昨天（10日）上午，十二屆全國人大四次會議就“人大立法工作”召開記者會，全國人大環(huán)資委副主任委員袁駟透露，土壤污染防治法建議稿，初步擬于今年年內(nèi)在全國人大環(huán)資委內(nèi)部進(jìn)行兩次初審，明年將正式提請全國人大常委會，并完成審議。（環(huán)球網(wǎng)3月11日）
2013年，媒體客觀報(bào)道了湖南稻米鎘超標(biāo)事件，“鎘米”事件引發(fā)社會對土壤污染的關(guān)注，經(jīng)過調(diào)查，湖南省大面積的土壤污染主要源于有色金屬開發(fā)。放眼全國，僅土地重度污染已達(dá)1%，據(jù)環(huán)保部和國土資源部2014年聯(lián)合發(fā)布的土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)顯示，全國總的調(diào)查點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂；從目前公布的土地污染現(xiàn)狀來看，土壤污染以無機(jī)型為主。南方土壤污染重于北方，長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。土地污染形勢嚴(yán)峻，已拉響紅色警報(bào)。
我國國土面積963.406萬平方公里，人均耕地面積僅1.4畝，不足世界平均水平的40%。人均耕地面積位列世界126位以后，卻養(yǎng)活了位列世界第一人口。我國人多地少，土地壓力巨大，而土壤污染直接關(guān)系著百姓的菜籃子和米袋子，長遠(yuǎn)來看勢必會影響我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，土壤污染防治重要性不言而喻。
“凈土”勢在必行，然而土壤污染防治卻沒有法律支持。作為“向污染宣戰(zhàn)”的三個(gè)主戰(zhàn)場，大氣、水污染防治法已相繼出臺，同樣被本屆全國人大常委會列入立法規(guī)劃的土壤污染防治法草案3年易稿10次，擬明年完成審議，土壤污染防治將有法可依。筆者認(rèn)為，我國是農(nóng)業(yè)大國，土地是莊稼之母，“地之不存，毛將焉附”。《土壤污染防治法》的出臺，“凈土”各項(xiàng)措施必將有法可依。
作者單位：綿陽市北川羌族自治縣文廣新旅局
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