中央經(jīng)濟工作會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。
進入新時代，貫徹新理念，聚焦新目標，落實新部署。站在更高的歷史方位上展望2018年：要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)各類市場主體活力、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、推動形成全面開放新格局、打好“三大攻堅戰(zhàn)”。經(jīng)濟之聲推出系列述評《關(guān)鍵之年關(guān)鍵點》，今天推出第四篇：如何更好地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？
在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被列為明年必須做好的八項重點工作之一。
關(guān)鍵之年的關(guān)鍵點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為何被提到如此重要的高度？中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國祥表示，這是由于我國社會發(fā)展的不平衡決定的。
李國祥：咱們國家進入新時代，社會主要矛盾發(fā)生變化，新時代中國最大的不平衡，就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分，就是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分，解決三農(nóng)問題是全黨工作的重中之重。
鄉(xiāng)村振興既是國家戰(zhàn)略，也是7億農(nóng)民內(nèi)心的期盼。在邁向現(xiàn)代化的進程中，農(nóng)村不能掉隊，在同心共筑中國夢的進程中，7億農(nóng)民不能掉隊。
那么，在關(guān)鍵之年的關(guān)鍵點，如何更好地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢？
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國祥認為，凡事預則立，不預則廢。中央經(jīng)濟工作會議提出，要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。李國祥表示，科學規(guī)劃能讓鄉(xiāng)村振興少走一些彎路，這是實施鄉(xiāng)村振興的前提：
李國祥：18年，我們實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，首先就是規(guī)劃，只有規(guī)劃做好了，才能實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略少走彎路。財政投入、動用的社會資源有效性才會提高。
其次，還要大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴大輪作休耕制度試點。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授孔祥智認為，農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，意義非常重大。
孔祥智：從供給側(cè)角度來看，滿足國內(nèi)14億人需求沒有問題了，但是結(jié)構(gòu)性短缺是目前面臨最大的問題，高質(zhì)量產(chǎn)品不多，所以今年中央經(jīng)濟工作會議提出來從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，這也是我們農(nóng)業(yè)增長方式的一次重大轉(zhuǎn)變，我覺得意義非常重大。
在中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授孔祥智看來，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，核心還是在于產(chǎn)業(yè)興旺。
孔祥智：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最關(guān)鍵的還是產(chǎn)業(yè)興旺，沒有農(nóng)業(yè)談不上農(nóng)村，要把農(nóng)民一家一戶的小農(nóng)戶引領(lǐng)到現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的體系上來；第二就是盡可能地使一些人才回流到農(nóng)村，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的勞動力，吸引大學畢業(yè)生包括城市居民到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)；第三就是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然不夠，比如說農(nóng)村的道路，農(nóng)村的用水（自來水），農(nóng)村的廁所，農(nóng)村的房屋，基礎(chǔ)設(shè)施的改造，都有待進一步加強。
如今的中國農(nóng)村，正在主動發(fā)力，迎頭趕上，相信在不久的將來，中國農(nóng)村一定能夠成為看得見山，望得見水，寄得住鄉(xiāng)愁的美好家園。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟之聲 2017-12-23
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