中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山3日出席扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會并講話。他強調(diào)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)乎全面建成小康社會。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，落實黨中央決策部署，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，以扎扎實實的工作業(yè)績迎接黨的十九大勝利召開。（人民網(wǎng)7月4日）
扶貧資金是指國家為改善貧困地區(qū)生產(chǎn)和生活條件，提高貧困人口生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，支持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)而設(shè)立的財政專項資金。扶貧資金，既是貧困地區(qū)人民的“保命錢”，也是精準(zhǔn)扶貧的“助推劑”。 扶貧政策與資金的“最后一公里”能否順利抵達？如何確保扶貧資金在陽光下運行？這不僅僅事關(guān)困難群眾的切身利益，更關(guān)系著脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會的目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。為此，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)，雁過拔毛、強占掠奪問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴(yán)懲不貸值得一贊。
望聞問切是中醫(yī)用語。望，指觀氣色；聞，指聽聲息；問，指詢問癥狀；切，指摸脈象。縱觀近年來頻發(fā)的扶貧腐敗案，什么雁過拔毛，見縫插針，層層截留；什么無中生有，虛列戶頭，套取資金；什么借雞下蛋，隱瞞實情，賬外私分；什么權(quán)力尋租，貓鼠一窩，上下其手等等如是，讓原本是“雪中送炭”的扶貧進而衍生為個別人的“錦上添花”。究其原因，首當(dāng)其沖的“望”不到位。沒有如“望診”一樣，對病人的神、色、形、態(tài)、舌象等進行有目的的觀察，以測知內(nèi)臟病變。也就是沒有對扶貧資金的管理從到位、使用、監(jiān)督、審計、反饋等進行有效的跟蹤。以至于從最先的“病灶”判斷不準(zhǔn)，繼而形成連鎖反應(yīng)，讓扶貧資金沒有“好鋼用在刀刃上”。
聞診，是通過聽聲音和嗅氣味，在氣息的高低、強弱、清濁、緩急……等變化中，以分辨病情的虛實寒熱。簡單而言，之所以扶貧資金的“缺口”被屢屢打開，是監(jiān)督部門失去了必要的“先知先覺”和防范于未然的警醒，懶政心作怪下的不聞不問。試想，誰貧困誰富裕這樣的“病因”都未能掌握；一個貧困村里有沒有產(chǎn)業(yè)，貧困戶會不會經(jīng)營，如何幫扶脫貧，這在幫扶干部心里應(yīng)該是再清楚不過的。只要稍加認(rèn)真去實地調(diào)研，挽起褲腿去找、去看、去比對。那么，貧困戶病因未嘗不是不能知曉。看來，扶貧資金上出先“紕漏”，大多問題還是出在“人到心未到”上。
問而知之者，問其所欲五味，以知其病所起所在也?！皢枴笔欠鲐毠ぷ髯罱K要落實到基層關(guān)鍵。因此，要定期梳理匯總信訪舉報問題，建立問題線索移送查處機制，問題突出、反映集中的要督查督辦。對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的，對扶貧工作不務(wù)實不扎實、脫貧結(jié)果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的要嚴(yán)肅問責(zé)，使脫貧成效讓群眾認(rèn)可，經(jīng)得住歷史的檢驗，確保黨的好政策落到實處，增強群眾的獲得感。如此一來，扶貧資金發(fā)放到哪里，法治監(jiān)督就跟進到哪里。特別是監(jiān)督部門，只要加強了與政府扶貧部門的聯(lián)系溝通，始終堅持扶貧資金的底數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)與發(fā)放程序，排查漏洞與隱患，或許就能為落實扶貧政策“最后一公里”的保駕護航。
切脈而知之者，診其寸口，視其虛實，以知其病，病在何臟腑也。看清靶子才能擊中靶心，扶貧要見實效，扶貧資金不被不法分子所“覬覦”，必須運用制度、創(chuàng)新管理，把扶貧對象看一個明明白白、真真切切、精精準(zhǔn)準(zhǔn)。只有嚴(yán)守“底線”、不越“紅線”、不觸“高壓線”，嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)督管理，才能少了利益心作梗，扶貧款的跑冒滴漏，存在利益輸送可能。當(dāng)然，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實；做到失職失責(zé)就要被問責(zé)，亦是護航扶貧資金堅強保障。
作者單位：四川北川縣組織部
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