據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，近日，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《意見》提出，要以幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，培育發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能。
什么叫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體呢？對此，《意見》也做出了解釋。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，就是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。
可以看出，這“聯(lián)合體”里的成員有三個，就是農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)。為什么要讓這三者聯(lián)合呢？對此，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任黨國英認(rèn)為，這是要讓龍頭企業(yè)帶動合作社，讓合作社更好地服務(wù)農(nóng)民，從而形成一個強(qiáng)而有力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體。
黨國英：我覺得這個政策意義非常重大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，干什么呢？讓農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)三者結(jié)合起來，將來肯定還要做一些規(guī)范，最終龍頭企業(yè)要支持合作社的發(fā)展，合作社要真正吸收農(nóng)民，做農(nóng)民的合作社。農(nóng)民是專業(yè)化的，是有一定經(jīng)營規(guī)模的。專業(yè)化農(nóng)民加上合作社，再加上龍頭企業(yè)，幾個方面加起來，有勞動參與，有資本投入，會形成一個力量非常強(qiáng)大的，抵御市場風(fēng)險能力很強(qiáng)的，能夠提供很好服務(wù)的綜合體。
農(nóng)業(yè)聯(lián)合體就是通過產(chǎn)業(yè)鏈把農(nóng)戶、合作社和加工企業(yè)聯(lián)系起來，在規(guī)模種植、養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高附加值，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拉長，讓農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。
但是，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的意義不僅如此。黨國英認(rèn)為，黨的十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展，正是落實(shí)這一戰(zhàn)略的重要一步。
黨國英：這個綜合體解決農(nóng)民收入問題，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的分工協(xié)作問題，政策確實(shí)是非常及時。非常有利于落實(shí)十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一定要把農(nóng)業(yè)做強(qiáng)做大，讓農(nóng)民富裕起來，讓農(nóng)民成為專業(yè)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。所以這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建立，非常有利于落實(shí)十九大的目標(biāo)。希望我國也能像一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家一樣，少數(shù)幾個大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在國際上很有影響力，能夠影響到市場，可以極大地提高我國的競爭力。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：央廣網(wǎng) 2017-10-28
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