涉農資金是指中央、省、市、縣安排用于農村經濟社會發展的專項資金。從筆者近年來參與的涉農資金審計情況看，由于涉農資金點多面廣、來源渠道多、資金鏈條粗而長，因此在使用過程中容易出現管理不規范甚至違紀違規的問題。目前，由于各項涉農資金分散于不同主管部門，造成涉農項目在資金安全和使用效益方面存在一些問題：各涉農資金主管部門間缺乏統籌協調機制，無法形成有效合力；涉農資金的分散管理增加了項目監管難度，加大了資金的安全風險。
筆者認為，隨著農村經濟社會各項建設的不斷推進，加強涉農項目管理、規范涉農資金使用顯得尤為重要。對此，筆者提出以下三點建議：
一是各級政府要理順各涉農職能部門職責，解決在資金管理、項目管理等方面職責權限劃分不清、職能交叉重疊等問題，涉農項目應堅持“誰主管、誰負責”，明晰和落實涉農資金各主管部門責任，做到“有權就有責、權責相統一”；二是要探索建立涉農項目聯席會議制度，謀劃建立涉農資金項目庫管理制度，按照統一規劃、分別申報、控制總額的原則，對涉農資金進行集中整合，避免“撒胡椒面”和重復交叉等影響資金使用效益問題的發生；三是加強外部監管，財政和審計部門在加強日常監管的同時，適時開展審計監督和組織專項檢查，對涉農資金主管部門在監督管理工作中存在失職、監督不到位等行為，嚴格問責。
中國鄉村發現網轉自：新華網
(掃一掃，更多精彩內容！)
