黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。”銜接的難度主要在于兩個(gè)方面:一是小農(nóng)戶與大市場之間的張力;二是小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的體系性及其規(guī)模性之間的張力,包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、社會(huì)化服務(wù)體系。總體來看,有機(jī)銜接的基本路徑主要有兩條:農(nóng)民合作化與農(nóng)業(yè)機(jī)械化,前者為社會(huì)路徑,后者為技術(shù)路徑。
自2007 年以來的10 年間,農(nóng)民合作社發(fā)展迅猛。截至2017 年7 月底,我國在工商部門登記的農(nóng)民合作社達(dá)到193.3 萬家,注冊(cè)數(shù)量年均增長60%,入社農(nóng)戶超過1億戶,約占全國農(nóng)戶總數(shù)的46.8%。合作社所涉及的領(lǐng)域基本涵蓋了主要的農(nóng)產(chǎn)品類別(糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等)、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)(種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工旅等)、要素類型(土地、勞動(dòng)、農(nóng)機(jī)、技術(shù)等),成為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和組織化力量。同時(shí)應(yīng)看到,農(nóng)民合作社的進(jìn)一步發(fā)展還存在一些亟需解決的突出問題。如合作社“小、散、弱”, 專業(yè)性有余,綜合性不足以及部分出現(xiàn)的“假”與“空”等問題。而農(nóng)民合作社要做實(shí)、做優(yōu)、做強(qiáng),今后則需進(jìn)一步發(fā)揮好“實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”的作用,并且要能夠應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的客觀要求。概括而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要義在于兩點(diǎn):一是提質(zhì)增效,促農(nóng)增收;二是生態(tài)農(nóng)業(yè),環(huán)境友好。要做到這兩點(diǎn),農(nóng)民合作化自身孤掌難鳴,必須借助以機(jī)械化為代表的技術(shù)支持。
當(dāng)前背景下,機(jī)械化的發(fā)展既要滿足農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在效率與生態(tài)等方面的要求,又要與適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng),故而存在靈活專業(yè)化的內(nèi)在需求。筆者在山東德州調(diào)研時(shí),從豐神農(nóng)機(jī)研發(fā)的立式收割機(jī)受啟發(fā)很大。相比傳統(tǒng)的臥式收割機(jī)而言,立式收割可以實(shí)現(xiàn)稈粒同收,大幅提升收割效率,具有多重比較優(yōu)勢(shì):首先是一次進(jìn)場作業(yè),避免重復(fù)碾壓土地;第二是秸稈一次性回收不接觸土壤,從而避免污染或霉菌,減少飼料源頭污染;第三,青貯玉米破籽率高, 比臥式收割高出20% 左右,這是影響飼料質(zhì)量的關(guān)鍵因素;第四,通過零部件的專業(yè)化,可以在回田、揉絲(羊飼料)、切段(牛飼料)、劃切(提取纖維)等作業(yè)模式之間快速切換,還可以根據(jù)工業(yè)化需求實(shí)現(xiàn)同步打漿。這對(duì)于秸稈的綜合化高效利用起著重要的基礎(chǔ)技術(shù)支撐作用,可見,立式收割技術(shù),既可以滿足不同地區(qū)、不同種養(yǎng)結(jié)構(gòu)及不同產(chǎn)業(yè)模式的多樣化需求,又可以同步促進(jìn)提質(zhì)增效和生態(tài)保護(hù)。
進(jìn)一步而言,這是一種后福特主義技術(shù)路線,典型特征就是靈活專業(yè)化,既實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,又可實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。我國農(nóng)業(yè)地理復(fù)雜多變,又以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,多樣性必然寓于其中,這是合作化和機(jī)械化均需面對(duì)的基本約束。尤其是在機(jī)械化由大草原地區(qū)向丘陵山地地區(qū)推進(jìn)的時(shí)候,多樣性必然大大增加,后福特主義的技術(shù)路線與合作社組織化的社會(huì)化路線相結(jié)合正好符合這類需求。例如,重慶推行山地農(nóng)機(jī)化的經(jīng)驗(yàn)做法中既有“改機(jī)適地”(中小型化),又推進(jìn)“改地適機(jī)”(土地合作化), 實(shí)際上就是機(jī)械化與合作化協(xié)同互動(dòng)的生動(dòng)案例。
截至2016 年底,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量已達(dá)5000萬臺(tái), 其中大中型拖拉機(jī)645.35 萬臺(tái),配套機(jī)具1028.11 萬部,小型拖拉機(jī)1671.61萬臺(tái),配套機(jī)具2994.03 萬部。而截至2015 年底,我國農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量已達(dá)5.4萬家,入社成員數(shù)達(dá)到190 萬戶,擁有農(nóng)機(jī)具317 萬臺(tái)(套),成為農(nóng)民合作體系的重要組成部分。由此可見,過去10 多年間,機(jī)械化與合作化均取得長足發(fā)展,深入推進(jìn)“兩化”協(xié)同的時(shí)機(jī)也已成熟。而且,只有在滿足農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和適度規(guī)模經(jīng)營的雙重約束下,大力推進(jìn)“兩化”協(xié)同發(fā)展, 才能更好實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國農(nóng)民合作社 微信公眾號(hào)(原創(chuàng))
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