2016年8月，因水庫(kù)污染問(wèn)題，馮勇軍等9位村民，打算給鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局送去“不作為”錦旗。可還沒(méi)走多遠(yuǎn)，沒(méi)喊口號(hào)沒(méi)敲鑼的馮勇軍就被警方以“涉嫌非法游行示威”抓走了。等待4個(gè)月后，他與8位村民拿到了撤案決定書，不過(guò)，盡管免于刑拘處罰，但依然面臨行政拘留的可能。（12月23日，人民網(wǎng)）
因何刑拘，警察給出的答案是刑拘馮勇軍是因?yàn)槠渖嫦臃欠ㄓ涡小⑹就⒓瘯?huì)。刑法中“非法集會(huì)、游行、示威罪”有幾個(gè)重要構(gòu)成要件，“拒不服從解散命令”和“造成破壞社會(huì)秩序的嚴(yán)重后果”，當(dāng)為不可或缺的兩項(xiàng)重要考量。該村民沒(méi)走出多遠(yuǎn)就被刑拘，警方尚未實(shí)施要求其解散的前置性執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境，倉(cāng)促將當(dāng)事人刑拘，既有違罰當(dāng)其罪的合法性，也不符合依法辦事的程序正義。
更諷刺的是，以前馮勇軍也曾和鄉(xiāng)親們扛著表彰縣水利局的錦旗，敲鑼打鼓、浩浩蕩蕩地走在街上，同樣沒(méi)有經(jīng)過(guò)申請(qǐng)?jiān)S可，卻自始至終未被限制更未被認(rèn)為是違法。歡迎歌頌，排斥諫言，不免有點(diǎn)“黑色幽默”的味道。
為何倉(cāng)促將村民刑拘？無(wú)非是這幅錦旗將他們的遮羞布扯了下來(lái)，自身底氣不足，一直未解決好污染問(wèn)題，卻只允許其藏著掖著，不接受群眾對(duì)自身的批評(píng)。我相信，村民送錦旗也實(shí)在出于無(wú)奈，并非無(wú)理取鬧。生活環(huán)境收到污染，生命收到危險(xiǎn)，多次向相關(guān)部門投訴，而面對(duì)兩年間的群眾舉報(bào)，環(huán)保部門并未有效制止污染水質(zhì)的違法行為。用當(dāng)?shù)卮迕竦脑捳f(shuō)，送錦旗的目的就是希望鞭策相關(guān)部門積極處理污染問(wèn)題。
習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理都曾多次告誡，“要容得下尖銳的批評(píng)”，“要鼓勵(lì)群眾批評(píng)政府”。而對(duì)于群眾的監(jiān)督和呼聲，我們不能只撿好聽(tīng)的聽(tīng)，而容不下批評(píng)，更不能有那個(gè)諱疾忌醫(yī)的態(tài)度來(lái)為官民良性互動(dòng)設(shè)置梗阻。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，這類帶刺的“表?yè)P(yáng)”，背后反映的正是現(xiàn)實(shí)積弊、民意呼聲。如果我們能夠誠(chéng)心的結(jié)下這份尷尬的“禮物”，深刻檢討自身，認(rèn)真改進(jìn)，認(rèn)真對(duì)待這種方式背后的焦急、等待和無(wú)奈。
同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，“打鐵還需自身硬”，只有自己底氣足了，多些排憂解難的問(wèn)題意識(shí)，少些官僚作風(fēng)，面對(duì)群眾時(shí)，我們才能問(wèn)心無(wú)愧。
作者單位：中共四川北川縣安昌鎮(zhèn)
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