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李春玲:青年群體中的新型城鄉(xiāng)分割及其社會(huì)影響

[ 作者:李春玲  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2018-01-08 錄入:王惠敏 ]

內(nèi)容提要:戶口制度改革的推進(jìn),使得原來(lái)的城鄉(xiāng)社會(huì)分割有所淡化,但在青年群體中出現(xiàn)了一種新型的城鄉(xiāng)分割,這種分割導(dǎo)致青年人口的社會(huì)經(jīng)濟(jì)分化,而且原來(lái)存在于城市與鄉(xiāng)村之間的城鄉(xiāng)分割,被移入城市社會(huì)之中,在生活于城市的人們中建立起新的社會(huì)壁壘。這表明城鄉(xiāng)的不平等沒(méi)有隨著戶口制度的弱化而消除,相反,存在于老一代人中的城鄉(xiāng)不平等傳遞到了青年一代身上,而且通過(guò)這種代際傳遞,城鄉(xiāng)不平等固化為階級(jí)的不平等。

關(guān)鍵詞:青年群體/戶口制度/城鄉(xiāng)分割/階層分化

城鄉(xiāng)居民之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最突出的不平等現(xiàn)象,導(dǎo)致這種現(xiàn)象的其中一個(gè)原因是長(zhǎng)期存在的戶口制度,這一制度導(dǎo)致了城市社會(huì)和農(nóng)村社會(huì)的分割,城鄉(xiāng)社會(huì)分割使得城市人和農(nóng)村人之間存在持續(xù)的、巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異[1-3]。戶口制度在1950年代開(kāi)始實(shí)施,每個(gè)人都有一個(gè)戶口身份。戶口制度區(qū)分出2種戶口身份的人:農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)戶口(也稱之為城鎮(zhèn)戶口)。城鎮(zhèn)戶口的人可以享有更多的社會(huì)福利和社會(huì)保障,同時(shí),戶口身份也與教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的享有以及就業(yè)、住房、購(gòu)房等機(jī)會(huì)相關(guān)。這種制度安排導(dǎo)致了城市人與農(nóng)村人的社會(huì)分割[4]。

1970年代末期經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)始以來(lái),戶口制度逐步放松[5],勞動(dòng)力可以在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng),農(nóng)村人可以進(jìn)城就業(yè),在城市中出現(xiàn)了大量的農(nóng)民工,2016年農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.74億[6]。與此同時(shí),城市的就業(yè)機(jī)會(huì)、教育機(jī)會(huì)和福利保障等逐步向農(nóng)民工開(kāi)放。另一方面,最近10年,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),大量農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)戶口,部分長(zhǎng)期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工也獲得了城鎮(zhèn)戶口。尤其是最近3年政府推進(jìn)戶口制度改革,在一些中小城市城鄉(xiāng)戶口區(qū)分變得不再像過(guò)去那么重要,不過(guò),大城市戶口與其他戶口的差異仍然十分重要,外來(lái)人口想要獲得大城市本地城鎮(zhèn)戶口十分困難[7-8]。

戶口制度的放松和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),使得原來(lái)的城鄉(xiāng)社會(huì)分割有所淡化,城鄉(xiāng)之間的地理邊界變得交錯(cuò)模糊。城鄉(xiāng)分割界限的淡化對(duì)青年人產(chǎn)生什么影響?出身農(nóng)村家庭的孩子是否可以享有與城市家庭出身孩子一樣的發(fā)展機(jī)會(huì)?在青年一代中城鄉(xiāng)分割界限是否還存在?本文基于調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:雖然從全社會(huì)范圍看,城鄉(xiāng)社會(huì)分割界限有所淡化,但在青年群體中出現(xiàn)了一種新型的城鄉(xiāng)分割,這種分割導(dǎo)致青年人口的社會(huì)經(jīng)濟(jì)分化。原來(lái)存在于城市與鄉(xiāng)村之間的城鄉(xiāng)分割,被移入城市社會(huì)之中,在生活于城市的人們中建立起新的社會(huì)壁壘。當(dāng)今約70%的青年人生活于城市,而這些青年人被新型城鄉(xiāng)壁壘區(qū)分為兩大群體:大學(xué)生及畢業(yè)生與新生代農(nóng)民工。這2個(gè)群體雖然都生活在城市之中,但生活境遇、行為方式、價(jià)值訴求差異鮮明,來(lái)自農(nóng)村的青年人的上升社會(huì)流動(dòng)仍然存在多重障礙。

一、青年人口中的兩大群體

根據(jù)2000年第五次人口普查數(shù)據(jù),青年人口總數(shù)約為4.03億,約占總?cè)丝诘?/3。其中,80后人口總數(shù)約為2.28億,占總?cè)丝诘?7%;90后人口總數(shù)約為1.75億,占總?cè)丝诘?3%[9]。由于計(jì)劃生育政策的作用,90后人口數(shù)量大大少于80后。圖1列出了歷次中國(guó)人口普查數(shù)據(jù)中不同年齡組人群的比例,自1990年代以來(lái),15~34歲青年人口占總?cè)丝诘谋壤蠓陆担瑥?990年的38.41%下降到2010年的31.92%,這主要是受計(jì)劃生育政策的影響。

圖1 青年人口與其他年齡人口所占比例的歷史變化

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數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局歷次人口普查數(shù)據(jù),http://www.stats.gov.cn.

計(jì)劃生育政策不僅導(dǎo)致青年人口數(shù)量的下降,同時(shí)還導(dǎo)致了青年人口中來(lái)自農(nóng)村家庭的青年人比例的上升。1980年代初期政府開(kāi)始實(shí)施計(jì)劃生育政策,然而,計(jì)劃生育政策實(shí)施的嚴(yán)格程度在城市與農(nóng)村地區(qū)是不同的,多數(shù)城市家庭只生育1個(gè)孩子,但多數(shù)農(nóng)村家庭有2~3個(gè)孩子。表1比較了80后和90后獨(dú)生子女比例的城鄉(xiāng)差異。農(nóng)村家庭出身的80后只有大約1/10是獨(dú)生子女,農(nóng)村家庭出身的90后獨(dú)生子女比例也很低。而城鎮(zhèn)家庭出身的80后和90后的獨(dú)生子女比例則遠(yuǎn)高于來(lái)自農(nóng)村的青年,接近3/4的城鎮(zhèn)家庭出身的90后和大約半數(shù)的城鎮(zhèn)家庭出身的80后都是獨(dú)生子女??傮w而言,獨(dú)生子女現(xiàn)象主要存在于城市,在農(nóng)村只能說(shuō)是少子化現(xiàn)象。由于80后和90后的父母一代絕大多數(shù)是農(nóng)村人,他們生育的子女?dāng)?shù)量又多于城市人,所以絕大多數(shù)的80后和90后青年出身于農(nóng)村家庭,76.9%的80后和69%的90后來(lái)自農(nóng)村家庭,而且多數(shù)80后和90后不是獨(dú)生子女,只有27.5%的青年人口是獨(dú)生子女。

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青年人口中出身農(nóng)村家庭的青年比例上升,也導(dǎo)致青年人口中持有農(nóng)業(yè)戶口青年的比例上升,這是因?yàn)樽优膽艨谏矸萦善涓改傅膽艨谏矸輿Q定。青年一代中出身農(nóng)村家庭的比例以及持有農(nóng)業(yè)戶口的比例甚至高于他們的父輩的比例。這種現(xiàn)象使一些學(xué)者聲稱,計(jì)劃生育政策導(dǎo)致了“人口逆淘汰”,農(nóng)村家庭、貧困家庭、低文化水平家庭生育更多的孩子,使得青年人口總體素質(zhì)下降。同時(shí),這也進(jìn)一步強(qiáng)化了青年一代的城鄉(xiāng)差異,經(jīng)濟(jì)條件較好并且文化水平較高的城市父母集中整個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源培養(yǎng)他們唯一的孩子,而較為貧困、低文化水平的農(nóng)村父母只能把他們有限的資源分?jǐn)偟蕉鄠€(gè)子女身上。這實(shí)際上導(dǎo)致了城市孩子與農(nóng)村孩子的成長(zhǎng)經(jīng)歷和社會(huì)化過(guò)程的兩極分化,當(dāng)城市孩子被大眾媒體稱之為“被寵壞的小皇帝”時(shí),大多數(shù)的農(nóng)村孩子不得不過(guò)早輟學(xué)分擔(dān)父母的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種兩極分化現(xiàn)象在80后身上表現(xiàn)得最為明顯,大眾媒體討論的“80后現(xiàn)象”主要是指城市家庭出身的80后青少年。1990年代和21世紀(jì)初出現(xiàn)在公共視野中的80后都是都市青少年,直到2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間,受到主流媒體大加頌揚(yáng)的80后仍然主要是指受過(guò)良好教育的都市青少年,而到這個(gè)時(shí)候,人們開(kāi)始注意到還有數(shù)量更為龐大的、與大眾媒體宣揚(yáng)的完全不同的80后群體,他們似乎是80后中的那個(gè)“沉默的大多數(shù)”。這個(gè)“沉默的大多數(shù)”是來(lái)自鄉(xiāng)村的青年人,他們?cè)?0后中占有3/4的比例,在90后中占2/3。90后青少年的成長(zhǎng)時(shí)期,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入和生活條件得到較大改善,農(nóng)村家庭出身的90后與城市孩子的生活環(huán)境差距相對(duì)于80后來(lái)說(shuō)有所縮小,但城鄉(xiāng)差異在90后身上仍然表現(xiàn)突出。當(dāng)大多數(shù)城市家庭出身的90后都在高中畢業(yè)后進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí),大約半數(shù)的農(nóng)村家庭出身的90后在初中畢業(yè)后就離開(kāi)學(xué)校,進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)打工謀生。

雖然超過(guò)70%的青年人來(lái)自農(nóng)村家庭,但現(xiàn)今他們大多數(shù)生活在城市。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所2013年中國(guó)社會(huì)狀況調(diào)查數(shù)據(jù),超過(guò)2/3的青年人就業(yè)和居住在城市,僅有31.3%的青年居住在農(nóng)村,但他們大多數(shù)生活于工業(yè)化或半工業(yè)化的農(nóng)村地區(qū),也就是說(shuō),他們是在工廠工作,而不是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2013年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:僅有8.4%的青年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),居住于真正的農(nóng)村地區(qū)。這意味著這些農(nóng)村家庭出身的青年人現(xiàn)今多數(shù)已經(jīng)不再是真正的農(nóng)村青年,而是由農(nóng)村移居城市進(jìn)城打工的人。進(jìn)城打工的人被稱之為農(nóng)民工,80后和90后農(nóng)民工因其行為方式和價(jià)值訴求與老一代農(nóng)民工有所不同,被稱之為新生代農(nóng)民工。

新生代農(nóng)民工成為當(dāng)代青年人口中數(shù)量最為龐大的一個(gè)群體,而與之相對(duì)應(yīng)的、差異十分明顯的另一個(gè)群體是大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生。大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生群體的多數(shù)成員來(lái)自城市家庭,當(dāng)然也有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生來(lái)自農(nóng)村家庭,通過(guò)上大學(xué),他們可以把農(nóng)業(yè)戶口身份改變?yōu)槌鞘袘艨冢蔀樾乱淮某鞘腥恕T谇嗄耆丝谥校髮W(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于新生代農(nóng)民工的數(shù)量,但是這個(gè)群體數(shù)量增長(zhǎng)很快。1990年代末期,中國(guó)青年人只有1/10能上大學(xué),1999年政府開(kāi)始實(shí)施大學(xué)擴(kuò)招政策,隨后大學(xué)招生人數(shù)迅猛增長(zhǎng),大約20%的80后青年人接受了大學(xué)教育,而達(dá)到上大學(xué)年齡的90后接近40%能進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。據(jù)教育部發(fā)布的《2015年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了40%,比10年前增長(zhǎng)了20多個(gè)百分點(diǎn),在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到3647萬(wàn)人[10]。從而,在當(dāng)今青年一代中,新生代農(nóng)民工和大學(xué)生及大學(xué)畢業(yè)生構(gòu)成了2個(gè)主要的、差異鮮明的社會(huì)群體。根據(jù)2013年中國(guó)社會(huì)狀況調(diào)查數(shù)據(jù),在整個(gè)青年人口中,大約30%是大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生,大約45%是新生代農(nóng)民工,另外的25%是一些人數(shù)較少、處于邊緣狀態(tài)的小群體。其中約10%是生活在農(nóng)村的真正意義上的農(nóng)村青年,他們零星分布于廣大的農(nóng)村地區(qū),很難讓人們發(fā)現(xiàn)這個(gè)群體的存在。還有約百分之十幾的青年人是出身于城市家庭而沒(méi)有上大學(xué)的青年人,他們中的一部分人仰仗城市父母的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)資助,可以獲得與大學(xué)畢業(yè)生類(lèi)似的工作和生活條件,而另一部分人的生存狀態(tài)與新生代農(nóng)民工類(lèi)似??傊?,人們印象中的中國(guó)青年一代,有2種差異鮮明的形象:以都市青年為主的、受過(guò)良好教育的青年人和來(lái)自農(nóng)村的,在工廠、工地和各類(lèi)服務(wù)行業(yè)打工的青年人。當(dāng)討論當(dāng)代中國(guó)青年特征時(shí),首先要搞清楚說(shuō)的是哪個(gè)青年群體。

二、青年群體中的新型城鄉(xiāng)分割

隨著大量農(nóng)村青年涌入城市而成為城市里的農(nóng)民工,城市人與農(nóng)村人的鮮明差異被帶入城市之中,大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生與新生代農(nóng)民工的差異同樣顯而易見(jiàn)?,F(xiàn)今居住在城市的青年人中,大約42%是大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生,44%是新生代農(nóng)民工,另外14%是處于兩大群體之間的人群。從某種程度上說(shuō),城市里的青年人一半是大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生,另一半是新生代農(nóng)民工。雖然都生活在城市,但他們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況以及社會(huì)態(tài)度行為十分不同。

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表2列出了2個(gè)青年群體的生活狀態(tài)差異。88.2%的新生代農(nóng)民工持有農(nóng)業(yè)戶口,只有略超過(guò)1/10的新生代農(nóng)民工持有城鎮(zhèn)戶口。作為戶口制度改革的一部分,一些地方城市政府為了留住某些稀缺技術(shù)人才,允許少量的、長(zhǎng)期在本市工作(通常10多年甚至20多年)并擁有特殊技能的新生代農(nóng)民工改變戶口身份,獲得本地城市戶口。在一些中小城市,當(dāng)?shù)卣疄榱舜龠M(jìn)本地住房銷(xiāo)售,給予在本地購(gòu)房的人本地城鎮(zhèn)戶口,一些農(nóng)民工通過(guò)這種方式改變了戶口身份。大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生群體持有農(nóng)業(yè)戶口的比例遠(yuǎn)低于新生代農(nóng)民工,只有33.6%的大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生是農(nóng)業(yè)戶口。按照國(guó)家政策的規(guī)定,考上大學(xué)的人都可以獲得城鎮(zhèn)戶口,長(zhǎng)期以來(lái),上大學(xué)是農(nóng)村人改變戶口身份的最主要的途徑。不過(guò),近年來(lái)出現(xiàn)的一些民辦大學(xué),不能給學(xué)生辦理戶口變更,使其學(xué)生繼續(xù)保留原有的農(nóng)業(yè)戶口,而且這類(lèi)大學(xué)由于教學(xué)質(zhì)量差,其文憑在勞動(dòng)力市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,畢業(yè)生只能在中、小型私營(yíng)企業(yè)或非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域中找到工作,而這類(lèi)雇傭企業(yè)也不可能幫助畢業(yè)生改變戶口身份。在持有農(nóng)業(yè)戶口的大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生中,也有一些人可以把戶口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)戶口卻自愿保留農(nóng)業(yè)戶口,這類(lèi)人大多來(lái)自大城市郊區(qū)農(nóng)村。由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),大城市周邊農(nóng)村土地價(jià)格上漲,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民常常獲得極高的拆遷補(bǔ)償或其他經(jīng)濟(jì)收益,擁有這里的農(nóng)業(yè)戶口的人是不愿意改變他們的戶口的。

近十幾年中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格高漲,低收入人群被擠出城市中心地帶,遷往城市遠(yuǎn)郊,在許多大城市的周邊地區(qū)形成了大量的流動(dòng)人口集聚的居住社區(qū)。這類(lèi)社區(qū)環(huán)境臟、亂、差,房屋大多是農(nóng)舍或老舊低層樓房。53.4%的新生代農(nóng)民工居住于這類(lèi)地區(qū),而大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生居住于這類(lèi)地區(qū)的比例僅為10.8%。居住在城市中心地區(qū)的新生代農(nóng)民工的居住環(huán)境通常也不好。在廣州,城市市區(qū)中保留了一些擁擠臟亂的“城中村”,許多農(nóng)民工居住于此。在北京,城市中心地區(qū)較少保留有貧民社區(qū),許多農(nóng)民工居住于高層建筑的地下室。

在就業(yè)方面,大約半數(shù)的新生代農(nóng)民工是非正規(guī)就業(yè),大學(xué)畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)的比例只有12.5%。新生代農(nóng)民工的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也明顯高于大學(xué)畢業(yè)生。不過(guò),總體而言,新生代農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)還是比較多的。許多制造業(yè)工廠因不能招到足夠的青年農(nóng)民工而面臨“招工難”問(wèn)題,城市里發(fā)展迅速的低端服務(wù)業(yè)也給青年農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

新生代農(nóng)民工的社會(huì)保障水平低于大學(xué)畢業(yè)生。約6/10的新生代農(nóng)民工沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn),接近9/10的沒(méi)有失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),超過(guò)8/10的沒(méi)有工傷保險(xiǎn)。這意味著新生代農(nóng)民工在城市的生活和就業(yè)是缺乏保障的。由于新生代農(nóng)民工多數(shù)就業(yè)于非正規(guī)部門(mén)、私營(yíng)中小企業(yè)和低端服務(wù)業(yè)或自雇經(jīng)營(yíng),這些領(lǐng)域的就業(yè)常常不能提供社會(huì)保障,大學(xué)畢業(yè)生的社會(huì)保障也沒(méi)有普及,但他們享有社會(huì)保障的比例明顯高于新生代農(nóng)民工。

近年來(lái)智能手機(jī)的普及使城鄉(xiāng)青年的數(shù)字鴻溝有所縮小,大多數(shù)新生代農(nóng)民工可以通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)。盡管如此,大學(xué)畢業(yè)生與新生代農(nóng)民工在文化生活和信息交流方面的差異仍然十分突出。大約半數(shù)的新生代農(nóng)民工不用email,不用微博,也基本上不閱讀書(shū)籍報(bào)刊。

隨著80后青年逐漸步入成家立業(yè)的年紀(jì),大學(xué)畢業(yè)生與新生代農(nóng)民工之間的差異已經(jīng)固化為階級(jí)的分化,這2個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異鮮明的群體正在成為城市社會(huì)中的2個(gè)主要社會(huì)階級(jí)的核心成員,即未來(lái)的中產(chǎn)階級(jí)與新工人階級(jí),他們的社會(huì)特征和利益訴求各有不同。大學(xué)畢業(yè)生大多從事白領(lǐng)職業(yè),是未來(lái)的中產(chǎn)階層成員。他們常常是互聯(lián)網(wǎng)上的活躍分子,引領(lǐng)大眾媒體和流行文化的潮流。新生代農(nóng)民工是新工人階級(jí)的主要構(gòu)成部分,他們成為近年來(lái)頻繁爆發(fā)的勞工運(yùn)動(dòng)的發(fā)起者和主要參與者。

當(dāng)今的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了“中國(guó)夢(mèng)”的口號(hào),承諾幫助人們實(shí)現(xiàn)他們的夢(mèng)想。對(duì)于大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō),他們的一個(gè)重要夢(mèng)想是早日過(guò)上中產(chǎn)階級(jí)的生活:能有一份收入穩(wěn)定、受人尊敬的工作,買(mǎi)得起房子和汽車(chē),負(fù)擔(dān)得起中產(chǎn)階級(jí)的生活方式(比如豐富的休閑娛樂(lè)生活、能出國(guó)旅游、子女能享有優(yōu)質(zhì)的教育,等等)。他們還希望能有自由寬松的社會(huì)氛圍,能自由表達(dá)他們的個(gè)性理念,參與公共事務(wù)決策。新生代農(nóng)民工的一個(gè)主要夢(mèng)想是能像城市人一樣在城市里生活:能在城市里有份工作,維持他們?cè)诔鞘欣锏纳?;獲得城市市民身份,受到當(dāng)?shù)厝说淖鹬?如所謂的“新上海人”“新北京人”等);他們還希望打工掙錢(qián)后開(kāi)創(chuàng)自己的小生意。然而,不論是大學(xué)畢業(yè)生還是新生代農(nóng)民工,他們?cè)趯?shí)現(xiàn)夢(mèng)想的道路上還存在許多障礙:激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),高漲的房?jī)r(jià),不斷上升的生活成本,上升社會(huì)流動(dòng)渠道狹窄(“拼爹”現(xiàn)象、“寒門(mén)難出貴子”)。這些障礙導(dǎo)致年輕人出現(xiàn)焦慮心態(tài)?;ヂ?lián)網(wǎng)成為年輕人宣泄情緒、分享焦慮心態(tài)的平臺(tái)。

三、“蟻?zhàn)濉鼻嗄辏簱碛写髮W(xué)文憑的底層人群

考上大學(xué)是許多農(nóng)村子弟改變其命運(yùn)的主要方式,是他們?cè)竭^(guò)城鄉(xiāng)分割門(mén)檻的重要途徑。1999年大學(xué)擴(kuò)招政策實(shí)施以后,高等教育機(jī)會(huì)大幅提升,農(nóng)村子弟上大學(xué)的機(jī)會(huì)也在增長(zhǎng)。然而,在大學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),也導(dǎo)致大學(xué)文憑在勞動(dòng)力市場(chǎng)的含金量下降。大學(xué)擴(kuò)招之前,農(nóng)村子弟只要考上大學(xué)就能改變戶口身份,有了大學(xué)文憑就能保證他們獲得穩(wěn)定的白領(lǐng)職業(yè),從而成為真正的城市人。但現(xiàn)今,有了大學(xué)文憑的農(nóng)村子弟能否真正擺脫農(nóng)村人身份,成為城市中產(chǎn)階級(jí)的一員變得不那么確定了。

表2數(shù)據(jù)顯示:有大約1/10的大學(xué)畢業(yè)生居住于城市邊緣地區(qū),處于非正規(guī)就業(yè)狀態(tài),隨時(shí)有失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),基本沒(méi)有社會(huì)保障,這部分大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)和生活狀態(tài)與新生代農(nóng)民工類(lèi)似。這是一個(gè)農(nóng)民工化的大學(xué)畢業(yè)生群體,媒體把他們稱之為“蟻?zhàn)濉薄?007年北京大學(xué)的博士生廉思在北京郊區(qū)的一個(gè)叫唐家?guī)X的居住社區(qū)里最早發(fā)現(xiàn)了這個(gè)特殊的群體。他這樣描述這個(gè)群體的狀態(tài):“該群體高知、弱小、聚居,是繼三大弱勢(shì)群體(農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工)之后的第四大群體,他們受過(guò)高等教育,主要從事保險(xiǎn)推銷(xiāo)、電子器材銷(xiāo)售、廣告營(yíng)銷(xiāo)、餐飲服務(wù)等臨時(shí)性工作,有的甚至處于失業(yè)半失業(yè)狀態(tài);他們平均月收入低于2000元,絕大多數(shù)沒(méi)有‘三險(xiǎn)’和勞動(dòng)合同;他們平均年齡集中在22~29歲,九成屬于80后一代,他們主要聚居于城鄉(xiāng)結(jié)合部或近郊農(nóng)村,形成獨(dú)特的‘聚居村’。他們是有如螞蟻般的‘弱小強(qiáng)者’,他們是鮮為人知的龐大群體。”[11]廉思把這個(gè)群體稱為“大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”,這個(gè)群體低收入,缺乏就業(yè)穩(wěn)定性,生活和居住條件惡劣,工作環(huán)境農(nóng)民工化。同時(shí)他還發(fā)現(xiàn)這個(gè)群體容易對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒,經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表極端言論。根據(jù)廉思對(duì)北京“蟻?zhàn)濉钡恼{(diào)查,這些青年人對(duì)政府的信任度普遍不高,對(duì)政府處理社會(huì)群體事件極其不滿,對(duì)于政府的“社會(huì)保障”政策、“反腐倡廉”政策、“調(diào)控房?jī)r(jià)”政策也表現(xiàn)出不信任[12]8。

這一群體的大多數(shù)成員來(lái)自農(nóng)村,還有少部分來(lái)自小縣城和小鎮(zhèn)。而且,他們中的大部分畢業(yè)于二、三流大學(xué)。中國(guó)高等教育體系有2種大學(xué)文憑區(qū)分:一種是4~5年制的本科文憑(本科大學(xué)),另一種是3年制的大專文憑(高等職業(yè)學(xué)校)。本科文憑在勞動(dòng)力市場(chǎng)上被認(rèn)為是正規(guī)的大學(xué)文憑,而大專文憑經(jīng)常被認(rèn)為是不太正規(guī)的大學(xué)文憑。同時(shí),本科大學(xué)又可分類(lèi)為重點(diǎn)本科大學(xué)和普通本科大學(xué)。重點(diǎn)本科大學(xué)大多是教育部直屬高校,并且受到國(guó)家特別巨大的經(jīng)費(fèi)支持(所謂“985工程”或“211工程”),其中的48所“985高?!笔侨珖?guó)最好的大學(xué),113所“211高校”也基本上是全國(guó)大學(xué)排名前100名的學(xué)校?!?85高?!焙汀?11高?!钡奈膽{在勞動(dòng)力市場(chǎng)上比普通本科大學(xué)文憑更有競(jìng)爭(zhēng)力,許多大公司、政府機(jī)構(gòu)和大學(xué)的招聘廣告都注明“應(yīng)聘者必須是985或211高校畢業(yè)生”。大學(xué)文憑的等級(jí)分類(lèi)決定了不同類(lèi)型學(xué)校的畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的不同境遇,高職院校畢業(yè)生和部分普通本科大學(xué)畢業(yè)生不得不接受低收入、缺乏社會(huì)保障和就業(yè)不穩(wěn)定的工作。在房租和其他生活成本不斷上升的大城市,這些畢業(yè)生落入生活窘迫境遇。城市家庭出身的畢業(yè)生往往能獲得父母的經(jīng)濟(jì)資助,幫助他們度過(guò)困難時(shí)期。但是,大多數(shù)農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生不能得到父母的幫助,從而容易落入“蟻?zhàn)濉比后w。按照廉思的說(shuō)法,“蟻?zhàn)濉笔堑湫偷摹案F二代”和“農(nóng)二代”[12]30。

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高職院校畢業(yè)生最可能成為“蟻?zhàn)濉保^大多數(shù)高職院校的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村家庭。表3列出了不同等級(jí)學(xué)校學(xué)生城鄉(xiāng)來(lái)源比例,顯示出本科大學(xué)與高職院校的大學(xué)生來(lái)源存在著明顯的城鄉(xiāng)差異。大約80%的高職院校學(xué)生出生于農(nóng)村家庭,多數(shù)的普通本科大學(xué)學(xué)生來(lái)自農(nóng)村家庭,而多數(shù)的重點(diǎn)本科大學(xué)學(xué)生來(lái)自城市家庭。北京集中了最多的重點(diǎn)大學(xué)(9所985大學(xué)和25所211大學(xué)),而北京的重點(diǎn)大學(xué)學(xué)生來(lái)自城市家庭的比例更高。精英本科大學(xué)(即全國(guó)大學(xué)排名前10的名校)的學(xué)生大約2/3來(lái)自城市家庭。農(nóng)村家庭子弟由于家庭資源匱乏和農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量較差,在激烈的高考競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,即使能考上大學(xué),大多只能進(jìn)入高職院?;蚨?、三流的本科大學(xué),而這批人是成為“蟻?zhàn)濉钡闹饕獊?lái)源。

四、結(jié)論

快速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了突出的代際差異現(xiàn)象,80后現(xiàn)象和90后現(xiàn)象使人們的關(guān)注點(diǎn)集中于青年一代與老一代人的差異,并且常常強(qiáng)調(diào)青年一代的共性而忽視青年一代的內(nèi)部差異。然而,青年群體內(nèi)部的差異也許并不比代際差異小。青年群體中存在著鮮明的社會(huì)分化,戶口制度和教育分層是導(dǎo)致分化的重要機(jī)制,這2種機(jī)制有著疊加效應(yīng)。那些來(lái)自農(nóng)村家庭又未能獲得高等教育的農(nóng)民工構(gòu)成了青年一代中的社會(huì)下層,未來(lái)他們會(huì)像其父母一樣落入社會(huì)的下層。那些擁有較好社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景的城市家庭子女絕大多數(shù)接受了高等教育,他們成為青年一代中的中上層,未來(lái)他們將加入中產(chǎn)階級(jí),其中的一部分還將成為社會(huì)精英。這表明,城鄉(xiāng)的不平等沒(méi)有隨著戶口制度的弱化而消除,相反,存在于老一代人中的城鄉(xiāng)不平等傳遞到了青年一代身上,而且通過(guò)這種代際傳遞,城鄉(xiāng)不平等固化為階級(jí)的不平等。當(dāng)今的青年一代是打上代際與階級(jí)雙重烙印的一代。從代際文化的表象來(lái)說(shuō),這代人的共性很明顯,但這些共性無(wú)法彌合農(nóng)民工和受過(guò)高等教育的白領(lǐng)之間的差異,因此,代際差異的共性未能打破社會(huì)不平等的再生產(chǎn)模式,跨階級(jí)代際文化無(wú)法突破社會(huì)生活領(lǐng)域中的階級(jí)分割,當(dāng)然,也未能突破長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)分割。

青年一代的城鄉(xiāng)分割在城市,尤其在大城市,表現(xiàn)得更為突出。隨著農(nóng)民工進(jìn)城,原有的城鄉(xiāng)分割進(jìn)入城市內(nèi)部,在新生代農(nóng)民工與大學(xué)生及畢業(yè)生之間豎起了一道社會(huì)經(jīng)濟(jì)壁壘,導(dǎo)致青年一代分化為社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位差異鮮明的兩大群體。進(jìn)入城市的新生代農(nóng)民工懷揣夢(mèng)想而來(lái),他們不滿足于“打工掙錢(qián),回鄉(xiāng)蓋房娶老婆”(老一代農(nóng)民工的夢(mèng)想),他們期望能在城市里過(guò)上體面的生活,擁有體面的工作,獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。然而,戶口身份的制約和缺乏學(xué)歷文憑阻礙了他們上升社會(huì)流動(dòng)的渠道,同時(shí)還使他們?cè)讷@得市民身份上障礙重重,這種境遇狀況使他們感受到較強(qiáng)烈的相對(duì)剝奪感和不公平感。現(xiàn)今,具有較強(qiáng)烈的相對(duì)剝奪感和不公平感并且善于表達(dá)利益訴求的新生代農(nóng)民工成為中國(guó)工人階級(jí)的主要構(gòu)成部分,一些學(xué)者把他們稱之為新工人階級(jí),之所以說(shuō)他們是“新”工人階級(jí),是因?yàn)樗麄冊(cè)趦r(jià)值態(tài)度和行為取向方面與傳統(tǒng)的“老”工人階級(jí)極為不同,主導(dǎo)他們行為的不僅是經(jīng)濟(jì)理性而且也有價(jià)值理性,他們的訴求超越了一般的經(jīng)濟(jì)需求,而展現(xiàn)出一些自我價(jià)值追求,而這將會(huì)導(dǎo)致勞資沖突越來(lái)越頻繁和越來(lái)越嚴(yán)重。

受過(guò)高等教育的青年一代(大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生)是新中產(chǎn)階級(jí)的后備力量,但目前他們?cè)诔蔀樾轮挟a(chǎn)階級(jí)的道路上遇到很大障礙,他們對(duì)國(guó)家理念和國(guó)家的成就及未來(lái)持有認(rèn)同,但對(duì)自己的現(xiàn)狀并不滿意。巨大的就業(yè)壓力和購(gòu)房壓力,導(dǎo)致這一群人存在著集體焦慮——未能達(dá)到中產(chǎn)階級(jí)狀態(tài)的焦慮心態(tài)。理想與現(xiàn)實(shí)的劇烈沖突在這群人身上表現(xiàn)得非常突出。受過(guò)高等教育的青年,尤其是畢業(yè)于名牌大學(xué)并就業(yè)于大城市的青年,有機(jī)會(huì)接觸較多的西方社會(huì)文化信息,易受到西方意識(shí)形態(tài)的影響,對(duì)西方政治制度有或多或少的認(rèn)同。他們的社會(huì)參與意識(shí)較高,對(duì)政府社會(huì)治理水平和公共服務(wù)質(zhì)量有較高要求。

新型城鄉(xiāng)分割不僅導(dǎo)致了2類(lèi)青年群體的生活境遇之分化,更為重要的是還引發(fā)了文化價(jià)值的沖突。最近2年,在大眾媒體,尤其是互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體上,不斷出現(xiàn)帶有相當(dāng)情緒化的觀點(diǎn)爭(zhēng)論?;ハ喙舻碾p方帶有明顯的階層分化的印記,一方是來(lái)自大中城市,生活境遇較好,擁有較高文化水平的青年人;另一方則是來(lái)自農(nóng)村或小城鎮(zhèn),文化水平較低,生活境遇較差的青年。大城市的青年精英把那些在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表極端言論的中下層青年人稱為“五毛黨”、民粹主義者、極端民族主義者和反智主義者,而數(shù)量龐大的中下階層青年或小城鎮(zhèn)和農(nóng)村青年則攻擊那些青年精英們是“漢奸”“賣(mài)國(guó)賊”和被西方國(guó)家收買(mǎi)的“走狗”或腐敗分子。這些互聯(lián)網(wǎng)上的爭(zhēng)論,顯示出了精英和中產(chǎn)階層上層與中產(chǎn)階層下層和工農(nóng)群體之間的文化價(jià)值的分化,這種分化在青年群體中表現(xiàn)得最為突出[13]。如何滿足不同青年群體的需求,消除2個(gè)群體之間的社會(huì)隔閡,縮小2個(gè)群體之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不平等,消弭文化價(jià)值沖突,幫助青年人實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想,是政府政策制定者需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn):略


中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版


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