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宋林飛:費孝通小城鎮(zhèn)研究的方法與理論

[ 作者:宋林飛  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-12-07 錄入:王惠敏 ]

一、小城鎮(zhèn)研究方法

關(guān)于小城鎮(zhèn)的研究方法,費孝通教授曾作以下介紹:“從已有的基礎(chǔ)上做起,然后由點及面,找典型、立模式,逐步勾畫出比較全面的輪廓。” 他的已有的研究基礎(chǔ)是通過實地調(diào)查奠定的,因而他的小城鎮(zhèn)研究一開始就擺脫了在概念中兜圈子、從書本到書本的經(jīng)院式研究方法,而注重實地調(diào)查,力求在對小城鎮(zhèn)的實際考察中形成與深化認識。

首先,崇尚實地調(diào)查,是費孝通教授治學(xué)方法的鮮明特征。費孝通教授以吳江小城鎮(zhèn)為調(diào)查點進行深入分析,觸到了小城鎮(zhèn)問題的塔尖。“所謂塔尖是指吳江縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的今天有可能是其他地區(qū)發(fā)展的明天;現(xiàn)在在這里出現(xiàn)的問題有可能將來在別的地方也會碰到。”

第二,多點實地考察,是費孝通教授小城鎮(zhèn)研究方法的一個重要特點。從小城鎮(zhèn)研究而言,費孝通教授從兩個方向推進:一是橫向擴展,即江蘇省本身的深入研究進一步發(fā)展到全國性的比較研究;二是縱深發(fā)展,即從農(nóng)村——小城鎮(zhèn)——中等城市——大城市,以至整個城鄉(xiāng)關(guān)系的綜合研究。

第三,定性分析是費孝通教授進行小城鎮(zhèn)研究的主要方法。他開展小城鎮(zhèn)研究的第一步,是從調(diào)查具體的小城鎮(zhèn)入手,對小城鎮(zhèn)這一總體概念作定性的分析,即對不同的小城鎮(zhèn)進行分類。

第四,類型比較法是費孝通從個別認識整體的基本方法。費孝通試圖在分析各個類型的基礎(chǔ)上,“用比較方法把中國農(nóng)村的各種類型一個一個地描述出來”。他始終相信,“通過類型比較法是有可能從個別逐漸接近整體的”。從他縱橫交叉的分析中,可以清楚地看到他敏銳與遠大的眼光,而不拘泥于個別微觀社區(qū)的觀察。

第五,真實地描述對象,是費孝通教授小城鎮(zhèn)研究中的又一個方法特點。他指出,只要能自覺地、不留情面地把一切不符合實際的成分篩選掉,那么我們的文章就成為現(xiàn)實小城鎮(zhèn)面貌的素描。

二、小城鎮(zhèn)研究理論

第一,小城鎮(zhèn)道路論

費孝通教授把小城鎮(zhèn)界定為農(nóng)村經(jīng)濟與社會的中心,那么他倡導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)就意味著強調(diào)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。中國城市化是走大城市模式,還是走小城鎮(zhèn)模式?費孝通教授主張后者。他指出,他當時提出小城鎮(zhèn)問題,主要是從人口分布的角度去想的。在西方發(fā)達國家,隨著城市化進程的加快,是人口向大城市集中。集中程度超出城市負荷后,帶來了一系列難以解決的問題,人稱“大城市病”。事實證明大城市模式不利于廣大民眾安居樂業(yè),況且這種模式與我國國情也很難接得攏。

小城鎮(zhèn)為主、大中城市為輔,是費孝通教授主張的中國城市化道路。費孝通教授認為,中國是一個農(nóng)業(yè)國家,目前已有12億人口,大部分居住在農(nóng)村。這十幾億人吃、住、工作的確是個大問題。多年來,由于我們嚴格控制城鄉(xiāng)人口流動遷移,用行政手段劃清城鄉(xiāng)戶口,農(nóng)民進不了城,于是農(nóng)村中“隱藏”著大量的剩余勞動力,這十來億人如果都住進大中城市,需要花多少錢建設(shè)多少個大中城市?這根本沒有現(xiàn)實可能性。解決農(nóng)村剩余勞動力問題要以小城鎮(zhèn)為主,大中城市為輔。小城鎮(zhèn)小則三五萬人,大則也不超過十萬余人。當然,大中城市也是需要的,但不宜多,布局要合理。目前我國城鄉(xiāng)還存在二元分割結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)“三大差別”,費孝通教授主張把“三大差別”和農(nóng)民一起“消滅”在小城鎮(zhèn)里。在小城鎮(zhèn)的建設(shè)過程中,資源浪費、污染環(huán)境、不講規(guī)劃等各種問題初期也是難免的,只要加強引導(dǎo)、合理布局、科學(xué)規(guī)劃,會逐步好轉(zhuǎn)。

第二,小城鎮(zhèn)發(fā)展動力論

小城鎮(zhèn)發(fā)展的直接推動力是農(nóng)村工業(yè)化,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。一部分村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)建到了小城鎮(zhèn),從而給小城鎮(zhèn)帶來了人氣與活力。農(nóng)村剩余勞動力尋找出路,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)興起和發(fā)展的內(nèi)在因素。費孝通教授指出,中國農(nóng)民找到發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的道路是“逼上梁山”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是農(nóng)村剩余勞動力以新的勞動手段與新的勞動對象相結(jié)合的產(chǎn)物。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國工業(yè)化的特殊道路。費孝通教授認為,多種多樣的工業(yè)不宜集中在少數(shù)城市,而應(yīng)當設(shè)法盡可能分散到廣大農(nóng)村里邊去,稱之為“工業(yè)下鄉(xiāng)”。工業(yè)下鄉(xiāng)的意圖,是在國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中增加工業(yè)比重時人口不至于過分集中,甚至可以不產(chǎn)生大量脫離農(nóng)村的勞動者,而在農(nóng)工相輔、共同繁榮的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化。這可能是中國的工業(yè)化進程不同于西方工業(yè)國家發(fā)展模式的一個基本區(qū)別,也是適合中國國情的可行道路。

費孝通教授主張發(fā)展農(nóng)村特色工業(yè),提出了農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展系統(tǒng)的思想。他指出,蘇南農(nóng)村經(jīng)濟與上海市聯(lián)系較多,與常州、蘇州、無錫、南通等市的聯(lián)系次之。這就是說,上海市的經(jīng)濟發(fā)展對蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)乃至整個地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)生了重大的影響,起著中心的作用。城市工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)副業(yè)這三種不同層次的生產(chǎn)力渾然一體,構(gòu)成了一個區(qū)域經(jīng)濟的大系統(tǒng)。這是一個在社會主義制度下農(nóng)村實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展系統(tǒng),展現(xiàn)了“大魚幫小魚,小魚幫蝦米”的中國工業(yè)化的新模式。

費孝通教授把社會系統(tǒng)思想引入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)研究。他指出,成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當是一個開放性的社會系統(tǒng),一方面,它要從城市輸入大量的人才、信息;另一方面,它又要輸出產(chǎn)品,投入市場,在交換中實現(xiàn)產(chǎn)品的價值。企業(yè)能否在市場經(jīng)濟中取勝,不僅要看人才、信息等外來資源條件,關(guān)鍵的一環(huán)還在于企業(yè)內(nèi)部,取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這一社會系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)合理性,即有效的、靈活的、科學(xué)的管理。一個封閉的系統(tǒng)是不可能對外界發(fā)生影響的,而只有通過信息的不斷反饋與傳遞,才能逐步使系統(tǒng)從封閉走向開放,信息是農(nóng)村社會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。

第三,人口流動論

費孝通教授指出,“離土不離鄉(xiāng)”和“離鄉(xiāng)不背井”這兩種方式,應(yīng)該作為解決我國人口問題的兩條具體途徑來進行研究。費孝通教授主張“做活人口這盤棋”,具體需要做兩個棋眼:一是發(fā)展內(nèi)地的小城鎮(zhèn)這種人口蓄水庫,一是疏散人口到地廣人稀的邊區(qū)開發(fā)資源。西部大開發(fā)應(yīng)通過“東人西進”、“中人西移”與加速城市化進程,以人流、人氣帶動資金流、物流與資源開發(fā),繁榮邊區(qū)與強固邊防。

三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀

費孝通教授在1983年《小城鎮(zhèn)?再探索》一文中,提出了“經(jīng)濟發(fā)展模式”的概念。即要從整體出發(fā),探索每個地區(qū)發(fā)展的背景、條件以及在此基礎(chǔ)上形成的與其他地區(qū)相區(qū)別的發(fā)展特色,促使他進入不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展道路的比較研究。“蘇南模式”、“溫州模式”、“珠江模式”都是費孝通教授提出的有影響的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。無論是“蘇南模式”還是“珠江模式”,都處于不斷的變動之中,如果一成不變地看待這些“模式”,就會遠離各地經(jīng)濟發(fā)展的實際。“模式”也不是“樣板”,并不要求其他地區(qū)簡單地去模仿與照搬照抄。

費孝通教授在經(jīng)濟區(qū)域研究方面的對策性建議,不僅在學(xué)術(shù)界有影響,而且受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視。“區(qū)域發(fā)展”、“經(jīng)濟區(qū)域”概念的使用與實際分析,是費孝通教授小城鎮(zhèn)研究的深化與延伸。他認為,在農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)悠久的中部地區(qū),從農(nóng)業(yè)到發(fā)展工業(yè)之間要有一個過渡。這個過渡可能就是發(fā)展庭院經(jīng)濟,為廣大農(nóng)民切實增加收入,早日脫貧致富,積累資金,自力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上,加快中部地區(qū)的整體發(fā)展,沿歐亞大陸橋建設(shè)一條溝通東西、平衡南北的經(jīng)濟走廊,需要盡早提上日程。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《南京大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)版)


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