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劉年艷:鄉(xiāng)村多功能性價(jià)值與實(shí)現(xiàn)路徑

[ 作者:劉年艷  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2022-05-23 錄入:朱燁 ]

摘要:鄉(xiāng)村作為中華農(nóng)耕文明發(fā)源地,實(shí)現(xiàn)保護(hù)傳統(tǒng)文化與創(chuàng)新傳承有機(jī)結(jié)合。傳承好傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化,推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相互交流、借鑒,融合發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,使鄉(xiāng)村成為中華民族文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展的大舞臺(tái)。

從2022年開始,鄉(xiāng)村振興已經(jīng)進(jìn)入鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展新階段,發(fā)掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性,創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村多元價(jià)值,正在成為促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理的重要手段,對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興具有重大戰(zhàn)略意義。如何認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村多元功能,鄉(xiāng)村多元功能與鄉(xiāng)村價(jià)值是什么關(guān)系,如何在政策創(chuàng)新上推動(dòng)與服務(wù)好鄉(xiāng)村多元價(jià)值實(shí)現(xiàn)等等,需要在理論上加強(qiáng)研究。

一、鄉(xiāng)村多功能性價(jià)值的當(dāng)代價(jià)值

從本質(zhì)上看,價(jià)值是關(guān)系對(duì)象需求與供給交換的度量。價(jià)值的基礎(chǔ)是人的創(chuàng)造,價(jià)值的存在依賴于關(guān)系對(duì)象的需求與發(fā)揮的作用。價(jià)值實(shí)現(xiàn)的手段是使用價(jià)值與價(jià)值的交換。從這個(gè)意義上講,把握鄉(xiāng)村多元價(jià)值的當(dāng)代價(jià)值,需要準(zhǔn)確發(fā)掘農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村的多種功能,在當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的歷史背景下,梳理好鄉(xiāng)村存在與發(fā)展的相關(guān)對(duì)象及其關(guān)系,度量好鄉(xiāng)村功能及其與相關(guān)對(duì)象的相關(guān)價(jià)值。

鄉(xiāng)村多功能性的當(dāng)代價(jià)值主要表現(xiàn)在以下方面:

從與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來(lái)看,鄉(xiāng)村多功能性價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新基礎(chǔ)性地位的需要。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村新基礎(chǔ)性地位是指在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的新歷史階段,宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向鄉(xiāng)村地位與作用提出的新要求,鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供的新基礎(chǔ)性支撐作用。當(dāng)代,鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新基礎(chǔ)性的支撐作用有三個(gè)特點(diǎn):一是體現(xiàn)新的內(nèi)容二是發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用;三是對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用。

從總體來(lái)看,主要涵蓋以下方面:一是鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)形成的巨大市場(chǎng)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力;二是鄉(xiāng)村生態(tài)是宏觀社會(huì)生態(tài)的基礎(chǔ)性支撐,農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)化是宏觀生態(tài)優(yōu)化的基礎(chǔ);三是鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新與發(fā)展,轉(zhuǎn)化與傳承是中華民族繁榮昌盛的本底,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供重要支撐與動(dòng)力;四是城鄉(xiāng)、工農(nóng)、區(qū)域融合發(fā)展,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)系的新構(gòu)建,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局重要支撐。

從與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系來(lái)看,鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略需要。一是提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代發(fā)展的路徑支撐。

從本質(zhì)上看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形態(tài),是現(xiàn)代文明成果在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的應(yīng)用及其成果的的全部呈現(xiàn)。其路徑是傳統(tǒng)發(fā)展形態(tài)向現(xiàn)代形態(tài)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,通過創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代鄉(xiāng)村來(lái)實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型,需要跳出單一發(fā)展模式,推動(dòng)鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新,發(fā)展多元功能的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。二是提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。鄉(xiāng)村功能創(chuàng)新及相關(guān)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新型產(chǎn)業(yè)支撐。與此同時(shí),鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)新道路、新網(wǎng)絡(luò)、新社會(huì)資源、新治理建設(shè),形成高質(zhì)量的鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新基建支撐。三是提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的動(dòng)力支撐。在推動(dòng)現(xiàn)代現(xiàn)代建設(shè)的同時(shí),鄉(xiāng)村多元功能的價(jià)值開發(fā),可以創(chuàng)新新的鄉(xiāng)村價(jià)值,發(fā)展新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村價(jià)值在國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)之間進(jìn)行有效價(jià)值交換,增加鄉(xiāng)村共同積累,推進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供根本的發(fā)展動(dòng)力。除此之外,鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的動(dòng)力之源。創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)形態(tài)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)型、合伙型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型等新型農(nóng)民群體。“新農(nóng)人”的快速成長(zhǎng),成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代的根本力量。鄉(xiāng)村功能創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展,由此形成鄉(xiāng)村新型巨大市場(chǎng),成為促進(jìn)新社會(huì)資源投資鄉(xiāng)村的巨大推動(dòng)力量。

從社會(huì)新需求與鄉(xiāng)村新供給的關(guān)系來(lái)看,鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新是鄉(xiāng)村新供給滿足社會(huì)新需求的新需要。

人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品及美好生活需要,對(duì)休閑空間與文化體驗(yàn)消費(fèi)的需求增長(zhǎng),需要鄉(xiāng)村提供綜合服務(wù)。社會(huì)消費(fèi)加快升級(jí),消費(fèi)內(nèi)容更加向個(gè)性化方向發(fā)展,對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康的農(nóng)副產(chǎn)品需求旺盛。

滿足社會(huì)發(fā)展的新需求,需要推進(jìn)鄉(xiāng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新,加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新的發(fā)展方式,提供新的鄉(xiāng)村產(chǎn)品與服務(wù)。一是推動(dòng)鄉(xiāng)村功能多元化創(chuàng)新,創(chuàng)造新型產(chǎn)業(yè)資源。其基本路徑是,創(chuàng)新鄉(xiāng)村功能,推進(jìn)鄉(xiāng)村功能多元化創(chuàng)新,采取轉(zhuǎn)型、融合等手段,創(chuàng)造新型產(chǎn)業(yè)資源,為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造新資源條件。二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)制,產(chǎn)品創(chuàng)新,服務(wù)創(chuàng)新,構(gòu)建鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、周延產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。三是形成鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品與創(chuàng)新鄉(xiāng)村特色服務(wù)。鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),其價(jià)值載體是鄉(xiāng)村產(chǎn)品與鄉(xiāng)村服務(wù)。鄉(xiāng)村多元價(jià)值創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)形成,以新產(chǎn)品與新服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村新供給,滿足社會(huì)新需求。

從實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自身可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要來(lái)看,鄉(xiāng)村多元功能性創(chuàng)新是推進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展以鄉(xiāng)村民眾生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村自然生態(tài)、鄉(xiāng)村人文社區(qū)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),在鄉(xiāng)村社區(qū)與鄉(xiāng)村自然兩個(gè)主要發(fā)展的層面上展現(xiàn)。一方面,鄉(xiāng)村社會(huì)性的可持續(xù)發(fā)展,需要構(gòu)建起和諧的鄉(xiāng)村社區(qū),形成鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。其基本的條件是,新集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,成為社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)民安居樂業(yè),收入不斷增長(zhǎng),共同富裕,鄉(xiāng)村和諧。“幸福感、安全感、獲得感”不斷增強(qiáng)。另一方面,鄉(xiāng)村自然性的可持續(xù)發(fā)展,需要鄉(xiāng)村自然生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,構(gòu)建鄉(xiāng)村民眾、自然生態(tài)、鄉(xiāng)村社區(qū)命運(yùn)共同體,創(chuàng)建鄉(xiāng)村生態(tài)文明社會(huì)形態(tài),為鄉(xiāng)村民眾宜居宜業(yè)提供基礎(chǔ)性的生態(tài)支撐。

鄉(xiāng)村多元功能性創(chuàng)新通過以下方式促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,成為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

一是與鄉(xiāng)村資源創(chuàng)新相結(jié)合,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)新資源。依據(jù)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)村自然資源、人文資源、產(chǎn)業(yè)多功能性資源的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資源多元化發(fā)展。走多元素融合,多產(chǎn)業(yè)相“+”之路,以融合創(chuàng)新推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新。形成產(chǎn)業(yè)性、產(chǎn)品性及公共性質(zhì)資源的有機(jī)銜接,以優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村資源支撐鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是與鄉(xiāng)村農(nóng)民收益增長(zhǎng)及其全面發(fā)展相結(jié)合,為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造社會(huì)基礎(chǔ)。農(nóng)民的短期利益要從增加收入,開辟就業(yè)渠道開始。長(zhǎng)遠(yuǎn)利益要著眼利益機(jī)制構(gòu)建與提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,確保農(nóng)民具有穩(wěn)定的可持續(xù)的收益能力,以促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。

三是與鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展相結(jié)合,構(gòu)建起鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)存機(jī)制。鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新,發(fā)展壯大新集體經(jīng)濟(jì),發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)聚合功能,解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、集體資產(chǎn)、鄉(xiāng)村居民人心相對(duì)分散問題;發(fā)揮村集體濟(jì)的組織、教育與服務(wù)農(nóng)民多重功能,解決鄉(xiāng)村公共治理相對(duì)缺失問題。

四是與現(xiàn)代鄉(xiāng)村有效治理相結(jié)合,構(gòu)建鄉(xiāng)村新的發(fā)展方式。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展功能,解決面源污染遏制相對(duì)困難的問題。創(chuàng)新鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)方式,提升社會(huì)治理能力水平,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為鄉(xiāng)村社區(qū)公共產(chǎn)品的創(chuàng)建者,促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

五是與壯大鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展建立起堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。著眼區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈培育,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。培育新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合,構(gòu)建特色鮮明、布局合理、創(chuàng)業(yè)活躍、聯(lián)農(nóng)緊密的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,示范引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

六是與新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,構(gòu)建起共同體鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的核心。通過創(chuàng)辦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村集體資源與社會(huì)產(chǎn)業(yè)要素融合發(fā)展。形成集體資產(chǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)功能協(xié)調(diào)發(fā)展。新集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ),成為鄉(xiāng)村社區(qū)公共產(chǎn)品建設(shè)的重要力量。

二、把握鄉(xiāng)村多元功能價(jià)值的基本內(nèi)容

鄉(xiāng)村多元功能價(jià)值有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是當(dāng)代性。當(dāng)代性是鄉(xiāng)村功能價(jià)值的前提。從本質(zhì)上說(shuō),鄉(xiāng)村功能的當(dāng)代價(jià)值是社會(huì)鄉(xiāng)村需求內(nèi)容與方式的時(shí)代反映。不同的歷史發(fā)展階段,鄉(xiāng)村多元功能價(jià)值內(nèi)容與所表現(xiàn)的形式不同。隨著社會(huì)發(fā)展,鄉(xiāng)村的多功能性被不斷認(rèn)識(shí)與發(fā)掘,其價(jià)值表現(xiàn)為多樣性,在整個(gè)社會(huì)的地位與作用隨著需求變化而各不相同。

二是對(duì)象性。對(duì)象性是鄉(xiāng)村功能價(jià)值的條件。鄉(xiāng)村多元功能價(jià)值,是鄉(xiāng)村與相關(guān)對(duì)象關(guān)系中所發(fā)生的作用。所以,考察鄉(xiāng)村功能的價(jià)值,要從鄉(xiāng)村關(guān)系多重對(duì)象及其作用中去把握。鄉(xiāng)村功能的當(dāng)代價(jià)值,需要從全社會(huì)結(jié)構(gòu)中,建構(gòu)鄉(xiāng)村與對(duì)象關(guān)系,分析與把握鄉(xiāng)村與具體對(duì)象的作用方式與內(nèi)容。

三是關(guān)聯(lián)性。關(guān)聯(lián)性是鄉(xiāng)村功能價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村功能價(jià)值的實(shí)現(xiàn)主要通過鄉(xiāng)村功能價(jià)值與鄉(xiāng)村關(guān)系對(duì)象進(jìn)行價(jià)值交換來(lái)實(shí)現(xiàn)。其路徑是鄉(xiāng)村功能的使用價(jià)值的轉(zhuǎn)換,其載體是具體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以及相應(yīng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)品與鄉(xiāng)村服務(wù)。其本質(zhì)是社會(huì)有效需求與鄉(xiāng)村有效供給有機(jī)統(tǒng)一。

四是多重性。首先,多元。鄉(xiāng)村功能可以分離出多種作用,形成多元功能態(tài)勢(shì),發(fā)揮多種功能價(jià)值。其次,多次。從發(fā)展的角度,鄉(xiāng)村各類功能社會(huì)需求的不斷升級(jí),表現(xiàn)為不斷迭代與升級(jí)。第三,互助。鄉(xiāng)村多元功能之間,可以相互助力,形成共同體功能價(jià)值綜合體,各功能有機(jī)融合,共同完成鄉(xiāng)村功能價(jià)值。第四,歷史疊加。一種鄉(xiāng)村功能及其價(jià)值,隨著歷史發(fā)展不斷演進(jìn),鄉(xiāng)村功能呈現(xiàn)不斷增強(qiáng)的發(fā)展趨勢(shì)。

分析鄉(xiāng)村多元功能的當(dāng)代價(jià)值,要把握當(dāng)今時(shí)代發(fā)展背景,把握好鄉(xiāng)村功能關(guān)系的五大要件。就鄉(xiāng)村所處的地位來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村功能關(guān)系對(duì)象由五大要件構(gòu)成:國(guó)家的戰(zhàn)略新需要、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新基礎(chǔ)性支撐需要、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的新需要、自然生態(tài)不斷優(yōu)勢(shì)發(fā)展的新需要、鄉(xiāng)村自身發(fā)展的新需要。滿足這五個(gè)方面的新需要,構(gòu)成了五大功能的基本要件。

鄉(xiāng)村多元功能性價(jià)值大致可以歸納為以下幾種:

其一,鄉(xiāng)村新產(chǎn)品制造與供給。鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村產(chǎn)品與鄉(xiāng)村服務(wù)的提供者,面向社會(huì)新需求,立足鄉(xiāng)村多元資源形態(tài),通過不斷創(chuàng)造新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,提供優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村好產(chǎn)品,從而滿足社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村的新需求。

其二,鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)化與生態(tài)文明鄉(xiāng)村實(shí)踐。鄉(xiāng)村作為優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的提供者,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其所形成的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展,鄉(xiāng)村成為支撐宏觀生態(tài)不斷優(yōu)化的微觀生態(tài)基礎(chǔ)。廣大鄉(xiāng)村要積極踐行鄉(xiāng)村生態(tài)文明生活方式,創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村社會(huì)形態(tài),廣闊鄉(xiāng)村大地要成為生態(tài)文明社會(huì)的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)。

其三,鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)造型轉(zhuǎn)化與鄉(xiāng)村新文化創(chuàng)新型發(fā)展。鄉(xiāng)村作為中華農(nóng)耕文明發(fā)源地,實(shí)現(xiàn)保護(hù)傳統(tǒng)文化與創(chuàng)新傳承有機(jī)結(jié)合。傳承好傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化,推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相互交流、借鑒,融合發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,使鄉(xiāng)村成為中華民族文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展的大舞臺(tái)。

其四,農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。鄉(xiāng)村作為農(nóng)民的宜居宜業(yè)之地,利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)建多元的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,廣大農(nóng)民在廣闊的鄉(xiāng)村天地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與空間。其五,鄉(xiāng)村區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。鄉(xiāng)村作為區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,將鄉(xiāng)村建成服務(wù)社會(huì)新需要,滿足人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品及文化體驗(yàn)需求,推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)與新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間延展,新產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的空間與產(chǎn)業(yè)鏈支撐。鄉(xiāng)村成為區(qū)域發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

三、鄉(xiāng)村多元功能性價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

首先,把握一條主線。

在鄉(xiāng)村振興歷史背景下,鄉(xiāng)村多元功能性價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑創(chuàng)新要圍繞建設(shè)美麗文明富裕和諧的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村來(lái)展開。結(jié)合新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展的新需要,推進(jìn)鄉(xiāng)村時(shí)代化的多元功能創(chuàng)新,在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的鄉(xiāng)村當(dāng)代價(jià)值。

其次,規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。

按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕“的總體要求,規(guī)劃好鄉(xiāng)村多元功能性價(jià)值實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)。與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)體系有機(jī)銜接,逐步構(gòu)建起城鄉(xiāng)、工農(nóng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村發(fā)展新型關(guān)系,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村功能不斷創(chuàng)新,構(gòu)建起鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新支撐現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,機(jī)制靈活促進(jìn)鄉(xiāng)村整體發(fā)展的目標(biāo)體系。

第三,把握三大環(huán)節(jié)。

其一,推動(dòng)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新。發(fā)現(xiàn)的作用在于喚醒對(duì)鄉(xiāng)村多元功能價(jià)值的認(rèn)知。發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)新的著力點(diǎn)在“創(chuàng)意與設(shè)計(jì)”。通過創(chuàng)意與設(shè)計(jì)未來(lái)鄉(xiāng)村,創(chuàng)新鄉(xiāng)村功能,提升鄉(xiāng)村價(jià)值,使鄉(xiāng)村功能創(chuàng)新成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。成為促進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕的重要工具。首先,需要喚醒鄉(xiāng)村當(dāng)代價(jià)值的社會(huì)認(rèn)知。一是喚醒鄉(xiāng)村公共價(jià)值。圍繞人們關(guān)心的公共價(jià)值,突出五個(gè)領(lǐng)域:鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值、鄉(xiāng)村的文化價(jià)值、鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)食品供給價(jià)值、鄉(xiāng)村的社會(huì)閑暇休閑養(yǎng)生空間服務(wù)價(jià)值、鄉(xiāng)村在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極價(jià)值。二是喚醒鄉(xiāng)村當(dāng)代價(jià)值。當(dāng)代鄉(xiāng)村發(fā)展的時(shí)代主題是鄉(xiāng)村振興。其目的是建設(shè)中國(guó)特色美麗文明富裕和諧的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村。三是喚醒人們社會(huì)責(zé)任與道德實(shí)踐。喚醒關(guān)愛人類共同關(guān)注。關(guān)愛地球,關(guān)愛自然,關(guān)愛鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn),關(guān)愛鄉(xiāng)村價(jià)值,關(guān)愛他人,已經(jīng)成為人們道德的稀有良知,需要補(bǔ)充社會(huì)責(zé)任元素,促進(jìn)人們和諧相處。

其二,推動(dòng)鄉(xiāng)村價(jià)值再創(chuàng)造的創(chuàng)新。鄉(xiāng)村價(jià)值再創(chuàng)造的作用就是將鄉(xiāng)村各種功能化元素進(jìn)行資源化轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新,使功能元素經(jīng)過價(jià)值化再創(chuàng)造,成為可交換價(jià)值載體的有機(jī)組成部分。在鄉(xiāng)村價(jià)值的再創(chuàng)造過程中,需要用好創(chuàng)意與設(shè)計(jì)四大工具。一是發(fā)掘功能元素。用歷史的、未來(lái)的、公共的、世界的眼光去發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的“真、善、美”。發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村跨越歷史的,超當(dāng)代與區(qū)域的鄉(xiāng)村價(jià)值。二是表達(dá)元素價(jià)值。用大眾的、現(xiàn)代的手法,向社會(huì),向大眾表達(dá)鄉(xiāng)村的“真、善、美”,表現(xiàn)好鄉(xiāng)村價(jià)值元素。三是展現(xiàn)創(chuàng)造成果。超越村莊,跨越民族、區(qū)域、國(guó)界,去展示中國(guó)的鄉(xiāng)村之美,去傳播中華文化與鄉(xiāng)村價(jià)值。四是傳播價(jià)值對(duì)象。研究授眾對(duì)象,結(jié)合現(xiàn)代需要,運(yùn)用現(xiàn)代傳播手段,做好鄉(xiāng)村價(jià)值現(xiàn)代傳播。

其三,推動(dòng)鄉(xiāng)村價(jià)值交換環(huán)節(jié)創(chuàng)新。鄉(xiāng)村價(jià)值交換的作用在于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村多元功能性價(jià)值。鄉(xiāng)村功能價(jià)值交換化是鄉(xiāng)村多元功能價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效途徑。需要把握以下方面:首先,內(nèi)容上,重點(diǎn)圍繞人們關(guān)心的公共價(jià)值,突出四個(gè)領(lǐng)域。主要包括:鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值、鄉(xiāng)村的文化價(jià)值、鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)食品供給價(jià)值、鄉(xiāng)村的社會(huì)閑暇休閑養(yǎng)生空間服務(wù)價(jià)值。其次,方式上,價(jià)值需要量化,方式需要?jiǎng)?chuàng)新。

從實(shí)踐的層面,需要?jiǎng)?chuàng)新三種方式。

一是量化購(gòu)買。如碳交易。二是產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品計(jì)價(jià),列入鄉(xiāng)村產(chǎn)品與鄉(xiāng)村服務(wù)成本。如原產(chǎn)地,綠色食品等需要超額計(jì)費(fèi)。三是國(guó)家與社會(huì)補(bǔ)償。第三,交易將在三個(gè)層面來(lái)展開。一是國(guó)家層面。主要基于鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)性地位,民族的文化傳承,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀市場(chǎng)價(jià)值等。交易形式通過國(guó)家力量,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與行政手段建設(shè)好未來(lái)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村。二是區(qū)域?qū)用妗V饕卩l(xiāng)村是一個(gè)區(qū)域社會(huì)發(fā)展的有力支撐,一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)延伸,新型產(chǎn)業(yè)培育的重要空間延展,也是區(qū)域綜合能力與新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)重要支撐力量。負(fù)責(zé)區(qū)域發(fā)展的地方政府將以投資方式,配置鄉(xiāng)村發(fā)展資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。三是社會(huì)層面。社會(huì)交易鄉(xiāng)村價(jià)值的路徑多種多樣。可以通過鄉(xiāng)村發(fā)展專項(xiàng)捐贈(zèng),建立社會(huì)資本的“鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展基金”等方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村共同積累,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。

在鄉(xiāng)村振興中,做好鄉(xiāng)村多元功能的價(jià)值實(shí)現(xiàn),需要推動(dòng)政策創(chuàng)新。推動(dòng)鄉(xiāng)村多元基礎(chǔ)性功能的價(jià)值實(shí)現(xiàn),目前,存在的主要問題是,認(rèn)識(shí)不夠,工具缺乏,經(jīng)驗(yàn)不多。從總體來(lái)看,鄉(xiāng)村多元基礎(chǔ)性功能的價(jià)值實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。要做好鄉(xiāng)村多元基礎(chǔ)性功能的價(jià)值交易,需要做好理論創(chuàng)新。

在此基礎(chǔ)上,還要做好以下工作:

一是推動(dòng)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略價(jià)值交易向縱深發(fā)展。要站在鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)國(guó)家、民族、社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、整體性支撐多向作用的角度,重新審視鄉(xiāng)村的當(dāng)代價(jià)值。在繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付或者重大財(cái)政專項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),推動(dòng)消費(fèi)責(zé)任交易與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展責(zé)任補(bǔ)償。

二是提高鄉(xiāng)村綜合價(jià)值在鄉(xiāng)村產(chǎn)品與服務(wù)中的價(jià)值成分。鄉(xiāng)村產(chǎn)品與鄉(xiāng)村服務(wù)的有效價(jià)值,不僅由直接的農(nóng)民勞動(dòng)量決定,同時(shí),良好的生態(tài),景觀化的鄉(xiāng)村,文化體驗(yàn)化的新鄉(xiāng)村,決定產(chǎn)品原產(chǎn)地價(jià)值,從而成為鄉(xiāng)村產(chǎn)品與鄉(xiāng)村服務(wù)的有效價(jià)值。

三是開展鄉(xiāng)村價(jià)值宣傳與社會(huì)傳播。啟發(fā)不同人群對(duì)鄉(xiāng)村功能的認(rèn)知,組織發(fā)起鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展公益援助活動(dòng)。


(作者系農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興政策研究專家,研究員;中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:旅思馬記 微信公眾號(hào))


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