據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息，中央環(huán)保督察“回頭看”日前在多地檢查中，發(fā)現(xiàn)一些地市存在明顯敷衍整改、應(yīng)付整改的問(wèn)題，也有包括國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)整改不力者。（6月16日，新華網(wǎng)）
應(yīng)該說(shuō)，隨著中央環(huán)保督察“回頭看”日臻深入，“敷衍整改”、“應(yīng)付整改”、“紙上整改”等已然成為本次督察中最閃亮的字眼。既然是“回頭看”，可想而知前番必然存在問(wèn)題。然，明知污染而不治，這種“囧”感讓人好似打翻了“五味瓶”如鯁在喉。“只拉弓不射箭 ”或是“只搖旗吶喊不見(jiàn)行動(dòng)”、或是有上級(jí)督察便做做樣子，該上的項(xiàng)目照樣不落下。那么，凡此種種，如果環(huán)保督察都不見(jiàn)落實(shí)問(wèn)題，以后的污染治理路在何方？又如何清理這一 “污染路障”？由敷衍整改，足見(jiàn)環(huán)境治理的任重道遠(yuǎn)。
2015年1月1日起，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)格”的新《環(huán)保法》宣布正式實(shí)施。為全面做好環(huán)保法執(zhí)行工作，公安部在部署各地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪的同時(shí)，針對(duì)該法第六十三條中對(duì)環(huán)境違法適用行政拘留作出的明確規(guī)定，制定出臺(tái)了《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》，這可謂是給民眾帶來(lái)了不小的驚喜。個(gè)中明確了政府管理監(jiān)督責(zé)任、確認(rèn)環(huán)境公益訴訟主體權(quán)益、增大了按日累計(jì)處罰違法成本、細(xì)化部分可以拘留的情形等。但，回到現(xiàn)實(shí)，不管是最嚴(yán)還是更強(qiáng)，關(guān)鍵還在監(jiān)管的責(zé)任是否能硬起來(lái)，執(zhí)行法律法規(guī)時(shí)的板子能真正、及時(shí)的落下來(lái)。
違法成本低，守法成本高。毋庸諱言，多年以來(lái)環(huán)境治理是一個(gè)歷久彌新的話(huà)題，雖然算不上老生常談，說(shuō)不上榮光，但至少在部分執(zhí)政人的眼中也算不上“羞恥”。受GDP牽制，需要污染的“這只雞”產(chǎn)下GDP的“毒蛋”，勢(shì)必為污染企業(yè)撐腰，什么“污染——被查處——恢復(fù)生產(chǎn)——再污染”的怪圈反復(fù)上演，民眾眼中的監(jiān)管不到位，遮掩了地方政府保護(hù)主義的“魅影”，權(quán)力的干涉或者監(jiān)管中與違法排污者沆瀣一氣，形成利益相關(guān)體，為環(huán)保部門(mén)正當(dāng)執(zhí)法產(chǎn)生“隔斷”。在價(jià)值豐厚、執(zhí)法力度過(guò)于柔性化等原因中讓執(zhí)法效果更是“杯水車(chē)薪”，說(shuō)到底“敷衍整改”還是權(quán)力任性所打下“馬虎眼”。
“綠水青山就是金山銀山”，建設(shè)“美麗中國(guó)”不僅是對(duì)當(dāng)下負(fù)責(zé)，也是對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)。加大環(huán)境保護(hù)力度、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)旁貸。有鑒于此，對(duì)敷衍整改需要多管齊下，得抓住地方管理者思想理念“牛鼻子”。因?yàn)椋瑔慰科髽I(yè)的遵紀(jì)守法、按規(guī)操作那是寄希望太高，也是不太現(xiàn)實(shí)的。解鈴還須系鈴人。如果能“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，把問(wèn)責(zé)的板子兩邊打；能把環(huán)保與發(fā)展緊密相關(guān)，把環(huán)保與政績(jī)掛鉤，讓黨政領(lǐng)導(dǎo)繃緊環(huán)保這根弦，決策中給予環(huán)保工作以足夠的重視；能夠真正做到與職位相依，不愿干、不敢干就挪位置；能對(duì)污染企業(yè)，真正做到斷水、斷電、清設(shè)備、清原料、清產(chǎn)品等等如是，何愁污染不“治”。
一個(gè)值得一笑的笑話(huà)不在有好深的內(nèi)涵，而在于其“包袱”戳中笑點(diǎn)。再看環(huán)境治理敷衍整改，笑笑之余，跌碎公信力那是何等尷尬。愿此次“回頭看”能加大治污治理的籌碼，從根上消除那些面對(duì)禁令、紅線，裝聾作啞、打擦邊球、輕描淡寫(xiě)、置若罔聞?wù)摺Ｍ鲅蜓a(bǔ)牢也是一種態(tài)度，更愿“回頭看”能“斧”過(guò)留痕。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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