“解決鄉(xiāng)村人才的不足,不是簡單地動員很多年輕人到鄉(xiāng)村去。如果不以鄉(xiāng)村為職業(yè),不學(xué)會如何經(jīng)營鄉(xiāng)村,如果不是基于個人的基本利益到鄉(xiāng)村去,到鄉(xiāng)村去人多了,反而更是麻煩和負擔(dān)。”
2017年,我在河邊村建設(shè)“瑤族媽媽的客房”的過程中就開始思考,河邊村這樣一個瑤族聚集的村莊,將來要搞自然教育、高端休閑旅游、小型會議,發(fā)育一個新的業(yè)態(tài),這樣分散的農(nóng)戶無法進行經(jīng)營。所以,就開始考慮首先建設(shè)一個能夠集中進行經(jīng)營的經(jīng)營主體。在2018年開始籌建雨林瑤家合作社,當時和村民開會討論確定了所有的客房都由合作社經(jīng)營的基本原則,合作社從中提取百分之十作為管理費,村民都十分贊同。雨林瑤家合作社就此成立起來了。有了組織的形式,就必然會涉及到誰來經(jīng)營。當時的思路是,年輕人都追求城市生活。追求城市生活的主要原因是在城市里他們可以從事一個現(xiàn)代化的業(yè)態(tài),即使在工廠里打工,他們的文化符號也是現(xiàn)代的。鄉(xiāng)村就等同于種地,種地就等同于受苦,低收入。所以青年人不愿意回到鄉(xiāng)村。基于這樣一個簡單的假設(shè),我們努力將雨林瑤家打造成一個與城市就業(yè)具有同樣文化符號的新業(yè)態(tài)。我們在村里修建了具有現(xiàn)代感的雨林瑤家辦公室,配備了與城市酒店相同的計算機管理系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)和各種會議設(shè)施等,希望在鄉(xiāng)村里植入一個現(xiàn)代化的業(yè)態(tài)。我們把村里在外打過工的幾個年輕人組織起來,由村干部支持他們,讓他們變成雨林瑤家的CEO,CFO,CTO,并對他們進行了長期的培訓(xùn),為他們定制了工作服裝,希望提升他們的就業(yè)現(xiàn)代感。外來的客人都稱贊,在這樣一個貧困的村莊里,看到現(xiàn)代的業(yè)態(tài)和管理,周圍的村莊都到河邊村來學(xué)習(xí)和參觀。這些的的確確吸引了幾個年輕人在村里扎根就業(yè)。河邊村自2019年到現(xiàn)在,在幾位年輕人的努力下,正在發(fā)生很大的變化。從實踐的角度看,不僅將新的業(yè)態(tài)植入到鄉(xiāng)村是有效的,而且打造和提升這一業(yè)態(tài)的現(xiàn)代感對于吸引青年人更為重要。基于這樣的經(jīng)驗,我們將鄉(xiāng)村CEO推廣到我們在昆明的其他村莊,推廣到我們在臨滄的村里。但是,在實踐中,鄉(xiāng)村CEO如何更有效發(fā)揮作用的問題,在不斷地出現(xiàn)。在很多情況下,鄉(xiāng)村CEO的工作困難重重。鄉(xiāng)村的CEO為什么不能夠有效地發(fā)揮作用?
首先,即使像河邊村已經(jīng)建設(shè)地非常好,而且在河邊村也植入了一個比較現(xiàn)代的新的業(yè)態(tài),青年人的就業(yè)現(xiàn)代感也很高,但是,鄉(xiāng)村的生活環(huán)境依然不能夠吸引青年人安心就業(yè)。無論在河邊村,還是在麥地沖村,都是如此。追求城市生活和現(xiàn)代生活并不僅僅是一個就業(yè),也不僅僅是收入。我們給年輕人算過一筆賬,在外打工每個月也就是掙到三四千塊錢,吃住刨去,所剩無幾。在村里工作與這個收入相差不大,但實話說,僅僅從收入角度講,還不足以讓青年農(nóng)民,尤其是高素質(zhì)的青年農(nóng)民留在村里。我以前說,村莊建好了,居住的條件好,大家就愿意留在鄉(xiāng)村。但事實上,河邊村這幾年也有青年女孩出去讀書,但是沒有一個留在村里,都嫁出去結(jié)婚了。河邊村建好了,收入提升了,外面的人來得多了,但是我的那些光棍青年朋友還沒有一個找到對象。我經(jīng)常私下暗暗反思自己,把這種浪漫主義的想象帶到鄉(xiāng)村里,是不是不切合實際呢?很多人其實都覺得,我?guī)е粠腿嗽卩l(xiāng)村胡搞,他們對我這些工作不屑一顧的態(tài)度并非全無道理。但是我和我的團隊就是想實踐一下,鄉(xiāng)村這個人才的荒漠如何能長出一點綠苗。青年人能留在鄉(xiāng)村實際上取決于一個大的環(huán)境,僅僅在鄉(xiāng)村植入一個現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),把這個鄉(xiāng)村建得很好,的確也能夠吸引青年人留下,但是這樣一個建設(shè)好的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè),就像一個現(xiàn)代化的孤島,它與城市的聯(lián)系還是斷開的。青年人無法在這個鄉(xiāng)村里無法享受到他期望的現(xiàn)代生活,比如逛街,去歌廳酒吧,他們也希望和城里人一樣去那些公園,穿上與城里年輕人一樣的裝束,去看電影,這些都是鄉(xiāng)村無法提供的。鄉(xiāng)村的人才缺乏的的確不是一個可以在微觀上解決的問題。
其次,在鄉(xiāng)村的創(chuàng)業(yè)其實遠遠比在城市里的創(chuàng)業(yè)要難。城市是一個現(xiàn)代的商業(yè)社會,在這樣一個商業(yè)社會中,無論進入工廠還是進入商店,還是進入機關(guān),都已經(jīng)形成了相應(yīng)的規(guī)范,形成了一套適應(yīng)于就業(yè)的體制和系統(tǒng)。一個青年人只要具備相應(yīng)的文化素質(zhì),可以通過這樣一個體制的培訓(xùn),即可融入這個社會。而在鄉(xiāng)村,并不是一個現(xiàn)代商業(yè)文化和市場體制構(gòu)建的社會,鄉(xiāng)村只是一個適應(yīng)于家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用家庭勞動力組織進行簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鄉(xiāng)土社會。青年人在鄉(xiāng)村里創(chuàng)業(yè)無法得到相應(yīng)的培訓(xùn),也沒有商業(yè)市場網(wǎng)絡(luò)的支持,也沒有現(xiàn)成的信息服務(wù)體系,更缺乏一個個體相互關(guān)聯(lián)的心理支撐的社會網(wǎng)絡(luò)。所以,青年人在鄉(xiāng)村里創(chuàng)業(yè)顯得非常孤立,一是創(chuàng)業(yè)很難展開,二是展開以后很難持續(xù)。河邊村的鄉(xiāng)村CEO之所以能夠支撐到現(xiàn)在,主要依靠我們團隊長期不斷的支持。原國務(wù)院扶貧辦主任劉永富同志在考察了河邊村以后,對河邊村的鄉(xiāng)村CEO印象深刻。但他敏銳地告訴我,小云教授,你不能離開,你們團隊離開以后,這個事情是搞不成的。麥地沖村CEO的工作也是同樣的情況。如果沒有我們的支持,這些鄉(xiāng)村CEO就會覺得非常孤單,而我們所提供的支持也恰恰是在城市里很多公司和機構(gòu)所能提供的最基本的支持。所以我一直在講,市場本身是一個社會,是一種文化,鄉(xiāng)村不能說沒有這樣的文化要素,但總體來講,鄉(xiāng)村的文化不是現(xiàn)代的市場文化。一個年輕人到城市打工,他就會遇到很多在企業(yè)機構(gòu)里工作的年輕人,相互之間就會形成信息分享的網(wǎng)絡(luò),他們之間的交流就會形成心理的支撐網(wǎng)絡(luò)。而鄉(xiāng)村里幾個年輕人按照現(xiàn)代市場的企業(yè)來創(chuàng)業(yè),他們是孤立無援的。所以我們希望把像旅悅集團這樣的企業(yè)引入到河邊村、麥地沖村,希望通過他們來為這些鄉(xiāng)村CEO提供真正意義上的現(xiàn)代市場的社會網(wǎng)絡(luò)支持。是否可行,還要看下一步的實踐。
第三,河邊村的幾個CEO每次我到村里就會聽到他們說不想干。他們真的比過去穿得好了,見的世面多了,也經(jīng)常到外面開會培訓(xùn),他們掙錢也比過去多了,反而不想干了。他們說,干這個事兒,太傷神了。我們團隊的曾艷在九鄉(xiāng)麥地沖村花了大量的時間,幫助麥地彩居的幾個青年CEO展開工作。我去麥地沖村工作的時間不多,曾艷經(jīng)常告訴我,某某與某某吵起來了。河邊村的CEO和麥地沖的CEO都是村里人,他們首先面對的是管他們的村干部。這些村干部或者是他們的長輩,或者長期是他們的領(lǐng)導(dǎo)。這些青年CEO的想法與村干部想法不一樣,村干部要在很多事情上面說了算,青年人拉不開這個臉。我在村里開會明確告訴河邊村的村干部,要讓雨林瑤家合作社幾個CEO放開干,村干部不要干預(yù)。但事實上,是做不到的。誰會遠離能看到利益的權(quán)力呢?這些CEO還要和村民打交道,讓他們拆豬圈,打掃衛(wèi)生,開會,所以河邊村CEO經(jīng)常告訴我,李老師,村民不配合啊,不想干了。麥地沖CEO也頻繁與村里發(fā)生不愉快的事。我們在培養(yǎng)CEO的過程中,遭遇到了鄉(xiāng)土社會的社會關(guān)系的困擾。鄉(xiāng)村社會的社會關(guān)系不是按照利益和契約來建構(gòu)的,鄉(xiāng)村社會不是一個企業(yè),這些村里的年輕人無法將社會關(guān)系置身事外,他們沒有辦法擺脫親屬、家族和村里各種關(guān)系的困擾。看看全國其他的村莊,但凡搞得好的,幾乎就是一個家族型的企業(yè),一個家族把全村變成了一個企業(yè),農(nóng)戶都變成了這個企業(yè)的工人。如山東煙臺的南山集團,其實南山集團就是一個南山村。或者,像大多數(shù)村莊一樣,一盤散沙。所以我在很多時候講,鄉(xiāng)村振興本質(zhì)上是一個現(xiàn)代化的問題。日本、歐洲的鄉(xiāng)村里,每個農(nóng)戶都是一個企業(yè),相互之間形成一個基于契約的合作社,不同的村莊都是在一個大的合作社企業(yè)下的自負盈虧的家庭企業(yè),這就是所謂的小農(nóng)現(xiàn)代化。我們的鄉(xiāng)村不是這樣一個企業(yè),年輕人在自己的村莊里擔(dān)任CEO,處處遭遇尷尬,作用很難發(fā)揮。在各種社會關(guān)系的約束下,信心經(jīng)常受到傷害。我每次到村里都給這些年輕人打氣,實話說,我不是村里人,很難理解他們的苦衷。
第四,其實我也早就意識到了,青年CEO在熟人圈里搞管理的難處,開始實驗從外部著手青年人的想法。我們在安寧的雁塔村和晉寧的福安村,都從外部招聘了鄉(xiāng)村CEO。這幾個CEO都不是農(nóng)村人,都受過大學(xué)和研究生的教育,他們家住在離村不遠的地方,開車到村里上班,因為我們提供了比較好的待遇。這些青年人到村里來,的確沒有像其他村里那些CEO受到社會關(guān)系方面的制約,所以他們的工作顯得相對輕松和自如。我每次到雁塔村和福安村,都會看到這些CEO們在發(fā)揮作用。我經(jīng)常收到他們的私人信息,給我講述他們的設(shè)想,我自己倍受鼓舞,我也看到了通過這種機制,吸引青年人到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的希望。前不久,福安的鄉(xiāng)村CEO給了我一份他按照我上次去講所形成了一套經(jīng)營思路,我感覺非常符合實際。他們的技能與鄉(xiāng)村社會的需求對接了起來,但是我同時也了解到,外來的CEO在鄉(xiāng)村其實也很難發(fā)揮作用。我們雖然在這些村子里頭成立了相應(yīng)的經(jīng)營性公司,但實際上這些公司都還是村里的干部在做決策。這些CEO實際上很大程度上變成村干部日常工作的助理。他們既不是村黨支部的成員,也不是村委會的成員,所以,如何充分發(fā)揮外來的鄉(xiāng)村CEO的作用,也是我們解決鄉(xiāng)村人才問題的一個重要的實驗點。我們現(xiàn)在主要的機制是向鄉(xiāng)村派第一書記和駐村工作隊,這對于解決鄉(xiāng)村人才不足的問題發(fā)揮了非常重要的作用。但問題是,實際上鄉(xiāng)村真正需要的人才恰恰是這些能夠經(jīng)營鄉(xiāng)村的專業(yè)型的人才。在實踐中,培養(yǎng)一批以經(jīng)營鄉(xiāng)村為主的職業(yè)化的人才特別重要。鄉(xiāng)村不缺支部書記,派第一書記駐村,總還是要回去,不可能永遠在鄉(xiāng)村里工作,駐村工作隊也是輪換,都無法將經(jīng)營鄉(xiāng)村管理鄉(xiāng)村作為職業(yè)。除非,對駐村第一書記和駐村工作隊進行專門的職業(yè)訓(xùn)練,讓他們在鄉(xiāng)村工作至少五年以上。
上述這些問題都是我們在實踐中遇到的問題,也是解決鄉(xiāng)村人才問題的難點。解決鄉(xiāng)村人才的不足,不是簡單地動員很多年輕人到鄉(xiāng)村去。如果不以鄉(xiāng)村為職業(yè),不學(xué)會如何經(jīng)營鄉(xiāng)村,如果沒有足夠的個人激勵,到鄉(xiāng)村去人多了,反而更是麻煩和負擔(dān)。
(作者系《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》學(xué)術(shù)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)文科講席教授、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家鄉(xiāng)村振興研究院常務(wù)副院長、原國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組原專家咨詢委員會委員,中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:小云助貧 微信公眾號)
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