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陳義媛:資本下鄉(xiāng)的社會(huì)困境與化解策略

[ 作者:陳義媛  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2019-09-24 錄入:王惠敏 ]

——資本對村莊社會(huì)資源的動(dòng)員

摘要:中國農(nóng)業(yè)的規(guī)模化轉(zhuǎn)型在迅速發(fā)展的同時(shí)也面臨著諸多困境,其中之一就是資本下鄉(xiāng)過程中所遭遇的來自村莊社會(huì)的抵抗。本文以湘南一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為例,考察資本下鄉(xiāng)后如何遭遇來自村莊社會(huì)的阻礙,以及資本如何利用村莊社會(huì)資源化解阻礙,在此基礎(chǔ)上,從社會(huì)學(xué)角度解釋了下鄉(xiāng)資本化解社會(huì)困境的策略。研究發(fā)現(xiàn),通過將土地轉(zhuǎn)包給當(dāng)?shù)氐募彝マr(nóng)場(“代管戶”),企業(yè)得以將這些家庭農(nóng)場吸納進(jìn)自己的產(chǎn)業(yè)鏈中,并利用本地人的社會(huì)資源,如熟人社會(huì)的“人情”“面子”“內(nèi)外有別”等原則,解決勞動(dòng)雇傭、監(jiān)督以及村莊公共資源的使用問題。本文認(rèn)為,家庭農(nóng)場所賦有的社會(huì)資源可以成為下鄉(xiāng)企業(yè)化解社會(huì)困境的潤滑劑,貢獻(xiàn)于資本積累。

關(guān)鍵詞:資本下鄉(xiāng)  家庭農(nóng)場  社會(huì)困境  社會(huì)資源

一、問題的提出

近年來,一方面,資本下鄉(xiāng)在全國已經(jīng)成為一種常見現(xiàn)象;另一方面,下鄉(xiāng)資本“毀約棄耕”“跑路”“爛尾”現(xiàn)象也頻見于報(bào)道。對于資本經(jīng)營的失敗,學(xué)界有各種不同的解釋。一種理論強(qiáng)調(diào),這是農(nóng)業(yè)本身的特殊性所導(dǎo)致的,農(nóng)業(yè)“勞動(dòng)時(shí)間”和農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)時(shí)間”之間的間隔使資本難以有效地利用雇工,因此大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營容易失敗。另一種理論指出,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用和雇工費(fèi)用的上漲會(huì)增加規(guī)模經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),在規(guī)模經(jīng)營中,勞動(dòng)監(jiān)督和管理也更困難,相較而言,小農(nóng)經(jīng)營更有優(yōu)勢。還有研究者認(rèn)為,資本下鄉(xiāng)主要是為了套取國家補(bǔ)貼或?qū)⒔?jīng)營權(quán)用于抵押,并不在意農(nóng)業(yè)經(jīng)營的成敗。

上述觀點(diǎn)盡管都能在一定程度上解釋農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的失敗原因,但也有其局限性。一方面,上述解釋過于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)本身的特殊性,容易先入為主地否定規(guī)模經(jīng)營成功的可能性。另一方面,上述解釋忽略了一個(gè)重要情境——村莊社會(huì)。從傳統(tǒng)社會(huì)以來,中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直高度嵌入在村莊社會(huì)中,村莊社會(huì)既是一個(gè)生活共同體,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)共同體。中國的規(guī)模經(jīng)營不僅要處理種植或養(yǎng)殖過程中的管理問題,還要處理與村莊社會(huì)的互動(dòng)問題。

本研究將資本下鄉(xiāng)置于村莊社會(huì)情境下進(jìn)行考察,重點(diǎn)探討以下問題:第一,下鄉(xiāng)資本所遭遇的來自村莊社會(huì)的阻礙根源何在;第二,下鄉(xiāng)資本如何解決這些社會(huì)阻礙,尤其是如何利用村莊社會(huì)資源解決勞動(dòng)雇傭和監(jiān)督問題。家庭農(nóng)場如何幫助資本解決生產(chǎn)管理中的困境,是第二個(gè)研究問題的主要關(guān)注點(diǎn)。

本研究以筆者于2012~2013年為期共計(jì)8個(gè)月的實(shí)地調(diào)研為基礎(chǔ),以湘南一家龍頭企業(yè)A公司為例,對上述問題進(jìn)行探討。A公司是一家農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè),由于農(nóng)資市場的競爭日益激烈,自2009年開始,該公司在湘南一個(gè)水稻種植大縣流轉(zhuǎn)了1000多畝土地,嘗試發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。最初,A公司以想象中的“美國式大農(nóng)場”為參照,購置了大量農(nóng)業(yè)機(jī)械,雇用農(nóng)機(jī)手及普通農(nóng)業(yè)工人進(jìn)行耕作,并雇用了全職監(jiān)管人員對雇工進(jìn)行監(jiān)督。但在這種經(jīng)營策略下,公司的雇工成本嚴(yán)重超出預(yù)算;對雇工監(jiān)督的低效,更使該公司在第一年遭受了嚴(yán)重虧損。為了解決規(guī)模經(jīng)營的管理問題,A公司從第二年開始對土地經(jīng)營方式進(jìn)行了一次大調(diào)整:將全部土地轉(zhuǎn)包給少數(shù)“代管戶”耕作,公司從種植環(huán)節(jié)退出,但要求代管戶購買公司提供的農(nóng)資,并將稻谷賣給公司。A公司將土地轉(zhuǎn)包給代管戶時(shí)并沒有提高流轉(zhuǎn)費(fèi),公司的利潤主要來源于農(nóng)業(yè)的上游和下游環(huán)節(jié)——農(nóng)資銷售和稻谷銷售。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上游和下游獲取的利潤對于A公司而言是幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn)的,只要土地能順利轉(zhuǎn)包出去,這兩部分利潤就是有保障的。

二、資本下鄉(xiāng)遭遇的“社會(huì)”困境及其原因

資本化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了要面對自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)外,作為外來者,他們還不得不面對“社會(huì)”風(fēng)險(xiǎn)或“社會(huì)”困境,這種“社會(huì)”困境主要源于外來資本與當(dāng)?shù)卮迕裰g的矛盾。

(一)資本下鄉(xiāng)遭遇的“社會(huì)”困境

從對全國不同地區(qū)的調(diào)研來看,在下鄉(xiāng)資本與村民的日常互動(dòng)中可能發(fā)生各種形式的沖突。常見的沖突包括:企業(yè)在耕作過程中,因農(nóng)機(jī)壓壞路面,或噴灑農(nóng)藥時(shí)損及村民的農(nóng)作物,被索要高價(jià)賠償;在灌溉季節(jié),村民與企業(yè)在使用水利設(shè)施的優(yōu)先順序上發(fā)生矛盾;村民聯(lián)合起來阻礙企業(yè)收割,或在收割季節(jié)偷盜農(nóng)產(chǎn)品。村民以上述形式表現(xiàn)出來的對抗,有相當(dāng)程度故意破壞和報(bào)復(fù)的成分,二者之間無可避免的利益沖突,是外來資本遭遇村莊社會(huì)困境的底色。

(二)資本下鄉(xiāng)遭遇社會(huì)困境的原因

與下鄉(xiāng)資本有利益沖突的至少有以下三類農(nóng)戶。第一類是在資本下鄉(xiāng)以前,免費(fèi)或低價(jià)從親朋好友手中流轉(zhuǎn)土地的“中農(nóng)”。這部分農(nóng)戶勞動(dòng)力年齡多在40~50歲之間,他們因種種原因無法外出務(wù)工,于是通過在村莊內(nèi)部流轉(zhuǎn)土地的方式,將種植規(guī)模從原先的不足10畝地?cái)U(kuò)展到30~50畝地。這樣的家庭往往以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主業(yè),他們每年可以獲得與外出務(wù)工家庭大致相當(dāng)?shù)哪晔杖搿?/p>

第二類是那些因種種原因無法外出務(wù)工,只種植自家承包地的農(nóng)戶。這些農(nóng)戶往往因?yàn)橐疹櫪先?、孩子或因?yàn)槟承┘膊《鵁o法外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)收入是其家庭收入的重要部分,因此并不愿意放棄土地。不過,企業(yè)有各種非直接強(qiáng)制的策略可以將這些“釘子戶”排擠出去。這使得雙方在此后的互動(dòng)中很容易產(chǎn)生矛盾。

第三類是村內(nèi)原來的農(nóng)機(jī)手。村內(nèi)的土地原本是這些農(nóng)機(jī)手的作業(yè)范圍,企業(yè)的介入打破了原來的利益格局,減少了原有農(nóng)機(jī)手的作業(yè)面積,也減少了他們的收入。在農(nóng)機(jī)作業(yè)市場的競爭日益激烈的情況下,這一沖突就尤為凸顯。

盡管A公司在第一年經(jīng)營失敗后很快調(diào)整了策略,將土地分包給了代管戶,只從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上游和下游盈利;然而,將土地分包給代管戶并非一勞永逸的方法。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),并不是所有代管戶都能盈利,有不少代管戶只能勉強(qiáng)保持收支平衡,有些甚至?xí)潛p。本地代管戶和外來代管戶之間的明顯差異,在一定程度上挑戰(zhàn)了以往有關(guān)家庭農(nóng)業(yè)堅(jiān)韌性的解釋。已有的解釋或從農(nóng)戶的自我剝削角度,或從家庭農(nóng)業(yè)與全球經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)系角度解釋家庭農(nóng)業(yè)的堅(jiān)韌性,但不足以解釋為什么本地家庭農(nóng)場主能盈利,而外來的家庭農(nóng)場主卻困難重重。如果抽離了村莊社會(huì)情境,是難以理解“家庭農(nóng)業(yè)”的。以下將重點(diǎn)探討本地代管戶與外來代管戶之間的差異,在此基礎(chǔ)上回答企業(yè)如何利用代管戶的村莊社會(huì)資源為其資本積累服務(wù)的問題。

三、對家庭農(nóng)場主的吸納:資本對村莊社會(huì)資源的利用與動(dòng)員

傳統(tǒng)中國的村莊社會(huì)是圍繞農(nóng)耕活動(dòng)形成的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的互助合作需求,使村社成為一個(gè)共同體。在長期的共同生活、生產(chǎn)中,村莊社會(huì)也形成了一套規(guī)范、價(jià)值和原則,它們維系著村莊內(nèi)部的生產(chǎn)和生活秩序。村莊社會(huì)的“人情”關(guān)系交織成了地方社會(huì)關(guān)系網(wǎng),“面子”的維系約束了人們的日常交往行為,內(nèi)外有別的“歧視”原則定義了“熟人社會(huì)”的邊界。在這個(gè)意義上,下鄉(xiāng)資本與村莊社會(huì)互動(dòng)的成功與否,關(guān)鍵在于資本能否利用村莊社會(huì)的“人情”和“面子”,而避免遭到“歧視”。本部分將詳細(xì)闡述代管戶如何動(dòng)員和利用其村莊社會(huì)資源,以解決勞動(dòng)雇傭、監(jiān)督以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的其他難題。由于代管戶被吸納進(jìn)了公司產(chǎn)業(yè)鏈中,代管戶的社會(huì)資源也能為公司所用。

(一)“人情”與勞動(dòng)雇傭

在資本下鄉(xiāng)經(jīng)營農(nóng)業(yè)的過程中,熟人社會(huì)的人情虧欠機(jī)制也發(fā)揮著作用。當(dāng)本地代管戶在本村內(nèi)雇工時(shí),村民之間的人情關(guān)系也被交織進(jìn)了雇傭關(guān)系中。一方面,正因?yàn)楣蛡蜿P(guān)系建立在人情關(guān)系基礎(chǔ)上,勞動(dòng)監(jiān)督也變得不必要。另一方面,這種交織了人情關(guān)系的雇傭關(guān)系,不僅僅是個(gè)人與個(gè)人之間的關(guān)系,還在整個(gè)熟人社會(huì)中被賦予了意義,是對熟人社會(huì)人情規(guī)則的再生產(chǎn)。

值得注意的是,利用村莊社會(huì)關(guān)系為農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)是本地代管戶的獨(dú)有優(yōu)勢。對外來代管戶而言,由于人生地不熟,外來代管戶在雇工時(shí)不得不依靠村干部或地方精英作為代理人。不過,這些代理人能否為外來代管戶雇到合適的勞動(dòng)力,卻是未定之?dāng)?shù)。在協(xié)助外來代管戶雇工方面,村干部的首要考慮并不是雇工的勞動(dòng)效率,而是村莊內(nèi)部工作機(jī)會(huì)的均衡分配。對村干部而言,他們一方面與村民有人情往來,另一方面也需要在村莊治理、基層選舉中獲得村民的支持,因此他們必須考慮村民的意愿,輪流排班顯然是最公平的分配方式。不過,在這樣的安排下,勞動(dòng)效率就很難得到保障。

本地代管戶可以將自己的社會(huì)資源,例如人情關(guān)系,利用到勞動(dòng)雇傭和管理中;而外來代管戶則往往面臨諸多困境。但歸根結(jié)底,代管戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是A公司產(chǎn)業(yè)鏈的一部分,通過將這些代管戶吸納進(jìn)公司,外來資本可以利用其社會(huì)資源為自己服務(wù),減少經(jīng)營中的社會(huì)阻礙,資本的再生產(chǎn)也就被掩蓋在村莊社會(huì)關(guān)系的再生產(chǎn)之下。

(二)熟人社會(huì)中的“面子”與雇工的“自覺”

“面子”在熟人社會(huì)中至少有兩層意義。第一,“面子”象征著社會(huì)聲望和社會(huì)評價(jià),是一種在社區(qū)內(nèi)部得到認(rèn)可、能夠流通的“社區(qū)性貨幣”,它可以通過扮演好符合社會(huì)預(yù)期的角色而慢慢積累,也可以因?yàn)椴涣佳孕卸ТM。第二,“面子”的背后是各種形式的社會(huì)資源、非正式的社會(huì)支持以及一定的日常權(quán)威。

在代管戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營中,有關(guān)“面子”的共識(shí)也常常被應(yīng)用到勞動(dòng)監(jiān)督中。本地代管戶可以通過同時(shí)雇用幾個(gè)插秧隊(duì),激活熟人社會(huì)的“面子觀”。插秧隊(duì)之間會(huì)“形成自覺”、“相互攀比”,“相差太大自己也覺得不好意思”,這種競爭可以降低勞動(dòng)監(jiān)督的難度。

(三)“內(nèi)外有別”:熟人社會(huì)的邊界

本地代管戶在勞動(dòng)雇傭和監(jiān)督中有諸多優(yōu)勢,與之相對,外來代管戶則遭遇了很多困難。外來者是被排斥的,在村莊社會(huì)內(nèi)部,對“外人”利益的漠視、甚至對外人的暴力或暴力威脅都是被合理化的。不過,“自己人”和“外人”的邊界究竟在哪里,是需要重新辨析的問題。

一對代管戶夫妻代管的土地就在鄰村,依然在灌溉時(shí)遭遇了破壞。也就是說,即便在鄰村,他們也是“外人”。這對夫妻雖然生氣,但也表示了一定程度的理解。他們解釋:本組人種本小組的田,無論種的是他自己的承包地,還是為A公司代管的土地,都可以免費(fèi)使用組里的水塘來灌溉;但如果是“外人”來種田,哪怕是同村不同組的村民,小組成員也不會(huì)讓“外人”任意使用灌溉設(shè)施。這意味著,“村民小組”的成員身份決定了他們是否有資格使用公共水利設(shè)施。

在“熟人社會(huì)”內(nèi)部的互助合作中,最核心的內(nèi)容就是公共品供給。在南方丘陵稻作區(qū),不少村民小組內(nèi)都有自己的水塘、水渠等,這些水利設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),都有村民長期的勞動(dòng)投入,因此也往往被認(rèn)為是組內(nèi)的公共財(cái)產(chǎn),只有“自己人”才有資格使用。

相對于外來代管戶的被排斥、被歧視,本地代管戶通過利用自身的人情關(guān)系、村莊社會(huì)的“面子觀”以及自己的成員身份,在勞動(dòng)雇傭、勞動(dòng)監(jiān)督、公共設(shè)施的使用等方面都享有更多的優(yōu)勢。這意味著,“家庭經(jīng)營”是需要放在村莊社會(huì)情境下來考察的,脫嵌于村莊社會(huì)的“家庭經(jīng)營”如同無本之木,并不能顯示出經(jīng)營上的獨(dú)特優(yōu)勢。

事實(shí)上,被吸納進(jìn)公司產(chǎn)業(yè)鏈中的代管戶即便表面上維持了“家庭經(jīng)營”的形態(tài),但其所獲得的代管收益僅等于其所投入勞動(dòng)力的工資。因此,公司資本與這類家庭之間的關(guān)系本質(zhì)上是一種雇傭關(guān)系。值得強(qiáng)調(diào)的是,通過動(dòng)員本地農(nóng)戶來代管土地,資本可以將雇傭關(guān)系融入到地方社會(huì)關(guān)系網(wǎng)中,以最低的成本調(diào)用村莊社會(huì)中的一切有利資源來實(shí)現(xiàn)資本積累,化解外來資本與鄉(xiāng)土社會(huì)的矛盾,使資本的再生產(chǎn)隱藏于村莊社會(huì)關(guān)系再生產(chǎn)的溫情面紗之下。

四、結(jié)論

本研究以實(shí)地調(diào)查為基礎(chǔ),將資本下鄉(xiāng)放在村莊社會(huì)情境下考察,討論了資本下鄉(xiāng)所遭遇的社會(huì)困境,以及資本如何化解與村莊社會(huì)互動(dòng)的障礙等問題,從社會(huì)學(xué)角度回應(yīng)了下鄉(xiāng)資本如何利用家庭農(nóng)場主的社會(huì)資源來實(shí)現(xiàn)資本積累。

本文認(rèn)為,資本下鄉(xiāng)遭遇社會(huì)困境的根源并不僅僅在于資本的“外來性”,或村莊社會(huì)的“排外”,而在于資本與農(nóng)戶之間直接的利益沖突。下鄉(xiāng)資本打破了村莊原有的利益結(jié)構(gòu),使至少三類農(nóng)戶的利益受損。無論是在土地自發(fā)流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上形成的“中農(nóng)”,因種種原因無法外出的普通農(nóng)戶,還是村內(nèi)原來的農(nóng)機(jī)手,在資本下鄉(xiāng)后都遭到了排擠,收益下降,只有一小部分“中農(nóng)”通過簽訂土地代管協(xié)議的方式實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。這種利益沖突的普遍性,使下鄉(xiāng)資本普遍遭遇了來自村莊社會(huì)的抵抗。

為了應(yīng)對這些社會(huì)困境,下鄉(xiāng)資本將土地分包給了家庭農(nóng)場(代管戶)。通過將代管戶吸納進(jìn)公司的產(chǎn)業(yè)鏈,公司可以利用其社會(huì)關(guān)系資源來化解與地方社會(huì)的沖突,低成本地完成農(nóng)業(yè)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)資本積累。需要強(qiáng)調(diào)的是,家庭農(nóng)業(yè)需要被放置在村莊社會(huì)情境下來考察,并非所有的“家庭經(jīng)營”都能成功。本地代管戶和外來代管戶之間就存在明顯的區(qū)別,后者因?yàn)槿狈ι鐣?huì)資源,往往比本地代管戶遇到更多的經(jīng)營障礙。研究發(fā)現(xiàn),同為家庭經(jīng)營,脫嵌于原屬村莊的外來代管戶在勞動(dòng)雇傭和監(jiān)督、村莊公共設(shè)施的使用等諸多方面都遇到了困境,本地代管戶則可以將人情關(guān)系、面子觀以及自身的成員身份都利用到農(nóng)業(yè)經(jīng)營中,因此更具優(yōu)勢。在這個(gè)意義上,下鄉(xiāng)資本之所以要將家庭農(nóng)場吸納進(jìn)自己的產(chǎn)業(yè)鏈中,一個(gè)重要原因是這些農(nóng)戶所賦有的社會(huì)資源能在很大程度上為資本所用,幫助外來資本化解其與本地村民的沖突。

本文認(rèn)為,家庭農(nóng)場所賦有的社會(huì)資源可以成為下鄉(xiāng)企業(yè)化解社會(huì)困境的潤滑劑,貢獻(xiàn)于資本積累。通過將本地代管戶吸納進(jìn)自己的產(chǎn)業(yè)鏈,資本得以低成本地調(diào)用村莊中的一切有利資源為其資本積累服務(wù),同時(shí)將其與村民的利益沖突掩蓋在村莊社會(huì)關(guān)系的再生產(chǎn)之下。代管戶的社會(huì)資源成為一種緩沖力量,成為資本下鄉(xiāng)的潤滑劑,使資本得以策略性地化解其所遭遇的社會(huì)困境。

作者單位:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院


中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2019年第8期


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