近日，《新華每日電訊》記者在西部一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣采訪(fǎng)時(shí)，縣上一個(gè)科級(jí)部門(mén)的干部反映，去年一年，他們單位共收到市級(jí)部門(mén)和縣里幾大班子的文件3831份，經(jīng)過(guò)整合修改，該局全年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)文642份。如此算來(lái)，一個(gè)科級(jí)單位，每天要接收處理十幾份文件，要制定下發(fā)兩份文件。連篇累牘的文件像雪花般在各部門(mén)間飄來(lái)散去，但究竟有多少是可發(fā)可不發(fā)的文件，有多少工作內(nèi)容真正落到了實(shí)處，不少干部群眾對(duì)此提出質(zhì)疑。（新華網(wǎng) 4月21）
“文山會(huì)海”的盛行，導(dǎo)致一些干部沉溺于繁文縟節(jié)、疲于應(yīng)付各種會(huì)議，難以做到靜下心來(lái)謀大事，沉下身來(lái)抓實(shí)事；導(dǎo)致一些干部習(xí)慣于只是對(duì)上級(jí)的工作部署戴“帽”穿“靴”，照本宣科，生搬硬套，降低了行政效能，浪費(fèi)了公共資源，增加了工作的運(yùn)行環(huán)節(jié)和財(cái)政負(fù)擔(dān)，甚至還滋生了非常嚴(yán)重的“會(huì)議腐敗”。
“該抓的工作在哪里？在口號(hào)里。工作落實(shí)在哪里？在會(huì)議里。整改的措施在哪里？在通知里。動(dòng)聽(tīng)的詞匯在哪里？在匯報(bào)里。”凡此種種弊端，像一道鴻溝，破壞了干群關(guān)系，損壞了政府形象；又像一條鎖鏈，困住了我們的手腳，耗費(fèi)了精力和時(shí)間，帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。
中央已三令五申，要求精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，提高行政效率。但為什么依然是“文山高聳，會(huì)海洶涌”，成為久治不愈的“頑疾”，且有愈演愈烈之勢(shì)，原因在于：
其一，評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)。一些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)就把發(fā)文、開(kāi)會(huì)當(dāng)成傳達(dá)上級(jí)指示精神、溝通行政信息和開(kāi)展工作的主要方法與內(nèi)容，導(dǎo)致出現(xiàn)了“重場(chǎng)面，輕效果；重形式，輕內(nèi)容”以及“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的現(xiàn)象。
其二，政府改革不到位。部署落實(shí)一項(xiàng)工作，往往省、市、縣逐級(jí)發(fā)文、連續(xù)開(kāi)會(huì)，有時(shí)甚至一直延續(xù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文發(fā)得繁瑣，會(huì)開(kāi)得無(wú)奈。但繁瑣的文還在不斷發(fā)、無(wú)奈的會(huì)還在持續(xù)開(kāi)。
其三，制度建設(shè)不規(guī)范。有關(guān)部門(mén)對(duì)各種文件的發(fā)放及會(huì)議的召開(kāi)沒(méi)有科學(xué)、剛性的制度規(guī)范，隨意性較大。結(jié)果是導(dǎo)致主要領(lǐng)導(dǎo)講得累，分管領(lǐng)導(dǎo)陪會(huì)多，下級(jí)也疲于應(yīng)付會(huì)議，聽(tīng)得更累！既累了干部，又誤了工作，更苦了群眾。
（作者單位：北川羌族自治縣都?jí)梧l(xiāng)人民政府）
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