督查檢查過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題,遭基層干部詬病已久。鄉(xiāng)上有2個(gè)鍋爐,各級(jí)部門幾個(gè)月內(nèi)就檢查了10多次;地方公務(wù)員一年中約200天在準(zhǔn)備、迎接、陪同檢查;一個(gè)檢查組還沒(méi)走,另一個(gè)又來(lái)了,分身乏術(shù)……諸如此類的荒唐案例,在媒體報(bào)道中屢見(jiàn)不鮮。(10月13日,央廣網(wǎng))
放松了督促檢查,工作難免落實(shí)不到位。為此,各地都十分重視日常的檢查工作,也起到了很好的效果,令工作推進(jìn)者老老實(shí)實(shí)干到位,不敢有絲毫懈怠和敷衍。然而,凡事過(guò)猶不及,如果工作督查的頻率過(guò)高,形成的壓力過(guò)大,就會(huì)起到反作用,反而不利于工作的開(kāi)展。
重復(fù)檢查的主要原因在于權(quán)責(zé)不清晰。在現(xiàn)實(shí)中,像2個(gè)鍋爐要頻繁接受不同部門檢查的案例并不鮮見(jiàn),每一個(gè)部門的到來(lái)也都是師出有名。可是,督查檢查的重點(diǎn)卻存在很多交叉的地方。這就反映出,權(quán)力邊界的問(wèn)題還需進(jìn)一步厘清。事實(shí)也多次證明,唯有廓清權(quán)力邊界,才能真正給基層減輕負(fù)擔(dān)。
更為關(guān)鍵的是,檢查評(píng)比泛濫,不僅嚴(yán)重背離初衷,還滋生了新問(wèn)題。比如,基層為了應(yīng)付檢查,把上次迎接檢查的材料修改拆裝再加工,需要照片就擺拍一些,如此一來(lái),還催生了形式主義和虛假作風(fēng)。表面上看,基層造假是因?yàn)楹芏嗌霞?jí)部門檢查的內(nèi)容差不多,只是督查督辦的角度不一樣造成的。而實(shí)質(zhì)上卻是檢查評(píng)比太多給逼的。
面對(duì)各項(xiàng)檢查評(píng)比考核再次泛濫,且很多都是只圖形式、不重內(nèi)容,只求數(shù)量、不講質(zhì)量的走過(guò)場(chǎng)式檢查評(píng)比和考核,且出現(xiàn)許多弄虛作假、暗箱操作、利益勾兌等方面的問(wèn)題,必須迅速進(jìn)行展開(kāi)調(diào)查,對(duì)那些名不符實(shí)、可有可無(wú)、沒(méi)有執(zhí)行到位的檢查評(píng)比與考核堅(jiān)決叫停,減輕基層負(fù)擔(dān)。
(作者單位:綿陽(yáng)市北川羌族自治縣禹里鎮(zhèn)人民政府)
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