原標(biāo)題:供給側(cè)改革糧食政策性收購(gòu)取消之后 農(nóng)民該怎么賣糧
近年來(lái),隨著國(guó)家供給側(cè)改革力度的加大,供給政策性收儲(chǔ)退出市場(chǎng)收購(gòu)的呼聲愈來(lái)愈高,讓種糧農(nóng)民擔(dān)心:國(guó)家不收了,我們的糧食該賣到哪?
日前,國(guó)家糧食局發(fā)布了《糧食流通管理?xiàng)l例征求意見稿》,這份意見稿明確給出了答案:
意見稿規(guī)定,國(guó)家建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制和監(jiān)督考核機(jī)制,由各省組織實(shí)施建立糧食最低、最高庫(kù)存量,在糧食市場(chǎng)供過(guò)于求、價(jià)格下跌較多時(shí)應(yīng)當(dāng)履行不低于糧食最低庫(kù)存量的義務(wù);在糧食市場(chǎng)供不應(yīng)求、價(jià)格上漲較多時(shí)應(yīng)當(dāng)履行不高于糧食最高庫(kù)存量的義務(wù)。
也就是說(shuō),以前托市、臨儲(chǔ)是由中儲(chǔ)糧一家執(zhí)行,以后凡是國(guó)家正規(guī)注冊(cè)糧食企業(yè)都必須收購(gòu)農(nóng)民的小麥、稻谷!
此外,與此前的《糧食流通管理?xiàng)l例》相比,征求意見稿新增了兩章內(nèi)容:糧食質(zhì)量安全管理和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從產(chǎn)業(yè)扶持的角度,強(qiáng)調(diào)糧食質(zhì)量的安全性,發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)作用,增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的利用方面,強(qiáng)調(diào)實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的糧食安全戰(zhàn)略。
國(guó)家支持糧食加工業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化、糧食深加工和副產(chǎn)物綜合利用,增加綠色優(yōu)質(zhì)和特色糧食產(chǎn)品有效供給,并建立糧食深加工轉(zhuǎn)化動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。
當(dāng)然,最受大家關(guān)注的是新條例有無(wú)取消托市政策的問(wèn)題,好消息是,新條例仍然保留了對(duì)最低收購(gòu)價(jià)政策的規(guī)定條款:
當(dāng)糧食供求關(guān)系發(fā)生重大變化時(shí),為保障市場(chǎng)供應(yīng)、保護(hù)種糧農(nóng)民利益,必要時(shí)可由國(guó)務(wù)院決定在糧食主產(chǎn)區(qū)對(duì)稻谷、小麥實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。
當(dāng)糧食價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí),國(guó)務(wù)院和省(區(qū)、市)人民政府可以按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定,采取價(jià)格干預(yù)措施。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:每日糧油 2017-08-04
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