十九大報(bào)告,提出要 “實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接”,表明了農(nóng)業(yè)政策的重大轉(zhuǎn)向,那就是從一味著強(qiáng)調(diào)“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不能遺忘“小農(nóng)戶”。
從上個(gè)世紀(jì)八十年代,我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策一直強(qiáng)調(diào)的是,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在農(nóng)業(yè)相關(guān)扶持政策方面,一直著眼于傾斜和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,忽視小農(nóng)戶仍然占我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的大多數(shù)的現(xiàn)實(shí)。在快速工業(yè)化和城市化的中國(guó),占大多數(shù)的小農(nóng)不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本單元,而且在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更發(fā)揮著“穩(wěn)定器”和“蓄水池”的作用。因此,在我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)政策絕不能“拋棄小農(nóng)”、“遺忘小農(nóng)”,更不能“剝奪小農(nóng)”。在這樣的背景下,重新閱讀賀雪峰教授舊著《小農(nóng)立場(chǎng)》顯得特別重要。在這本著作中,賀雪峰教授鮮明地提出了“小農(nóng)農(nóng)場(chǎng)就是國(guó)家立場(chǎng)、民族立場(chǎng),是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的立場(chǎng)。”這種振聾發(fā)聵的政策呼吁和十九大報(bào)告的精神高度一致。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)居于世界第二位,已經(jīng)進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。許多學(xué)者將中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)歸納為“中國(guó)模式”。中國(guó)模式有一條特別重要的經(jīng)驗(yàn),即經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型劇烈,但政治社會(huì)卻相對(duì)穩(wěn)定。一般來講,考察宏觀上結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的方式是到微觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行領(lǐng)域中去尋找答案。賀雪峰新著《小農(nóng)立場(chǎng)》從農(nóng)村農(nóng)民角度的考察,就是這一類的考察。
既有的研究對(duì)于當(dāng)前農(nóng)民家庭微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邏輯揭示不足。賀雪峰教授依靠常年不斷反復(fù)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)戶微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的邏輯,從而揭示了這一機(jī)制—— 以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕。理解了這一機(jī)制,就能夠?qū)窘?jīng)濟(jì)制度如何促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定有序提供了一個(gè)有質(zhì)感的認(rèn)識(shí)。
“半工半耕”模式
工業(yè)化改變了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境,并通過多種方式來改造它,其中一種最重要的方式是通過工業(yè)部門吸納大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。這在2000年中國(guó)開始成為世界工廠之后出現(xiàn),也是導(dǎo)致農(nóng)戶微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變遷的原因。對(duì)于大規(guī)模農(nóng)民外出務(wù)工,一些學(xué)者稱它改變了傳統(tǒng)的“工人—農(nóng)民”的二元結(jié)構(gòu),而形成“工人—農(nóng)民工—農(nóng)民”的三元結(jié)構(gòu)。賀雪峰并非沒有注意到這一個(gè)迥異于傳統(tǒng)小農(nóng)的階層,然而他關(guān)心這個(gè)階層與傳統(tǒng)小農(nóng)內(nèi)在的一致性:比如在農(nóng)民工返鄉(xiāng)的研究中,賀雪峰關(guān)心的問題是為什么千萬以上的農(nóng)民工返鄉(xiāng)并沒有造成城鄉(xiāng)的不穩(wěn)定。
經(jīng)驗(yàn)顯示, 中國(guó)農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)主流的模式依然是家庭兼業(yè)模式,家庭兼業(yè)的工與農(nóng)不是抽象的關(guān)聯(lián),而是處于互補(bǔ)的不可或缺的狀態(tài),分別吸納不同階段的勞動(dòng)力,創(chuàng)造不同性質(zhì)的收入,共同構(gòu)成一個(gè)家庭勞動(dòng)力再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。賀雪峰敏銳地將這個(gè)家庭再生產(chǎn)模式稱為“半工半耕”的家計(jì)模式。
簡(jiǎn)單來說, “半工半耕”是依靠家庭代際分工為基礎(chǔ)的家庭再生產(chǎn)模式。用賀雪峰的話來說就是:當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村,農(nóng)民家庭收入來源中,大約一半收入來自務(wù)工,一半收入來自務(wù)農(nóng),絕大多數(shù)中國(guó)農(nóng)民家庭都既有務(wù)工收入,又有務(wù)農(nóng)收入,這樣的農(nóng)民家庭存在著以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕的家計(jì)模式,即家庭中年輕子女進(jìn)城務(wù)工,年老父母在家里務(wù)農(nóng)。
但是這里的“半工半耕”與黃宗智所歸納的“半工半耕”含義不同。黃宗智用“半工半耕”來說明人多地少的過密型農(nóng)業(yè)因收入不足而迫使人們外出打工,而外出打工的風(fēng)險(xiǎn)又反過來迫使人們依賴家里的小規(guī)模口糧地作為保險(xiǎn)。這樣,就使過密型小規(guī)模、低報(bào)酬的農(nóng)業(yè)制度和惡性的臨時(shí)工制度緊緊地卷在一起。正是這個(gè)制度替代了原來的集體生產(chǎn)。
黃宗智過于悲觀。他發(fā)現(xiàn),半工半耕作為農(nóng)業(yè)制度的產(chǎn)物,是國(guó)家政權(quán)延續(xù)以往汲取農(nóng)業(yè)剩余的邏輯,同時(shí)農(nóng)民的小塊土地不足以維持生活,給資本提供了低成本雇傭勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)。與黃相反,賀雪峰考察了半工半耕作為一種農(nóng)民家庭勞動(dòng)力再生產(chǎn)模式,對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和對(duì)于農(nóng)戶微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的意義:他一方面清理了農(nóng)戶勞動(dòng)力構(gòu)成的結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)了機(jī)會(huì)成本低的中老年勞動(dòng)力,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是有效率的;一方面清理了小塊土地對(duì)于農(nóng)民家庭再生產(chǎn)的積極意義,農(nóng)民不僅是依靠現(xiàn)代工業(yè)雇傭機(jī)會(huì),而且是依靠小塊土地提供的就業(yè)機(jī)會(huì),兩者均不可或缺。
新中農(nóng)崛起
半工半耕是作者在經(jīng)驗(yàn)上發(fā)現(xiàn)的極為重要的農(nóng)戶微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,它對(duì)新時(shí)代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)、農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)變遷、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等諸多問題具有解釋意義。這里以新時(shí)代的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為例來說明半工半耕的解釋意義。
以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕的家計(jì)模式是一系列宏觀約束下中國(guó)農(nóng)民家庭適應(yīng)性調(diào)整勞動(dòng)力資源配置的結(jié)果。以費(fèi)孝通為代表的社會(huì)學(xué)家曾經(jīng)認(rèn)為,鄉(xiāng)村工業(yè)是人地關(guān)系高度緊張的中國(guó)農(nóng)民的致富之路。他們共同認(rèn)為依靠土地農(nóng)民不可能致富,必須要向工業(yè)進(jìn)軍,讓農(nóng)民同時(shí)變?yōu)楣と耍叱青l(xiāng)一體化道路。那么在沿海外向工業(yè)化高速發(fā)展吸納中西部農(nóng)民剩余勞動(dòng)力,把農(nóng)民變?yōu)椤稗r(nóng)民工”,形成農(nóng)民家庭半工半耕的家計(jì)模式下,新式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)具有什么特征?發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示的規(guī)律是,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動(dòng)力來源于以工業(yè)化為核心的現(xiàn)代化和城市化。從農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成來看,這個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)整體上是“半工半耕”性質(zhì)的,但是由于工業(yè)化推動(dòng)農(nóng)民不斷轉(zhuǎn)移,這個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是不斷上升和發(fā)展的。
用黃宗智的話來說,隨著大規(guī)模農(nóng)民剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,依然務(wù)農(nóng)的農(nóng)民能夠通過土地流轉(zhuǎn)得到適度規(guī)模的土地,從而實(shí)現(xiàn)去過密化,增加農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)報(bào)酬。新式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)并不是黃宗智早先的判斷那樣是“僵化的半工半耕”,而是不斷超越傳統(tǒng)小農(nóng)的新式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。城市化和工業(yè)化的發(fā)展,靜止地看是不斷把農(nóng)民勞動(dòng)力分解為兩個(gè)部分,一部分務(wù)工一部分務(wù)農(nóng),家庭經(jīng)濟(jì)來源于在工農(nóng)部門的分工,動(dòng)態(tài)地看則是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由于工業(yè)部門的充分吸納而不斷減少,雖然相對(duì)于龐大的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力這一吸納速度依然緩慢。這樣不斷有家庭可以進(jìn)入城市工業(yè)體系,也不斷有家庭承接他們所留下的土地,從而擴(kuò)大耕種規(guī)模,達(dá)到新式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展的兩條互相作用的并行道路。
不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步,而且這一新式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能夠反作用于農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,支撐在農(nóng)村社會(huì)秩序維系中起重要作用的新中農(nóng)階層的崛起。《小農(nóng)立場(chǎng)》最有意義的部分在于對(duì)“新中農(nóng)”生產(chǎn)模式的闡述,提醒學(xué)術(shù)界和政策界關(guān)注“新中農(nóng)”現(xiàn)象。當(dāng)前主流的農(nóng)民家庭再生產(chǎn)模式是以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕,由于一部分農(nóng)民脫離土地成為“進(jìn)城戶”和“半進(jìn)城戶”,從而產(chǎn)生土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力,有助于另一部分農(nóng)民家庭流入適度規(guī)模的土地,把勞動(dòng)力全部投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),獲得不低于外出務(wù)工的收入。而且,由于勞動(dòng)力全部在家庭,這部分農(nóng)民的主要社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系都在農(nóng)村,他們又是不同于老年農(nóng)業(yè)的力量,因此他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治中均扮演重要的角色,他們就是新中農(nóng)階層。新中農(nóng)階層崛起與主流的半工半耕家庭再生產(chǎn)模式形成相互補(bǔ)充,表現(xiàn)了半工半耕的生產(chǎn)模式的彈性。
中國(guó)模式的經(jīng)驗(yàn)研究進(jìn)路
中國(guó)正在發(fā)生巨大的變革,這個(gè)變革用大詞來表述,就是工業(yè)化和城市化,用賀雪峰的概念系統(tǒng)來表述,則是農(nóng)民家計(jì)模式的改變。農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變動(dòng),正在崛起一個(gè)新中農(nóng)階層。由于土地收入的穩(wěn)定性,農(nóng)民可以自由往返于城鄉(xiāng)之間,從而為中國(guó)工業(yè)化和城市化提供穩(wěn)定器和蓄水池等等。什么是中國(guó)模式?就是構(gòu)成人民日常生活中的那些細(xì)微的進(jìn)步、那些不經(jīng)意的突破。
不過不同于一般坐以論道的“在搖椅上的學(xué)者”,賀雪峰長(zhǎng)期扎根田野,到微觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行領(lǐng)域去尋找相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。對(duì)他來說,中國(guó)模式不是抽象的中國(guó)歷史傳統(tǒng)、中國(guó)政治模式、中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式,而是活生生體現(xiàn)在最平常而又最為深刻的日常生活中的。
賀雪峰新著《小農(nóng)立場(chǎng)》表達(dá)了對(duì)中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)政治制度的自信,這種自信不是信仰,而是充分占有資料,經(jīng)過縝密的邏輯推理而得出的結(jié)論。中國(guó)社會(huì)科學(xué)若不有一個(gè)如同賀雪峰一樣走向田野、走入農(nóng)民日常生活的階段,則很難擺脫抽象的決斷,從而難以把握中國(guó)農(nóng)民正在經(jīng)歷的巨大變革。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《三農(nóng)中國(guó)》
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