今年，湖南省城步縣確立了在2018年實(shí)現(xiàn)93個貧困村、9615戶貧困戶、34839名貧困人口脫貧目標(biāo)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要扎進(jìn)貧困村駐村扶貧，如扶貧考核排后，對幫扶單位和主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”。（11月18日《農(nóng)民日報》）
當(dāng)下，各地的脫貧壓力都很大。在時間緊、任務(wù)重、形勢嚴(yán)峻的整體形勢下，壓力從自上而下、自下而上的兩個方面襲來，既有上面的各種目標(biāo)考核、定期和隨機(jī)的檢查，又有廣大基層群眾特別是貧困戶對及時、如期脫貧的渴望。如今各個地方，都將“十三五”全面脫貧的總體目標(biāo)細(xì)化分解到每年每季度每個月甚至每個工作日，實(shí)現(xiàn)“滴水石穿”。
但城步縣在扶貧機(jī)制創(chuàng)新中的最大亮點(diǎn)，不是“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、單位駐村、干部結(jié)對”幫扶工作機(jī)制，通過點(diǎn)對點(diǎn)、一對一的結(jié)對礦物質(zhì)，為貧困村建立人、財、物等方面的“綠色通道”，不但為貧困村引入充足的扶貧資金、扶貧項(xiàng)目、先進(jìn)的扶貧經(jīng)驗(yàn)，還選強(qiáng)配優(yōu)基層領(lǐng)導(dǎo)干部班子隊(duì)伍，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，提升基層黨員干部修養(yǎng)，把黨員、能人、富人都納入對貧困戶的幫扶機(jī)制中，凝聚全社會的脫貧力量；關(guān)鍵在于建立了科學(xué)的嚴(yán)密的極具操作性的扶貧考核制度，構(gòu)建嚴(yán)密責(zé)任體系，不但突出對考核優(yōu)秀單位的獎勵，更對扶貧考核排名靠后的幫扶單位和主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”，把扶貧責(zé)任壓實(shí)在各個層級各個環(huán)節(jié)各個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，形成扶貧的倒逼效應(yīng)。
扶貧考核“一票否決”化壓力為動力。全面脫貧攻堅關(guān)系著5000多萬貧困群眾的脫貧致富希望，關(guān)系著全面小康社會的如期建成，關(guān)系著如何將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全體公異，關(guān)系著如何實(shí)現(xiàn)“人人都享有人生出彩的機(jī)會”的中國夢，關(guān)系著黨的執(zhí)政承諾，也考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力，需要全黨全國上下一心、眾志成城，凝聚最廣泛的力量，更需全體扶貧干部把脫貧的責(zé)任扛在肩上、抓在手里、放在心中，把立下“軍令狀”的決心和勇氣內(nèi)化為干好脫貧事業(yè)的動力。
扶貧考核“一標(biāo)否決”形成倒逼效應(yīng)關(guān)鍵還得逗硬問責(zé)。制度的生命力在于執(zhí)行，扶貧考核的根本目的在于通過責(zé)任倒逼促使扶貧政策落實(shí)到“最后一公里”，扶貧資金用在刀尖上，扶貧措施精準(zhǔn)高效，實(shí)現(xiàn)真扶貧、扶真貧、徹底扶貧、扶貧徹底。逗硬問責(zé)，關(guān)鍵要落實(shí)到對考核機(jī)制的持續(xù)完善、科學(xué)運(yùn)用、嚴(yán)格執(zhí)行，確保考核的全面、精準(zhǔn)、公正，確保考核結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確的反映扶貧情況，真正讓落實(shí)扶貧主體責(zé)任不力、落實(shí)扶貧措施不力、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)受到嚴(yán)厲的處分。
作者單位：四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府
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