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是時候該給特色小鎮潑潑冷水了

[ 作者:每日經濟新聞  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-07-17 錄入:吳玲香 ]

浙江的烏鎮和西塘算是近來小鎮中的翹楚,而研究特色小鎮的人也免不了拿他們來細細鉆研。烏鎮的成功不僅僅得益于得天獨厚的自然條件,其背后政府的頂層設計、宏觀規劃亦是根基所在。從一個小鎮的誕生開始,就離不開政府的規劃與指導,而這里所說的政府絕不是一個籠統的概念,不管是鎮、縣、市還是省,不同層級的政府作用是不一樣,如何把握好政府層面的戰略意圖,完成規劃指標是特色小鎮所要走出的第一步。

所謂一鎮一特色,一鎮一品位。特色小鎮的蜂擁而至難免出現同質化現象。人們想要復制成功卻復刻成另一個平淡無奇的景區。而過于講求個性化的“特”又高處不勝寒,目前各地出現了以地方戲為產業的特色小鎮,如河南,浙江,江蘇等。

作為中國優秀文化的精髓,這些戲曲可以被傳唱可以被繼承,但要做成支撐其一家小鎮的產業難免有些羸弱。因為小鎮的長久一定是靠人流,靠大眾,而不是靠稀缺,靠小眾來支撐。

但是,光有特色產業足夠嗎?你就算導入了一個特色產業,圈定了小鎮人口目標,又有實際意義嗎?規劃的產業和人口沒有意義,由產業導入吸引到人口凈流入,再由源源不斷的人口激發產業活力,才有意義。

其次,關于房地產開發商的角色定位問題。不可否認,在特色小鎮發展過程中,開發商已經蜂擁而入、深度參與了。但是,在“房地產投資不能超過總投資規模20%”的明令之下,開發商到底應該起到一個什么樣的作用?借機囤地還是單純賣房?只是建個殼子還是能真正與小鎮發展長期共存?

再者,真正的特色小鎮建設,還離不開對農村村鎮發展的整體定位、規劃;土地的統籌、規劃;特色產業的摸底、規劃;農村人口也面臨吸老養老及勞動力的再就業培訓;原住居民的住區保護、原村鎮風貌保護等等。

當然,作為一項巨大的長期工程,特色小鎮建設更離不開金融支持。目前專門做特色小鎮的投資、建設、運營、退出的金融機構、金融產品還非常少,有些甚至是空白的,監管更加是跟不上。前面我們談到的由于法律上的這些障礙,使得部分金融機構對于特色小鎮項目是看得多、做得少。建立金融機構與小鎮之間的長期共贏還有很長的路要走。

前景很光明,但道路依舊曲折。


中國鄉村發現網轉自:每日經濟新聞 2017-07-17


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