時(shí)下，各地各部門都在開展“大調(diào)研”，主動(dòng)邁開腿撲下身深入基層開展調(diào)研，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，這是一種做好本職、服務(wù)群眾的正確姿態(tài)，對(duì)摸清實(shí)情、科學(xué)決策、推動(dòng)發(fā)展大有裨益。
然而，有人卻表現(xiàn)出無(wú)奈和憂慮，每年開展調(diào)研不少，給人印象態(tài)度誠(chéng)懇，內(nèi)容多樣，結(jié)合意見建議和期盼呼聲形成的調(diào)研成果也“有理有據(jù)”“建議中肯”“豐富飽滿”，但具體落實(shí)往往沒(méi)有下文、不少成為“爛尾”，需要排憂解難的問(wèn)題“濤聲依舊”。
沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)。調(diào)查研究，是我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題破解難題的重要法寶，也是堅(jiān)持實(shí)事求是科學(xué)態(tài)度的題中之義。
習(xí)近平總書記曾形象地比喻說(shuō)，調(diào)查研究就像“十月懷胎”，決策就像“一朝分娩”。調(diào)查研究的過(guò)程是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，調(diào)查研究的成果要落腳在決策落實(shí)上。如果調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題因?yàn)檫@樣那樣的限制，只強(qiáng)調(diào)客觀原因不做主觀努力，“調(diào)而不研”“研而不決”“決而不行”，那么就會(huì)導(dǎo)致“流產(chǎn)”“難產(chǎn)”甚至“死胎”。
調(diào)查研究不僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的謀事之基，更應(yīng)是解決問(wèn)題的成事之道。事實(shí)上，調(diào)研是一種工作方法、服務(wù)姿態(tài)、鑒別運(yùn)用能力，通過(guò)所看所聽所見所思形成調(diào)研報(bào)告不是“終點(diǎn)”，由此轉(zhuǎn)化出解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)做法才是調(diào)研的真正目的、成果體現(xiàn)、價(jià)值所在，條件成熟的要馬上部署落實(shí)，暫時(shí)沒(méi)有條件的也要統(tǒng)籌謀劃打好基礎(chǔ)，沒(méi)有政策依據(jù)但確是基層需求的要積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取支持，為上級(jí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)提供參考。
新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。無(wú)論是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，還是全面深化改革開放、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，難免會(huì)出現(xiàn)新情況、冒出新問(wèn)題、面臨新挑戰(zhàn)，這無(wú)時(shí)不需要發(fā)揮調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”作用。既要“身入”一線，傾聽民聲、體察民情、匯聚民智，也要“心至”群眾，反映民意、搞好論證、科學(xué)決策，讓實(shí)實(shí)在在的調(diào)查研究不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（作者單位：東營(yíng)區(qū)委組織部）
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