新增規模以上企業53家、高新技術企業總量居全市第4、咸水歌登上央視大舞臺、U12亞洲少年棒球錦標賽贏得滿堂喝彩……剛剛過去的2016年，東升鎮喜訊不斷、精彩連連，一座充滿活力的和美小鎮正以嶄新的面貌示人。
在新形勢下，東升鎮將如何把握發展機遇、繼續引領創新發展？日前，東升鎮黨委書記王立群在接受南方日報專訪時表示，要把特色小鎮作為全鎮經濟和城鎮轉型的切入口，以棒球和脆肉鯇為支點打造兩個“特色小鎮”。
A 裝備制造 培育百億級產業集群
南方日報：去年以來，東升鎮高度重視裝備制造產業的發展，并提出了“百億集群”的目標。在發展裝備制造業方面，東升有怎樣的基礎和優勢？
王立群：自2012年被省科技廳授予數控一代機械產品創新應用示范鎮以來，我鎮裝備制造業發展迅速，注塑機、鍛壓機、走心機、CNC車床、塑膠模具、燃具檢測儀、家用醫療器械、園林用具等行業具有較強的競爭力，市場占有率位居全省乃至全國前列。
過去兩年，東升鎮裝備制造業領軍企業力勁公司兩次代表中山參加珠西裝洽會。目前，東升鎮主動發揮其龍頭企業帶動作用，積極實行靶向招商，務實打造占地300畝的中港精密鑄造產業園，并力爭3—5年內把數控機械產業培育成為百億級產業集群。在省、市工作母機政策的推動下，全鎮工作母機企業入庫達31家，總量位居全市第3位。去年前10月，工作母機企業銷售收入同比增長10%以上，裝備制造企業發展呈現穩健態勢。
南方日報：目前東升裝備制造業取得了哪些突破？還有哪些短板需要補？
王立群：盡管成效明顯，但東升裝備制造的總體水平還不高，結構性問題突出，主要表現為：自主創新能力不強，產業規模不大、層次不高等等。
下一步，東升鎮將從以下幾方面補齊短板：一是加強自主創新能力。把增強自主創新能力作為中心環節，鼓勵企業著眼于前沿領域，開展原始創新和集成創新，提高裝備制造業核心競爭力。二是培育龍頭企業。重點扶持具有總體設計、系統集成、成套生產、配套服務等“一攬子”能力的大型裝備制造企業，推動企業占領國際國內競爭制高點。三是構建產業集群。充分發揮區域特色產業優勢，以工業園區或工業功能區為載體，培育產業特色突出、專業分工合理、協作配套完善、創新能力較強的創新型裝備制造業產業集群。
南方日報：最近兩年東升規上工業企業、高新技術企業增長速度引人注目。去年初東升更提出了“兩年內新增100家規上限上企業”的目標。目前進展如何？
王立群：去年以來，我鎮把企業上規上限作為推動經濟增長的一項重要工作來抓，先后制定了《東升鎮扶持新增規模以上工業企業暫行辦法》等政策文件，對新增的規上限上企業在積分入戶入學、融資、扶持資金等方面予以傾斜；把上規上限工作按屬地管轄原則納入部門和村（社區）的年度考核范疇，明確工作目標，強化責任落實。2016年，全鎮已新增53家規上（限上）企業。
高新技術企業快速發展，形勢喜人。2016年，我們制定了高新技術企業培育認定申報工作實施方案，做到精準扶持。先后組織申報認定高新技術企業32家，前兩批申報的16家企業已初步通過審查，超額完成市下達的考核任務。目前，全鎮高新技術企業總量居全市第4位，產值近40億元。
B 棒球小鎮 引領全鎮經濟轉型
南方日報：中山市第十四次黨代會提出，打造一批產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、兼具旅游與社區功能的主題特色小鎮。東升鎮有怎樣的規劃？
王立群：東升特色產業突出，文化底蘊深厚，在打造特色小鎮方面有獨特的優勢。經過幾十年的工業化，我們的產業仍然以低端制造業為主，以土地投入發展經濟的模式已難以為繼。
特色小鎮，正好是東升全鎮轉型升級的突破口。我們的規劃是，打造兩個“特色小鎮”。其中一個就是棒球特色小鎮，這既符合黨中央關于健康中國的部署和發展體育產業的號召，也符合中山打造健康城市的實際。
南方日報：為發展棒球產業，東升曾提出了“四個一”工程，如今取得了怎樣的成效？
王立群：10年前，中山市第一支棒球隊在東升誕生。在“中國棒球之父”——梁扶初之子梁友文的親自指導下，東升大力推廣普及棒球運動，組建了中山棒球熊貓隊、熊貓棒壘球俱樂部。
目前，鎮內20所中小學全部開展棒球運動，每所學校都有專項棒球經費，全鎮共有少棒隊員共500多人。東升高中成為中國中學生棒壘球訓練基地，全鎮有10所中小學成為中國學生軟式壘球實驗學校，基本形成一個有效的校級梯隊。2011年起，東升已成功舉辦六屆“熊貓杯”全國少年棒球邀請賽，承辦五屆全國青少年棒球A組錦標賽。經過十年的發展，棒球逐漸發展成為東升鎮一張亮麗的新名片。
兩年前，東升鎮曾提出打造“中國棒球小鎮”的發展目標，大力實施“四個一”工程，即培養一支高水平隊伍、舉辦一項高規格的賽事、建設一個國際標準的比賽場館、培育一個高附加值的產業鏈。如今看來，“四個一”工程已基本完成。
南方日報：一個月前，U12亞洲青少年棒球錦標賽在東升打響，引起全國乃至亞洲的關注。這個“小目標”完成之后，東升棒球有怎樣的新目標？
王立群：這次大賽的帶動作用是立竿見影的，大賽期間的人流非常可觀，東升棒球知名度大幅提高，中山周邊的日韓企業紛紛組織員工到現場為本國選手加油。不久前，韓國釜山棒球俱樂部已與東升的企業簽訂協議，計劃打造棒球訓練場館。
下一步，東升鎮將牢牢抓住國家大力發展體育產業契機，加快完善棒球產業發展路徑圖，不斷發展壯大棒球產業，以此推動東升經濟和城鎮轉型升級。包括建設一個國際標準棒球場、一間棒球主題酒店、一所棒球培訓學校，以及“中國棒球名人堂”。
這個項目位于廣珠城軌東升站附近，占地面積約300畝，我們將通過TOD項目綜合開發，計劃通過新型的城市規劃與建設，帶動地方經濟結構優化和轉型發展。
C 脆肉鯇小鎮 引入風投打造現代農業產業鏈
南方日報：東升脆肉鯇在全國久負盛名，脆肉鯇是一條有名的“富民之魚”，養殖戶、流通戶受益無窮。今后如何將脆肉鯇產業進一步提升？
王立群：東升是“中國脆肉鯇之鄉”，脆肉鯇養殖面積約占全市70%，每年脆肉鯇銷售額超過10億元，“東裕牌”脆肉鯇獲得農業部金獎，可以說產業基礎非常好。
我們計劃從以下幾方面鞏固優勢、打造脆肉鯇小鎮。一是引入合作社，把過去分散養殖變為抱團合作，通過現代農業公司建立追溯體制，從源頭上把控食品安全；二是引進大型的冷鏈加工企業，開展脆肉鯇食品的深加工，降低倉儲物流成本，重點開拓四川、重慶的大西南市場；三是引入風投機構，把全鎮的脆肉鯇養殖業打造為一個上市公司，打造一條既富民又富國的脆肉鯇現代農業產業鏈。
南方日報：去年10月，中山東升咸水歌登上央視“中國民歌大會”舞臺，成為地方一張亮麗的文化名片。今后東升在發展咸水歌方面有怎樣的規劃？
王立群：咸水歌手和節目登上央視大舞臺，這對東升鎮咸水歌傳承發展是個極大的鼓舞。不久前我們召開會議明確提出，未來五年將把東升建設成為傳承咸水歌、凸顯嶺南沙田水鄉風情的特色文化強鎮，而國家級非物質文化遺產咸水歌的傳承發展是其中一大重點。
東升鎮將大力實施咸水歌“四個一”工程，即打造一批咸水歌傳承陣地、建設一支咸水歌人才隊伍、設立一項咸水歌傳承發展基金、開展一系列咸水歌文化活動，進一步唱響咸水歌品牌。目前，東升鎮已設立了由鎮財政與社會捐助65萬元的“咸水歌傳承發展基金”，成立了咸水歌傳承發展中心。前不久，還開展了面向全國的咸水歌歌詞征集大賽活動。未來五年內，計劃增設兩個咸水歌傳承基地，一個是鎮屬小學，另一個是旭日中學或東升中學，以解決中小學之間傳唱“斷層”的問題。
■樣本 農業名宿打造可溯源的“綠色脆肉鯇”
從105國道沿為民路直入5公里，一家名為“君有飼料”的企業映入眼簾。這家去年才遷入東升的企業，2016年銷售額已突破4億元。用兩年時間走過了行業十年的歷程，這無疑是超常規發展的典型。
2014年之前，君有掌門人蔣洪斌曾在省內一家著名農業企業擔任總裁，是業內的明星職業經理人。收購廣東君有飼料之后，蔣洪斌團隊對全省養殖業作了全面的調研，最終選擇東升脆肉鯇這塊金字招牌作切入口。
“四大家魚中鯇魚養殖面積最大，每年全國總產量超過300萬噸，市場前景很好。”蔣洪斌說，珠三角9市之中，中山脆肉鯇的養殖最專業，技術最成熟，有一條完整的產業鏈。就這樣，君有從臺山遷到了東升。
從脆肉鯇飼料到脆肉鯇育苗，再到養殖整體解決方案，作為早已獲得行業榮譽“大滿貫”的人物，蔣洪斌是帶著整體產業規劃來的：用兩三年時間沉淀，再啟動脆肉鯇的產業化運作。
“我來到這里，已經做好了承受各種挫折、遭遇各種困難的心理準備。”但東升的脆肉鯇養殖已經到了發展的拐點，主客觀各種因素逼迫君有不得不加快速度。并且蔣洪斌發現，中山的營商環境、東升脆肉鯇的產業基礎遠比想象中要好。
2015年，年輕的君有成為農業上市公司大北農的控股公司，充足的資本為企業超常規發展提供了源源不斷的動力。蔣洪斌計劃，未來將在脆肉鯇餌料、養殖過程、成品等多方面下工夫，以農業專業合作社的模式打造一條綠色脆肉鯇產業鏈，全面提升產業的整體價值，最終走向資本市場。
目前，君有已在東升整合了3000多畝連片脆肉鯇養殖基地。未來三年，這個數字將有望突破1.8萬畝，一個“水中的溫氏”正在加速崛起。
（王立群：東升鎮黨委書記）
●南方日報記者 趙威 鄭平 通訊員 胡濤
中國鄉村發現網轉自：南方日報 2017-01-04
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