——兼論中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的獨特道路
摘 要:當(dāng)下,學(xué)界很多人都在思考中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級問題,并且以此推動中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化以及鄉(xiāng)村振興。然而,對于如何升級,升級什么,大家看法各異。我們認(rèn)為,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的唯一路徑是將平臺嵌入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,通過平臺賦能引領(lǐng)要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級,升級的主要方法是通過平臺改造現(xiàn)有的流通模式以及生產(chǎn)經(jīng)營模式,從而讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(包括廣大的小農(nóng)戶)可以獲得更加穩(wěn)定可靠的利潤,讓消費者能夠獲得價格不太貴但品質(zhì)更加好的農(nóng)產(chǎn)品,從而使中國農(nóng)業(yè)發(fā)展走進新時代。
關(guān)鍵詞:平臺;互聯(lián)網(wǎng)+;賦能; 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化; 鄉(xiāng)村振興
一、為什么要通過平臺給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體賦能?
賦能是一個網(wǎng)紅詞匯,但實際上賦能的舉措歷史上早已有之。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實際上就是賦能的表現(xiàn)。國家通過這種制度變遷,讓小農(nóng)戶身上的制度束縛消失不見,一方面獲得了土地種植的自由決策權(quán),另一方面也能獲得收益權(quán),在“交夠國家的、留足集體的,剩余的都是自己的”利益分配機制下,小農(nóng)戶在有限的土地上投入了比在生產(chǎn)隊時多得多的勞動,結(jié)果就是農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)增產(chǎn),讓束縛中國經(jīng)濟發(fā)展多年的糧食問題一舉得到解決,而且,不僅如此,農(nóng)戶還開啟了自主創(chuàng)業(yè)的過程。中國自古就有兼業(yè)傳統(tǒng),在已經(jīng)足夠照料好自己土地后,農(nóng)戶選擇了創(chuàng)辦村辦或者鎮(zhèn)辦企業(yè)或者去這些企業(yè)里務(wù)工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起讓國家都沒有想到,而它們的崛起則為國有企業(yè)改革鋪平了道路。這就是黨中央為中國小農(nóng)戶賦能的結(jié)果。
當(dāng)然,隨著技術(shù)的進步和時代的發(fā)展,我們今天對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的賦能內(nèi)容與方法與歷史上的已經(jīng)不同了,因為條件變了。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為例,我們今天所面臨的主要問題已經(jīng)不是讓這些農(nóng)戶開足馬力進行生產(chǎn)的問題,中國的很多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都是世界第一了,人均產(chǎn)量也足以保障所有國民免受饑餓之苦。當(dāng)下的問題是升級,是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得以提升且老百姓普遍都能消費得起的問題。因此,我們就不能賦能小農(nóng)戶讓其單純地增加產(chǎn)量,而是要賦能他們在保障產(chǎn)量的同時有意愿提高品質(zhì)。
平臺也是網(wǎng)紅詞匯,但平臺的快速發(fā)展也讓人們感受到它的力量。學(xué)界已有很多學(xué)者在研究平臺經(jīng)濟。實業(yè)界更是把平臺的概念落地生根,切實地打造出很多平臺,比如中國的阿里巴巴、騰訊、京東、拼多多、美團、海爾等都是平臺企業(yè),美國的亞馬遜、谷歌、臉書也都是這種類型的企業(yè)。在企業(yè)市值全球排名中,平臺企業(yè)已然位于佼佼者之列。平臺企業(yè)為什么能發(fā)展到如此規(guī)模呢?平臺是什么?能做什么呢?我們從傳統(tǒng)企業(yè)開始討論這件事情。我們知道,認(rèn)識傳統(tǒng)企業(yè)的價值可以有兩個角度:一個是分工的角度。工業(yè)社會講求的是一種分工經(jīng)濟(與農(nóng)業(yè)社會的分工含義不同),按照亞當(dāng)?斯密的說法,分工可以提高效率。[2]其原因有三個:第一,勞動者的技巧因?qū)I(yè)而日進;第二,由一種工作轉(zhuǎn)到另一種工作,通常需損失不少時間,有了分工,就可以免除這種損失;第三,許多簡化勞動和縮減勞動的機械發(fā)明,只有在分工的基礎(chǔ)上方才可能。為了追求效率,社會的分工不斷深化。分工和效率會形成一個正反饋。Young(楊格)深化了斯密的認(rèn)識,闡述了分工會進一步導(dǎo)致分工的道路。在Young看來,分工和專業(yè)化之所以會提高生產(chǎn)率,是因為勞動分工通過“迂回生產(chǎn)方法”實現(xiàn)了規(guī)模收益遞增;反過來,規(guī)模收益遞增又降低了生產(chǎn)的單位成本,并使得給定的家庭收入購買力上升,從而擴大了市場規(guī)模,這又會導(dǎo)致分工的進一步深化,即分工具有一種自我強化的機制。[3]我們今天的世界之所以能有這么多的產(chǎn)品,這么豐富的生活,都在于分工的不斷深化。每一個分工都對應(yīng)著一個企業(yè)或者是企業(yè)中的一個環(huán)節(jié)。企業(yè)是分工的承載者。分工可以提高效率,然而,與此同時,我們的這個世界也會出現(xiàn)這樣一類問題,即知識和信息不對稱的加深。而由于信息和知識的不對稱,分工深化必然同時加大分工主體之間合作的困難。
另一個是交易成本的角度。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),企業(yè)都是有邊界的,企業(yè)邊界的決定是管理成本和市場交易成本相比較的結(jié)果。如果管理成本大于市場交易成本,那么,企業(yè)就要減小自己的規(guī)模;如果管理成本小于市場交易成本,那么企業(yè)規(guī)模還可以擴大,總之,企業(yè)的邊界定格于交易成本等于管理成本的那一刻。市場的規(guī)則是主體之間的平等交易,企業(yè)內(nèi)部的規(guī)則是科層制,即上級管理下級,下級服從上級。實際上,上述兩個角度也是一致的,即都是信息不對稱引起的。信息不對稱是前互聯(lián)網(wǎng)時代一個慣常現(xiàn)象。由于有信息不對稱,我們在一邊享用分工的好處時,另一邊也希望信息不對稱不再成為我們的束縛。互聯(lián)網(wǎng)上的平臺正是通過滿足人們的這一愿望應(yīng)運而生。
雖然說平臺是新生事物,但也不是沒有歷史基礎(chǔ)。古代集市實際上就是一種雙邊平臺。在這個平臺,有買者也有賣者。在集市里,產(chǎn)品的價格發(fā)現(xiàn)和交易是同時完成的。由于信息成本和交易成本的存在,實際上集市都具有區(qū)域性。一般而言,是集市網(wǎng)絡(luò)讓產(chǎn)品和信息不斷上下流動。但互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)讓信息交流的成本大為降低,人們不需要見面就可以進行交易。這給人們帶來了巨大的便利,無論是對賣家而言,還是對買家而言,都是如此。而且,由于不受時空限制,市場規(guī)模可以變得非常大。這也帶來了分工的極致深化,因為在一個龐大的市場上,理論上可以說任何一個個性化的需求都能找到供給,而任何一個供給者都很容易通過規(guī)模經(jīng)濟來降低成本。對于消費者而言,還有一種通過一個市場完成自己所有購買的內(nèi)在沖動,因為這樣可以讓自己的交易成本最小。而對于供給者而言,也有鏈接多個市場的需要。這樣,整合消費者多樣化需求和供給者個性化供給的一種組織機制應(yīng)運而生,這就是平臺。平臺的盈利模式已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)的企業(yè),傳統(tǒng)的企業(yè)是購買原材料生產(chǎn)產(chǎn)品,主要是生產(chǎn)端,而平臺則有獨特的定價模式和盈利模式,主要解決的是流通端的問題。極致分工還會導(dǎo)致不同產(chǎn)業(yè)之間的融合。因為,在“分工促進分工”的機制下,分工一定會細(xì)碎化,從而產(chǎn)生了一種新的創(chuàng)新維度,即跨界整合。沒有互聯(lián)網(wǎng)時,由于信息不對稱,跨界的難度大,而有了互聯(lián)網(wǎng)之后,跨界整合變得容易。這在某種意義是也有分工,多樣化的產(chǎn)品使得消費者愿意借助于某一個節(jié)點,某一個通道來完成對所有產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn),而作為供給者也愿意通過這樣一個通道來讓所有的消費者能夠認(rèn)識到自己。如果有企業(yè)想通過成為節(jié)點或者管道而獲利,其就具有從整個經(jīng)濟中獨立出來而成為專業(yè)化平臺的激勵。于是平臺就誕生了,而且“贏者通吃”。
平臺這樣一個性質(zhì),對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級也非常重要。通過平臺可以重構(gòu)中國農(nóng)產(chǎn)品的流通方式和生產(chǎn)經(jīng)營方法,可以解決目前中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興所面臨的挑戰(zhàn)。
二、中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興所面臨的挑戰(zhàn)
第一,農(nóng)產(chǎn)品問題。普通農(nóng)產(chǎn)品供給較多,價格低廉,超過市場容量時容易浪費能源和資源,而優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品則供給不足,有限的供給只能滿足高端消費群體的需求,因為生產(chǎn)成本高昂。普通消費者也難以承擔(dān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(比如,有機農(nóng)產(chǎn)品或者綠色農(nóng)產(chǎn)品)的高價格。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整問題。另外,由于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)與普通農(nóng)產(chǎn)品在外觀上難以區(qū)分,因此,在沒有第三方認(rèn)證背書的條件下,消費者根據(jù)自己的感覺來選擇農(nóng)產(chǎn)品,追求的是價格低廉同時外觀較好。而作為生產(chǎn)者來說,由于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品得到了價格上的補償,因此效益的不確定性增強。在外在消費市場不足的情況下,生產(chǎn)者不會主動選擇生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,因此其效益可能不比生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品更有保障。因此,在消費者和生產(chǎn)者之間形成了一個均衡共識,即生產(chǎn)者生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品,通過增加產(chǎn)量來提高收益。而在消費者端,則樂于消費普通農(nóng)產(chǎn)品,因為食用普通農(nóng)產(chǎn)品的弊端具有長周期性,且成本較低。農(nóng)產(chǎn)品需求升級也面臨著“囚徒困境”式的障礙。[4]好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不出來或者說生產(chǎn)出來之后也逐漸被普通農(nóng)產(chǎn)品擠出了市場,則讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入到“檸檬市場”的泥潭,即“劣幣驅(qū)逐了良幣”。農(nóng)業(yè)的不平衡、不充分發(fā)展?jié)M足不了人們對美好生活的向往,滿足不了全體國民消費升級的需要。[5]
第二,農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響問題。隨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的不斷增加,農(nóng)業(yè)對環(huán)境污染的問題也日漸嚴(yán)重。我們不能說中國的環(huán)境污染主要是農(nóng)業(yè)帶來的,但農(nóng)業(yè)造成的污染也是不容忽視的。尤其是農(nóng)業(yè)種植過程中對土地的污染和水的污染。中國農(nóng)地重金屬超標(biāo)問題是比較嚴(yán)重的。據(jù)有關(guān)資料顯示,全國約有2000萬公頃(3億畝)的耕地不同程度地受到鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染,約占耕地總面積六分之一。環(huán)境能不能先污染后治理?歐美等先行工業(yè)化國家走的是一條這樣的路,并將環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系總結(jié)成庫茲涅茨倒U型曲線,但先污染后治理的模式的周期性對于不同代際的人是不公平的。我們不能把污染和治理污染的責(zé)任留給未來的人。因此,習(xí)近平總書記強調(diào)要“算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬”。我們“絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展”,“綠水青山就是金山銀山”。農(nóng)業(yè)在環(huán)境改善和治理上也能扮演重要的角色,而且也應(yīng)該擔(dān)當(dāng)這樣的角色。事實上,我們的環(huán)境已經(jīng)污染得很厲害了,我們需要邊發(fā)展邊治理我們所賴以生存得環(huán)境了,否則后果不堪設(shè)想。
第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的“無力感”問題。這實際上也是最重要的問題,但恰恰是被學(xué)界和政界很多人所忽略的問題。至20世紀(jì)90年代末,中國的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)由買難轉(zhuǎn)變?yōu)橘u難,即由原來的短缺經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)檫^剩經(jīng)濟,這就造成了中國農(nóng)產(chǎn)品價格的不穩(wěn)定。由于普通的農(nóng)戶家庭掌握的信息有限,因此完全采取一種“跟隨”和“賭博”的戰(zhàn)略,“跟隨”意味著別人種什么我就種什么,“賭博”則意味著撞大運種植。這些戰(zhàn)略更加加劇了農(nóng)產(chǎn)品的價格波動。農(nóng)戶不能掌握有效信息,尤其是農(nóng)產(chǎn)品需求信息,因此,也不敢進行差異化的種植和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。與此同時,要素投入的邊際效應(yīng)遞減,使得農(nóng)業(yè)自身的“內(nèi)卷化”和“過密化”發(fā)生。小農(nóng)戶也想有所突破,但資金缺乏,技術(shù)價格昂貴,使得他們不知道該如何進行更好地資源配置。從歷史上看,中國農(nóng)戶一直不缺乏經(jīng)濟理性,他們有能力在可控的范圍內(nèi)合理安排資金和勞動力。但是,中小企業(yè)存在的“融資難、融資貴”的問題在農(nóng)戶身上體現(xiàn)得更為明顯。商業(yè)資金由于征信體系缺乏不會下沉到農(nóng)村,而其他資金數(shù)量則寥寥無幾。實際上,除了小農(nóng)戶之外,一些農(nóng)業(yè)種植大戶和合作社以及龍頭企業(yè)也面臨著同樣的問題。對于普通農(nóng)戶家庭來說,離開農(nóng)村從事非農(nóng)就業(yè)給他們帶來了額外的收入,也使得他們盡管農(nóng)產(chǎn)品效益低下,但家庭收入還能穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)由于其相對價值地下,正在淪為“副業(yè)”,也得不到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重視。在現(xiàn)有的生產(chǎn)模式下,大多數(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體似乎也找不到改變的方法,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“無力感”越來越強。這也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了不利影響。
農(nóng)產(chǎn)品問題的以及農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響問題,核心是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,包括廣大的小農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在著“無力感”。因為農(nóng)產(chǎn)品是他們生產(chǎn)的,農(nóng)業(yè)與環(huán)境的關(guān)系也是由他們來“落實”的,他們也想改變,也想生產(chǎn)出好的產(chǎn)品,也想擁有好的環(huán)境,但是由于他們這么做得不到正向的激勵,即好產(chǎn)品可能讓自己的生產(chǎn)經(jīng)營更加窘迫,他們只得在一條他們也不愿意走的軌道上前進。這實際上是我們的制度體系沒有給他們“賦能”,而且還有可能是在“忽視”和“剝奪”他們。
三、不能再用工業(yè)化思維來理解和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)
我們說“忽視”和“剝奪”,很多人會覺得很冤。因為政府在財政上也不斷加大投入呀,每年的一號文件也是在談?wù)撧r(nóng)業(yè)和農(nóng)村呀,但如果我們不把今天農(nóng)業(yè)的成績主要歸結(jié)為農(nóng)戶家庭為了提高自己收入的辛勤勞作,而是政府的精心謀劃,則容易讓我們走在錯誤的道路上。確實,黨和政府關(guān)心農(nóng)民和農(nóng)業(yè),也做了很多事情,但這些事情實際上都是“賦能”,即幫助廣大農(nóng)戶,讓他們“有方向”、“有力量”。
我們知道,在經(jīng)濟發(fā)展理論或者說發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的視野里,農(nóng)業(yè)是作為支持工業(yè)的一部分而談的。因為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)主要關(guān)心一個國家或者地區(qū)怎樣完成工業(yè)化,或者說現(xiàn)代化。工業(yè)化體系的建立和發(fā)展需要農(nóng)業(yè)作為支撐,尤其是那些沒有外援的國家。農(nóng)業(yè)一方面可以給工業(yè)提供原材料,還可以出口創(chuàng)匯換來支撐工業(yè)化發(fā)展的資金或者說資本,沒有資金是難以購買國外的先進設(shè)備和技術(shù)的,另外,農(nóng)業(yè)還可以提供產(chǎn)業(yè)勞動力,沒有勞動這一要素的參與,工業(yè)也是發(fā)展不起來的。基于這種認(rèn)識,張培剛也總結(jié)出農(nóng)業(yè)的五大貢獻,即食糧、原料、勞動力、市場、資金(包括外匯)5個方面的貢獻。這與西蒙?庫茲涅茨(Simon Kuznets)的看法相一致。庫氏認(rèn)為,農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟增長和發(fā)展的“貢獻”主要有:即產(chǎn)品(包括糧食和原料)、市場、要素的貢獻(包括剩余資本和剩余勞動力),以及國內(nèi)農(nóng)業(yè)通過出口農(nóng)產(chǎn)品而獲取收入的貢獻。張培剛的《農(nóng)業(yè)與工業(yè)化》也講了后發(fā)國家實現(xiàn)工業(yè)化的道路以及場景。
因為主要關(guān)心工業(yè),因此,對于農(nóng)業(yè)的理解就很簡單,而且與工業(yè)一樣,我們習(xí)慣上關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,把效率放置在第一位,我們習(xí)慣于用工業(yè)化的思維來審視農(nóng)業(yè),認(rèn)為農(nóng)業(yè)在工業(yè)化的大潮中也能夠自然而然地發(fā)展。馬克思的理論實際上講出了這樣一個道理。農(nóng)業(yè)的命運是大農(nóng)場或者說是農(nóng)業(yè)資本主義,所需的機器多,工人少,然后農(nóng)民群體分化成有產(chǎn)者和無產(chǎn)者,大多數(shù)都是無產(chǎn)者,然后進入到城市,成為產(chǎn)業(yè)工人,也稱為無產(chǎn)階級。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家的看法類似,農(nóng)業(yè)存在于剩余勞動力,或者說是零值勞動力。這些人轉(zhuǎn)移到城市,成為產(chǎn)業(yè)工人,他們工資要求低,因此工廠的成本就相對低,因此,產(chǎn)品有競爭力,從而市場占有率就高,工業(yè)也能發(fā)展。與之相隨的是就業(yè)機會進一步增加,于是農(nóng)村的勞動力繼續(xù)進城,從而讓農(nóng)業(yè)的勞均生產(chǎn)率不斷提高,從而農(nóng)民的收入也能提高。這一過程的終點是農(nóng)業(yè)的邊際產(chǎn)出與進入到城市的工資水平大致相當(dāng),這時候勞動力的遷移過程就停止了。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)從而也發(fā)生了變化。劉易斯的發(fā)展理論就是講了這樣一個邏輯過程。農(nóng)業(yè)由于勞動生產(chǎn)率提高了,生產(chǎn)效率自然而然也就提高了。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目的就在于此。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家,包括一般的經(jīng)濟學(xué)家看農(nóng)業(yè)主要就是從效率視角來審視。
在這樣的思維指導(dǎo)下,我們?nèi)菀装压I(yè)發(fā)展中的一些概念拿到農(nóng)村農(nóng)業(yè)中來。比如,我們會經(jīng)常提及規(guī)模經(jīng)濟,我們提倡家庭農(nóng)場和種植大戶時,實際上潛意識中我們都相信,農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該走專業(yè)化、規(guī)模化的道路。然而,理論和實踐都證明,從微觀層面上看,專業(yè)化、規(guī)模化是有極限的。正如前文所述,分工不能無限發(fā)展,因為有信息不對稱的問題。實踐上看,農(nóng)業(yè)有其特殊性,分工不能完全像工業(yè)那樣,這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也與工業(yè)不同。比如,斯密就講過:“農(nóng)業(yè)由于它的性質(zhì),不能有像制造業(yè)那樣細(xì)密的分工,各種工作,不能像制造業(yè)那樣判然分立。”“農(nóng)業(yè)上種種勞動,隨季節(jié)推移而巡回,要指定一個人只從事一種勞動,事實上絕不可能。所以,農(nóng)業(yè)上勞動生產(chǎn)力的增進,總跟不上制造業(yè)上勞動生產(chǎn)力的增進的主要原因,也許就是農(nóng)業(yè)不能采用完全的分工制度。”[6]張培剛也認(rèn)識到農(nóng)業(yè)的特殊性。比如,他說農(nóng)業(yè)實際上是一種“生長”(Growing)產(chǎn)業(yè),種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)都是如此,這讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與“加工”(Processing)或“制造”(Manufacturing)大不相同。農(nóng)業(yè)會受自然規(guī)律或生物學(xué)規(guī)律的制約,工業(yè)則不大會。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長速度與工業(yè)不可比。另外,就是農(nóng)產(chǎn)品的“需求收入彈性”要遠(yuǎn)比工業(yè)品低。人們收入增加時,會購買和享用更多的工業(yè)產(chǎn)品和勞務(wù),而對于食糧以及其他以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)產(chǎn)品,則不會大幅度購買。這也是農(nóng)產(chǎn)品的特點決定的。這些認(rèn)識有助于扭轉(zhuǎn)當(dāng)下在農(nóng)業(yè)政策中過分強調(diào)做大做強做成專業(yè)化大戶的趨勢。
相反,農(nóng)學(xué)研究者的一些看法倒是值得我們借鑒。比如,研究農(nóng)學(xué)和農(nóng)史的學(xué)者一般會把農(nóng)業(yè)置于研究的中心地位。他們會強調(diào)農(nóng)業(yè)的特殊性,而且習(xí)慣于從歷史、文化等角度去研究農(nóng)業(yè)甚至是農(nóng)村問題。在他們的視野里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也是重要的,但提高生產(chǎn)效率的方法有多種,不單單是通過土地的規(guī)模集中、勞動力的向城市轉(zhuǎn)移來提高效率。他們認(rèn)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)有很多提高農(nóng)產(chǎn)效率的好的方法,比如說通過間作等方法來提高單位面積上的產(chǎn)品種類和產(chǎn)量以及由此帶來的產(chǎn)值增加。古代也有循環(huán)農(nóng)業(yè)或者說是生態(tài)農(nóng)業(yè),比如流行于珠三角地區(qū)的桑基魚塘模式,中國西南等很多地區(qū)流行的鴨稻共生模式。[7]富蘭克林·H·金(F.H.King),威斯康星大學(xué)的農(nóng)業(yè)物理學(xué)教授,在20世紀(jì)初期來到中國以及日本、朝鮮等地區(qū),就觀察和研究東亞是如何解決人多地少的這一農(nóng)業(yè)約束問題,研究發(fā)現(xiàn),這里有很多技術(shù)來讓農(nóng)業(yè)具有高產(chǎn)和可持續(xù)性的特點。中國農(nóng)業(yè)興盛不衰的關(guān)鍵在于中國農(nóng)民的勤勞、智慧和節(jié)儉,在于他們善于利用時間和空間提高土地的利用率。地力長久不竭是因為這里的人們懂得用人畜糞便和農(nóng)場廢棄物堆積漚制成的肥料來持續(xù)養(yǎng)地,從而讓農(nóng)業(yè)具有可持續(xù)性。有點類似現(xiàn)在的有機農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。
四、通過平臺給小農(nóng)戶賦能:中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級之道
中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體主要還是小農(nóng)戶,這是一個必須面對的現(xiàn)實,也反映了中國的資源稟賦條件對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興道路的約束。而且,歷史和現(xiàn)實也已經(jīng)證明包括廣大小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體都具有理性決策能力,但并不是說政府就無事可做了。因為,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施,需要一定的科技投入,需要質(zhì)優(yōu)價廉的要素投入,需要信息傳遞和溝通。這些都是政府可以有所作為的地方。
我們認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向、新趨勢,也為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供了新路徑、新方法。目前,黨和政府也已經(jīng)認(rèn)識到了“互聯(lián)網(wǎng)+”對于產(chǎn)業(yè)升級的重要性,尤其是對于農(nóng)業(yè)來說。因此,2016年中央一號文件就指出,“大力推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù),推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。”
互聯(lián)網(wǎng)+落地農(nóng)業(yè)的最好方式,就是利用平臺給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,包括小農(nóng)戶等賦能。平臺經(jīng)濟對于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,促進高質(zhì)量發(fā)展,具有重要意義,因為它是新業(yè)態(tài)、新模式,生產(chǎn)力的新的組織方式,是我們新時代經(jīng)濟發(fā)展的新動能。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展以平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟為代表的數(shù)字經(jīng)濟。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,用新動能推動新發(fā)展。李克強總理也強調(diào),要壯大數(shù)字經(jīng)濟,堅持包容審慎監(jiān)管,支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成長。
平臺的一個最重要特征就是雙邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),即一邊使用者的行為取決于另一邊使用者的數(shù)量。比如,滴滴打車平臺,司機是否愿意加入平臺取決于平臺上乘客的數(shù)量。而乘客是否愿意加入平臺取決于平臺上司機的數(shù)量。因此,平臺初期需要通過定價模式來吸引用戶,從而跨過集聚效應(yīng)的門檻。一旦集聚效應(yīng)發(fā)生,平臺則會改變原有的商業(yè)模式。對于農(nóng)業(yè)也是如此。原來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是工業(yè)化時代的產(chǎn)物,廣大小農(nóng)戶是生產(chǎn)者,產(chǎn)品賣給中間商,由中間商借助于市場層層傳遞到消費者那里,農(nóng)戶和消費者信息是不對稱的。要素的供給者,比如種子商、化肥、農(nóng)藥店,他們在村鎮(zhèn)上有門面,農(nóng)戶自行來購買。信息交流的成本也非常高。平臺可以大大降低信息溝通的成本,而且,通過一些制度設(shè)計,平臺很快就能把小農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要素供給者以及消費者等集聚在一起。小農(nóng)戶可以在平臺上獲得要素的信息,產(chǎn)品的信息,消費者的信息,可以與消費者進行面對面的溝通,從而可以讓中間商線下獲得的巨大差價大大降低。農(nóng)戶還可以在平臺上選擇自己合意的性價比較高的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具以及各種科技服務(wù)等。消費者借助于平臺,可以與供給者直接溝通,可以提高對農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品的信任。平臺不受空間和時間的限制,因此,其邊際成本非常之低以至于理論上可以容納中國的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。平臺集聚效應(yīng)的好處就是改造了原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,作為生產(chǎn)者的廣大農(nóng)戶不再受制于中間商,可以把農(nóng)產(chǎn)品的大部分利潤回流到自己手里,同時,由于要素供給者眾多,科技服務(wù)者眾多,生產(chǎn)者還可以獲得質(zhì)優(yōu)價廉的要素和服務(wù),從而提高自己的利潤,而對于消費者而言,由于沒有中間商的加價也可以獲得便宜且相對優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。因為消費者通過平臺可以了解和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程。消費者甚至可以先行付費給生產(chǎn)者,從而保障了農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定。要素供給者也愿意加入進來,因為在這個平臺上,他可以面對眾多農(nóng)戶,從而有規(guī)模效應(yīng)。這樣,這個平臺就擴展為三邊甚至多邊。總之,借助平臺,農(nóng)戶從某種意義上說可以解決過去經(jīng)常所言的小農(nóng)戶和大市場的問題。過去我們主張建設(shè)合作社,實際上也是解決這一問題。在新的歷史時空條件下,我們?nèi)匀豢梢酝苿雍献魃绲慕ㄔO(shè),但一定需要嫁接在平臺上,我們的思路和方法可以不同于日本、韓國等國的經(jīng)驗,可以打造他們的升級版。
這個升級版對于中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興來說尤其有意義。很多人認(rèn)為,中國小農(nóng)戶的命運最終與歐美等國的資本主義發(fā)展方式相似,也是傳統(tǒng)馬克思主義者所強調(diào)的那樣,即成為城市的產(chǎn)業(yè)工人或者農(nóng)村的農(nóng)業(yè)雇傭工人,但實際上,這不符合中國的資源稟賦條件,也不符合中國的歷史傳統(tǒng)。我們不認(rèn)為公司化或者企業(yè)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的唯一命運,事實上,盡管全球有很多的農(nóng)業(yè)大企業(yè)和大公司,但是小農(nóng)戶的生產(chǎn)也頑強地存在著。而且,世界也出現(xiàn)了再小農(nóng)化的趨勢,完全不是“農(nóng)民的終結(jié)”。這種趨勢即便是在規(guī)模經(jīng)濟非常發(fā)達的歐美也是存在的。小農(nóng)戶不是不可以進行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),小農(nóng)戶不是不可以通過品牌來發(fā)展自己,關(guān)鍵是如何組織。我們認(rèn)為,平臺經(jīng)濟的發(fā)展為中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化道路和城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興提供了一個新條件和新契機。只要我們用平臺思維、互聯(lián)網(wǎng)思維來重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,我們在農(nóng)業(yè)上就可以實現(xiàn)世界上的“彎道超車”。
當(dāng)然,我們也希望平臺的建設(shè)者是國有企業(yè)。因為,從某種角度上說,農(nóng)業(yè)也是高科技產(chǎn)業(yè),而且,更重要的是,農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)不同,它是關(guān)乎于吃的產(chǎn)業(yè)。民以食為天,人的生存離不開一日三餐,我們吃的飯菜都來源于農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)關(guān)乎國計民生。工業(yè)再發(fā)達,如果沒有農(nóng)業(yè),也失去了意義。作為一個人口大國來說,農(nóng)業(yè)的自主性是必須的。我們必須發(fā)展自己的完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從種子到肥料,從生物技術(shù)到機械技術(shù),我們都應(yīng)該掌控,這樣才能把“飯碗端在自己手里”。平臺具有要素聚集的作用,平臺可以完成產(chǎn)業(yè)升級,這里一個很重要的依托就是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)就是未來的重要資源,需要掌握在中國人自己的手里,最好還是在國家的手里。國有企業(yè)履行這一職能較為合適。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營升級不僅是生產(chǎn)方式的升級,而是還是銷售渠道的改進,控制農(nóng)產(chǎn)品流通渠道也很重要,這其中需要做大量的基礎(chǔ)性工作,國有企業(yè)也適應(yīng)做這樣的事情。
我們說平臺具有去中間化的作用。去中間化的目的就是通過減少信息不對稱,改善物流,讓消費者和生產(chǎn)者的收益增大,即生產(chǎn)端能夠獲得高利潤,消費端能夠獲得好產(chǎn)品。而過去的利潤總是被中國的批發(fā)商所獲得。然而,落地這一模式需要不斷地探索和實踐。“去中間化”打破、重組了既有產(chǎn)業(yè)鏈,進而連接兩個或更多特定群體,為他們提供互動機制,滿足所有群體需求。最重要的是,去中間化在重新整合各方資源后,打造了一個能激勵多方群體互動、成長潛能強大的“良性生態(tài)圈”,即新型盈利模式。然而,要做成這樣一件事情并不是很容易的。首先,既需要做線下工作,也需要做線上工作;其次,雙邊用戶還要達到一定的“臨界點”,聚集才容易發(fā)生,只有聚集發(fā)生,產(chǎn)業(yè)升級才有希望。這一切工作都需要大量資金支持,也包括一些政策支持。國有企業(yè)在這方面也是政府可靠的助手。
我們認(rèn)為,政府需要轉(zhuǎn)換思維,尤其是在目前的網(wǎng)絡(luò)條件下。過去,我們政府給農(nóng)戶賦能,見一個市場都算是,但現(xiàn)在條件不同了。中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村已經(jīng)不是改革開放時的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村了。很多省份都是“村村通”和“戶戶通”了。農(nóng)村的各級市場也已經(jīng)很完善了,并且組成了一個市場體系。我們也不需要再建立大量的批發(fā)市場了。實際上,我們也不需要建立大量的示范園區(qū)和高科技產(chǎn)業(yè)園了。中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體已經(jīng)不是那么封閉了,在移動互聯(lián)網(wǎng)都非常發(fā)達的今天,農(nóng)戶都可以在網(wǎng)絡(luò)上直接看到以色列和荷蘭的農(nóng)業(yè)“植物工廠”,并且能夠?qū)W習(xí)他們的技術(shù)。政府有限的資金干什么?應(yīng)該讓國有平臺企業(yè)為更加需要“賦能”的生產(chǎn)者“賦能”。
比如,給他們賦“標(biāo)準(zhǔn)化”之能。“標(biāo)準(zhǔn)化”是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要路徑之一。我們曾經(jīng)認(rèn)為,農(nóng)戶很難從事“標(biāo)準(zhǔn)化”和“規(guī)模化”的生產(chǎn)。實際上,小農(nóng)戶完全可以與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。當(dāng)然,小農(nóng)戶獨自實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是不可能的,也是不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律的,從管理學(xué)上看也是不可行的,全國有2億多的小農(nóng)戶,沒有誰可以建立起直接掌握小農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的能力。但我們可以通過合作社的方式來實現(xiàn)一定規(guī)模下的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)組織。讓小農(nóng)戶只負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),由合作社統(tǒng)一承接生產(chǎn)計劃,組織合作社內(nèi)部的日常生產(chǎn)管理就好了。但合作社還不可能直接對接市場,因此在合作社上層應(yīng)該還需要一個負(fù)責(zé)整體運營的平臺,來協(xié)調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與運營,例如解決合作社生產(chǎn)的銷售渠道問題,資金結(jié)算問題等服務(wù)。這個事情平臺就可以完成。
平臺還可以給生產(chǎn)經(jīng)營主體賦“金融”之能。平臺可以給小農(nóng)戶賦很多“能”,比如,信息的傳遞,從而讓小農(nóng)戶可以方便地知道市場信息以及生產(chǎn)技術(shù)等方面的信息;社會化的技術(shù)服務(wù);與物流企業(yè)的對接;更好地與種植協(xié)會、專業(yè)合作社溝通等。其中,最為重要的就是金融之能。因為,在目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體缺乏資金的現(xiàn)象比比皆是,而且,與金融對接的體制機制也不暢通。商業(yè)銀行不愿意下沉到農(nóng)村,農(nóng)戶資產(chǎn)有限,不動產(chǎn)抵押貸款難以實施,與此同時,信用貸款由于征信體系的不完善也不易實施。事實上,因個體需求分散且成本高、信息不對稱、征信不足以及擔(dān)保抵押不足等因素讓小農(nóng)戶很難從傳統(tǒng)金融機構(gòu)獲得金融服務(wù),因此,與中小企業(yè)相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,包括小農(nóng)戶的“融資難、融資貴”問題更加突出。這從而也制約了我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展進程。
平臺還可以賦“綜合服務(wù)”能和“生態(tài)圈”能:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級是必須的,重要的,但必須要有一個機制。根據(jù)機制設(shè)計理論,好的機制必須是激勵相容的。哈維茨(Hurwiez)在機制設(shè)計理論中說明了“激勵相容”的含義,即我們可以創(chuàng)造一種制度安排,讓行為人在追求自身利益的同時能實現(xiàn)集體價值的最大化。在市場經(jīng)濟中,每個理性經(jīng)濟人都會是自利的,我們不能指望用道德來約束他。只要他的自利與集體利益是一致的,那么這種制度安排就是“激勵相容”的。現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)理論與實踐表明,貫徹“激勵相容”原則,能夠有效解決個人利益與集體利益之間的沖突,能夠讓個人與集體的目標(biāo)函數(shù)實現(xiàn)一致化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級中的相關(guān)主體也必須在一個激勵相容的框架下,包括小農(nóng)戶。小農(nóng)戶在成為生產(chǎn)經(jīng)營主體的同時,必須同時成為獲益主體,否則,就不要激勵相容機制。通過平臺賦“綜合服務(wù)”之能,讓小農(nóng)戶配置資源的能力大大加強。小農(nóng)戶可以通過市場獲得更高的利潤,與此同時,平臺企業(yè)也可以發(fā)展。而且,在未來的競爭中,不僅僅是農(nóng)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)也是如此,競爭已經(jīng)不是單個企業(yè)的競爭,而且以平臺為核心的產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”的競爭。平臺通過賦“生態(tài)圈”之能,可以讓中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更具有國際競爭力。
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14.劉和旺:《諾思制度變遷的路徑依賴?yán)碚撔掳l(fā)展》,《經(jīng)濟評論》2006年第2期。
注釋:
[1]本文為中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程項目:工業(yè)化市場化進程中的農(nóng)戶家庭經(jīng)濟研究:一個以“無錫、保定農(nóng)村調(diào)查”為基礎(chǔ)的長時段視角以及用友基金會“商的長城”重點項目:中國農(nóng)民的商業(yè)化行為研究:一個歷史的視角(項目編號:2019Z01)的階段性成果。
作者簡介:隋福民,中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員,中國現(xiàn)代經(jīng)濟史研究室副主任,兼任中國經(jīng)濟史學(xué)會秘書長,中國農(nóng)業(yè)歷史學(xué)會農(nóng)學(xué)思想與“齊民要術(shù)”研究會副會長,中國社會科學(xué)院大學(xué)教授,中國經(jīng)濟史學(xué)會會刊《中國經(jīng)濟史評論》執(zhí)行主編。電子郵件:suifumin@126.com。
[2]他曾列舉制針業(yè)來說明。“如果他們各自獨立工作,不專習(xí)一種特殊業(yè)務(wù),那么他們不論是誰,絕對不能一日制造二十枚針,說不定一天連一枚也制造不出來。他們不但不能制出今日由適當(dāng)分工合作而制成的數(shù)量的二百四十分之一,就連這數(shù)量的四千八百分之一,恐怕也制造不出來。”見(英)亞當(dāng)?斯密:《國富論》,商務(wù)印書館2015年版,第4頁。
[3]這也被稱之楊格定理。楊格定理強調(diào)的是生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)成本降低對市場范圍和分工水平的促進作用。而巴斯夏楊小凱定理強調(diào)的是交易效率提高、交易費用降低對市場范圍和分工水平的促進作用。參見(美)阿林?楊格:《報酬遞增與經(jīng)濟進步》,《經(jīng)濟社會體制比較》1996年第2期。
[4]囚徒困境(prisoner's dilemma)是指兩個被捕的囚徒之間的一種特殊博弈,說明為什么甚至在合作對雙方都有利時,保持合作也是困難的。囚徒困境是博弈論的非零和博弈中具代表性的例子,反映個人最佳選擇并非團體最佳選擇。
[5]隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,中國目前正在經(jīng)歷一個消費升級的過程。按照黃宗智的測算,中國人的食品消費,在近三十年中經(jīng)歷了很大的變化。過去的食品消費結(jié)構(gòu),基本上是一個“八一一”的結(jié)構(gòu),也就是說八成糧食、一成肉食、一成蔬菜這樣一個結(jié)構(gòu)。但是在近二十年來,它已經(jīng)很快速地朝著這個“四三三”型在轉(zhuǎn)化,也就是說四成糧食、三成肉食、三成蔬菜水果。盡管在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的大旗下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的變革有所成績,但距離真正匹配我們的消費結(jié)構(gòu)變化還有待時日,需要通過創(chuàng)新體制機制,需要通過新技術(shù)的應(yīng)用來加以改變。
[6](英)亞當(dāng)?斯密:《國富論》,商務(wù)印書館2015年版,第5頁。
[7]中國的稻魚鴨共生農(nóng)作方式,最早可溯源至二千年前的漢朝,二千年來,中國南方種植水稻的地區(qū),幾乎都養(yǎng)田魚及養(yǎng)田鴨,然而由于鄉(xiāng)郊都市化,自2000年開始,這系統(tǒng)的數(shù)目正在逐年遞減,更有瀕臨消失的危機,這亦是它能成為聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織選定的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)首批項目的另一個主要原因。
作者系中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員,中國現(xiàn)代經(jīng)濟史研究室副主任,兼任中國經(jīng)濟史學(xué)會秘書長,中國農(nóng)業(yè)歷史學(xué)會農(nóng)學(xué)思想與“齊民要術(shù)”研究會副會長,中國社會科學(xué)院大學(xué)教授,中國經(jīng)濟史學(xué)會會刊《中國經(jīng)濟史評論》執(zhí)行主編
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《開放導(dǎo)報》2020年第5期
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