近日，筆者聽一位基層的同志講了這樣一件事：當(dāng)?shù)啬硢挝灰话咽譃榱怂^的“政治前途”，干工作墨守成規(guī)、畏首畏尾，沒有明確要求的事一概不沾，沒有具體規(guī)定的工作堅決不干。乍一看這名一把手挺“講規(guī)矩”，實則心里打著自己的“小算盤”：“雖然工作干好了是成績，但干不好是問題，弄不好自己還被問責(zé)，又何必去干？”啥也不干，居然還自我標(biāo)榜“無為而治”。(6月7日 中國紀(jì)檢監(jiān)察報)
黨的十八大以來，如火如荼的“反四風(fēng)”活動取得了豐碩的成果，與此同時，借此東風(fēng)再次掀起的整治官員“慵懶散浮拖”的熱潮也將某些公務(wù)員渾渾噩噩的臉譜廣而告之并且及時處置，贏得廣大人民群眾好評如潮。長期以來，公務(wù)員的“幸福生活”飽受詬病，許多部門的許多崗位干好干壞、干多干少甚至干與不干一個樣，難怪《私人訂制》中的愿望規(guī)劃師楊重會發(fā)出“為官一任，不犯錯誤，但也不作為，它也是一種腐敗”的感慨。
所謂“庸官”指的是那些平庸無能、碌碌無為，既不進(jìn)取又無業(yè)績，既缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)又不具服務(wù)意識的“太平官”“懶漢官”甚至“霸道官”。冷漠、懈怠和傲慢是他們的共同特征，他們心不與民謀，力不為民出，遇事推諉，明哲保身，其“庸政”之疾早已成為一些地方和部門的常見病、慢性病和多發(fā)病。然而即便如此，在歷次整風(fēng)之中，他們卻比貪官的處境要好許多，大有見多不怪、法不責(zé)眾的意味。其實，“庸官”同“貪官”一樣危害巨大，他們雖然不像貪官那樣成千上萬地直接攫取民脂民膏，但是他們在其位不謀其政，得過且過，欺上瞞下，其危害也并不亞于貪官。因此，李克強(qiáng)總理就曾經(jīng)數(shù)次在會議上直斥一些地方官員的庸政懶政現(xiàn)象：一些人抱著“只要不出事，寧愿不做事”，甚至“不求過得硬，只求過得去”的態(tài)度，敷衍了事，“說得難聽點，這不就是尸位素餐嗎？”他還說過，“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”。也就是說，庸政懶政不僅是職業(yè)羞恥感的問題，其實也是腐敗問題。
的確，雖然“庸官”貪的不是可以量化的真金白銀，但是他們貪走了地區(qū)的發(fā)展機(jī)會，貪走了群眾的幸福指數(shù)，貪走了干部的凝聚斗志，貪走了隊伍的向上風(fēng)氣，貪走了政府的威信形象，而且，他們導(dǎo)致的有些失誤需要一代甚至幾代人的彌補(bǔ)才能挽回，他們造成的有些影響需要幾倍甚至幾十倍的代價方能消除。這樣的“庸官”，說他們禍國殃民毫不為過。
面對全面深化改革的時代呼喚，“庸政”與貪腐已成為前進(jìn)之路上的兩塊絆腳石，治庸與反腐同樣刻不容緩。為此，我們要引入競爭機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式的民主性和科學(xué)性，形成競爭擇優(yōu)的管理機(jī)制，特別是真正做到干部能上能下，增強(qiáng)干部勤政的動力；實行有效的問責(zé)制度，增加壓力，倒逼干部積極進(jìn)取、勤于工作，治理“隱性失職”行為;明確細(xì)化考核考評方式，增強(qiáng)干部勤政的活力;完善信息公開制度，給予公眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的任命、升遷乃至考核、評價的實質(zhì)性監(jiān)督權(quán)力，暢通監(jiān)督訴求渠道，切實增強(qiáng)干部的危機(jī)感、責(zé)任感。
（作者單位：四川省鹽亭縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局）
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