2018年4月23日,四川省通江縣紀(jì)委監(jiān)委通報7起違紀(jì)案件。雙泉鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站水利站負(fù)責(zé)人吳仕銘違規(guī)幫助侄子吳某承包扶貧項目為其中一起。2016年2月,雙泉鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)人吳仕銘(非中共黨員)利用職務(wù)之便,通過說情打招呼、當(dāng)介紹人、幫忙施工等方式,幫助侄子吳某取得該鄉(xiāng)清溪村、重石村農(nóng)村安全飲水扶貧項目的承建權(quán)。(8月29日 中紀(jì)委網(wǎng)站)
在全面從嚴(yán)治黨的背景下,各級紀(jì)檢系統(tǒng)監(jiān)管的重心下沉,形成了強有力的震懾效應(yīng),使許多干部及時收手收斂,日常工作“老實”多了。但也有個別干部不死心,變著法子搞“曲折式腐敗”,借他人名義撈好處,污染了基層的干事環(huán)境。
吳仕銘作為基層干部,自己不能參與工程項目,又不敢光明正大貪腐,便憑借手中權(quán)力,將工程承包給自己的親戚,自己也能悄無聲息地得好處,而且在賬目上一清二白,完全看不出問題來。不可否認(rèn),這種借他人名義,在工程上撈好處,在既定的程序上完全沒有問題,如果不深挖零容忍,就會讓腐敗分子逍遙法外。
其實,只要到基層走一走,仔細(xì)聽聽群眾的心聲,就不難發(fā)現(xiàn),這種“曲折式腐敗”絕非個例,而是一種普遍“靠山吃山”貪腐的“冰山一角”。住建局官員的親戚承包工地項目,公路局領(lǐng)導(dǎo)的親屬承包道路工程,市政局領(lǐng)導(dǎo)的親戚承包園林綠化,就連村干部親戚也能承包一段村道修建,如此種種。表面上是優(yōu)親厚友,實際上去有諸多利益牽連,已成為公開的秘密。
說到底,這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,主要還是招投標(biāo)等環(huán)節(jié)出了問題,加上任性的權(quán)力在作怪。如果外人承包了村道修建,施工可能處處受阻,如果外人承包了住房項目,可能在驗收時處處不過關(guān),但形成鮮明的對比,官員親戚承包的項目,驗收環(huán)節(jié)必然就是“一路綠燈”。
由此可以看出,整治基層“曲折式腐敗”,絕不能停留在賬面上監(jiān)督,而是要多走基層,多貼近群眾,多了解實情,才能真正把一些隱性的腐敗線索找出來,讓曲折的腐敗行為也無機可乘,付出應(yīng)有的代價。
(作者地址:四川綿陽市涪城區(qū))
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