農(nóng)村問題向來是中國社會學(xué)者研究的重心，自費孝通的《鄉(xiāng)土中國》以來，著手研究中國鄉(xiāng)村治理問題的學(xué)者層出不窮。本書作者賀雪峰帶領(lǐng)他的學(xué)術(shù)團隊，深入鄉(xiāng)村進行大量實地調(diào)研，探討鄉(xiāng)村政治規(guī)范、基本社會秩序、土地利益分配、村社集體功能、鄉(xiāng)村共同體塑造、財政資源使用等諸多鄉(xiāng)村治理問題。
在城市化浪潮無可抵擋的時代背景下，如何讓鄉(xiāng)村不淪落為我們眼中的邊緣場域，如何讓出現(xiàn)“空心化”和蕭條化的農(nóng)村塑造出嶄新的容顏，如何讓“城市，創(chuàng)造美好生活”的愿景同樣適用于鄉(xiāng)村生活圖景，是每一個關(guān)心鄉(xiāng)村問題的學(xué)者重大的課題。（本期推薦人/柏琳）
精彩書摘
精英合謀的鄉(xiāng)村紙牌屋
盧革村盧建新辦了一個年銷售額數(shù)千萬元的五金商店，他2005年當(dāng)選村委會主任，2008年當(dāng)然要競選連任。盧有一個弟弟在出生后即與江東村一葉姓家的女兒換養(yǎng)，盧的弟弟因此變成江東村的葉姓村民，叫葉均法。葉均法也是頭腦精明之人，辦廠有一定規(guī)模，算是一個不大不小的老板，葉也想競選村委會主任。但葉姓在江東村是獨姓，張姓才是江東村最大的姓。葉均法為了更有把握選上村委會主任，打電話讓在北京做生意的鐵哥們兒張某回來幫忙競選。張某回到南溪鎮(zhèn)上，發(fā)現(xiàn)盧建新競選村主任的對手是自己干媽的兒子孫某，張某因此提出一個建議：請盧建新退出村委會選舉，自己則全力輔助盧的弟弟葉競選村主任。張某的提議顯然是不妥當(dāng)?shù)模遣粔蚺笥巡恢v義氣的，也無依據(jù)。盧建新為了讓弟弟當(dāng)選，決定退選，并在選舉前兩天貼出公告表明自己要退出本次村委會選舉，希望村民支持孫某競選村主任。因為盧本人過去當(dāng)三年村主任，威信比較高，本來有100%把握當(dāng)選村主任，現(xiàn)在退選，也有可能在背后搞小動作，讓村民在另選他人欄選他。張某為了讓自己的干兄弟孫某有100%把握當(dāng)選，于是在選舉前一天，將葉、盧和另外一些朋友召集到一起，要求盧拿出50萬元保證金保證孫某可以當(dāng)選為村主任，同時張某出50萬元保證金保證葉選上村主任。
在村委會選舉前一天下午六點，盧革村突然有一石姓年輕人決定參選村委會主任，然后找人分頭動員拉票。當(dāng)時動員的口號有兩句，一句是“選石就是選盧”，另一句是“每票1000元，選不選得上都給錢”。孫某開始以為盧建新已經(jīng)退出村委會競選，自己穩(wěn)操勝券，沒有想到突然會殺出一匹黑馬，措手不及，再找人活動已來不及，結(jié)果，石某在第二天的村委會選舉中當(dāng)選村委會主任。石某為此次當(dāng)選花費大約100萬元。
江東村的選舉，因為張某大力支持，盧建新的弟弟葉某順利當(dāng)選。為選舉，葉也拿出數(shù)十萬元買票。
押在中間人那里的保證金，因為孫落選，盧的保證金就給了張某。而因為葉當(dāng)選，張某的保證金得以退還。盧是為葉而出的50萬元保證金，這個損失就不應(yīng)由盧來承擔(dān)，因此葉給了盧建新50萬元。葉為當(dāng)選村委會主任，花費也超過百萬元。
以上盧革村和江東村2008年的村委會選舉，雖然故事曲折一點，但賄選在這一年的南溪鎮(zhèn)所有村很普遍。即使沒有競選對手，可以肯定能當(dāng)上村委會主任的候選人，也必須拿出幾十萬元來向村民選舉自己表示感謝，一票少則100元，多則1000元。
在財富的基礎(chǔ)上，權(quán)力可以在人際和小圈子內(nèi)部進行交換和輸送，是中國鄉(xiāng)村版的紙牌屋。
百萬是村級政治的門檻
2011年村委會選舉，南溪鎮(zhèn)各個行政村的選舉白熱化。盧革村和江東村這一年的競選激烈程度是比較低的，但村委會主任競選花費都在百萬元以上。2011年盧革村村委會選舉，上一屆當(dāng)選村主任的石某當(dāng)然要繼續(xù)選（不選就沒有面子，且因為家里辦廠，拿一二百萬元競選村主任還是拿得出來的），有一個在成都做生意的村民也想選村主任，他來咨詢盧建新，盧說，你們要想競選村主任，拿100萬元肯定是不夠的，200萬元也不保險，有300萬元應(yīng)該沒有問題了。為什么？因為石某已當(dāng)村主任，在沒有競爭對手的情況下就給每個選民1000元，你們來競選，他也會提高每票的金額，你們要競選得過他，就不能只出與他一樣多的錢，而要出得高才行。這個村民聽了盧建新的分析，知難而退。
南溪鎮(zhèn)朱家村是2011年村委會選舉競爭最慘烈的村。參與村委會主任競選的徐某志在必得，另外一派也不甘示弱，雙方競相許諾每票價值由1000元到1500元，又升到2000元，直到5000元，不甘示弱的另外一派終于退出，徐某順利當(dāng)選村主任。朱家村是一個大村，有2000人，選民就有1000多人。這次選舉，徐某一個人即出800萬元，另外親友團幫助弄了400萬元，共計1200萬元買票，創(chuàng)造了南溪鎮(zhèn)村委會選舉的歷史。
三江村2011年選舉也白熱化了，兩邊競選團隊激烈競選，精確算票。到了選舉當(dāng)天凌晨，一方算來算去，仍然感到?jīng)]有勝選把握，決定再從對方鐵票中買幾票，給一家三口打電話，從一張票1萬元，到三張票5萬元，再到10萬元，終于買定，最后在當(dāng)天選舉中險勝。為選舉付出資金也超過千萬元。
中里村2011年選舉，競選雙方感覺激烈競選會兩敗俱傷，不劃算，因此，一方給競爭對手100萬元，讓后者退出。但在選舉當(dāng)天，村民都不愿意投票，因為其他村的選舉都給錢了。沒有辦法，參選方只好再拿出100萬元分發(fā)給村民，讓村民投票。
因為幾乎無村不賄選，且都是支付現(xiàn)金，在選舉期間，據(jù)說市銀行現(xiàn)金全被提空，而從省城緊急調(diào)運現(xiàn)金過來。而且，村委會選舉期間，鎮(zhèn)上所有中華煙都被買光，因為除了送錢外，一條一條地送中華煙也是選舉的一個部分。
作者簡介：1968年生，湖北荊門人。華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師、教育部長江學(xué)者特聘教授。以他為核心的學(xué)術(shù)團隊被稱為“華中鄉(xiāng)土派”。主要著作有《新鄉(xiāng)土中國》《村治的邏輯》《城市化的中國道路》等。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)摘自：《治村》
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