9月12日，“2024中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展論壇”在北京舉行。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原主任，第十三屆全國(guó)人大常委、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任陳錫文出席并演講。
陳錫文談到，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展之所以能夠方興未艾、蓬勃向前走，其內(nèi)在根本原因還是在于有效解決了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中土地要素與現(xiàn)代技術(shù)裝備的合理匹配問(wèn)題。同時(shí)，為在小規(guī)模基礎(chǔ)上使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、擴(kuò)大現(xiàn)代技術(shù)裝備的作業(yè)規(guī)模，找到了有效的途徑。
他提到，最近，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部剛剛播送了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平。到今年上半年為止，我國(guó)主要農(nóng)作物耕種收全程機(jī)械化率已經(jīng)達(dá)到73%，其中小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化率已經(jīng)接近100%，水稻和玉米全程機(jī)械化率也都已經(jīng)達(dá)到80%。
但是，陳錫文指出，這么高的農(nóng)業(yè)機(jī)械化率并不是說(shuō)所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶都是各家各戶自己去購(gòu)買了農(nóng)業(yè)機(jī)械，而是主要依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的社會(huì)化服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)這樣高的機(jī)械化水平。“事實(shí)上，很多人購(gòu)買大馬力的拖拉機(jī)以及聯(lián)合收購(gòu)機(jī)這樣大型的農(nóng)業(yè)集聚以及現(xiàn)在廣泛使用的用于施肥和噴藥用的農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)，購(gòu)買這樣的農(nóng)機(jī)具的人很少買來(lái)機(jī)械自己用的，買的目的更主要是為其他經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，因此在他的服務(wù)范圍內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者不用再去購(gòu)買機(jī)械，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)就能使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。”
所以從這個(gè)角度去看，他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)就是生產(chǎn)性服務(wù)，對(duì)我國(guó)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程具有功不可沒(méi)的作用。
因此在我國(guó)現(xiàn)階段必須同時(shí)發(fā)展兩種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)：一是在具備條件的地方促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)集中的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，二是在大多數(shù)地區(qū)只要通過(guò)為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供社會(huì)化服務(wù)的方式，使農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大作業(yè)空間的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如果再有條件地方把這兩種經(jīng)營(yíng)規(guī)模組合在一起，能夠取得更好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。
最后，陳錫文強(qiáng)調(diào)，中國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)都是一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程，這為我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的空間和機(jī)會(huì)。“讓我們把握好這個(gè)空間和機(jī)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)有更大的發(fā)展，為農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”
鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)自：睿見(jiàn)Economy
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