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劉守英:鄉(xiāng)村振興不是要鄉(xiāng)村去創(chuàng)造GDP而是要體面

[ 作者:劉守英  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2022-12-02 錄入:易永喆 ]

一、現(xiàn)代化的標志是什么?如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?有無參考模式?

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,最重要的是什么?為什么既要提農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,也要提農(nóng)村的現(xiàn)代化?這是做鄉(xiāng)村振興時一定要考慮的。

第一、過去長期提的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化很重要的衡量指標,是幾個生產(chǎn)率的提高——土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率,還有資源利用效率。

土地生產(chǎn)率的提高,既是一個土地利用率的問題,也是提高土地產(chǎn)出的問題。勞動生產(chǎn)率是增加單位勞動產(chǎn)出水平的問題,還是一個產(chǎn)出的指標,無非就是每個勞動者的產(chǎn)出水平提高。資源的利用效率,還是為了更高的產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵,當(dāng)然這幾個生產(chǎn)率是前提、是基本,講產(chǎn)出的效率,很大程度上就是為了增加產(chǎn)出。但光講產(chǎn)出的效率夠不夠?

第二,現(xiàn)在談農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化很重要的指標是什么?農(nóng)業(yè)的回報率。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,回報率不一定提高。比如,大量使用化肥,可以提高土地的生產(chǎn)率,機械的使用,可以提高勞動生產(chǎn)率,但農(nóng)業(yè)的回報提高了嗎?不一定。

所以,這里面第二個重要的指標——農(nóng)業(yè)的回報率,要提高,單位土地的農(nóng)業(yè)回報一定要上升。否則,如果一畝地只有七八百塊錢的回報,擴大到一百畝,也只有多少?如果單位農(nóng)業(yè)的回報不提升,從事農(nóng)業(yè)的報酬就難以提高;農(nóng)業(yè)報酬不提高,就沒有人愿意搞農(nóng)業(yè)。

現(xiàn)在很多人講,資本要下鄉(xiāng),要擴大生產(chǎn)規(guī)模,但一擴大規(guī)模,成本就上去了,地租、勞動力成本上去了,那樣雖然勞動生產(chǎn)率提高了,回報不一定也提高了。這樣的農(nóng)業(yè),怎么去弄?

第三,怎么使農(nóng)業(yè)回報率上升?很重要的是,農(nóng)業(yè)的要素組合方式要發(fā)生變化。組合方式不是某個單一要素的擴大——或者土地規(guī)模擴大,或者機械使用的擴大,或者技術(shù),這種單一要素的改變解決不了農(nóng)業(yè)回報提高的問題;而是要素的匹配度提高、要素組合效率的提高。

在大量農(nóng)業(yè)勞動力外出、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的情況下,農(nóng)業(yè)內(nèi)部的土地、勞動、資本、技術(shù)、企業(yè)家、市場,所有的這些要素重新組合、提高農(nóng)業(yè)的綜合效率,這是非常重要的。如果只講要素替代、資本替代勞動,然后化肥來替代土地,結(jié)果肯定是成本就上去了。

第四,從事農(nóng)業(yè)的勞動者收入增加。如果從事農(nóng)業(yè)的勞動者收入不能得到提高,他就不會專心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可能大量的從事其他,農(nóng)業(yè)作為副業(yè)。

綜上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最重要的指標,第一是三率(土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、要素利用效率)的提高,第二是農(nóng)業(yè)回報提高,第三是農(nóng)業(yè)要素組合和匹配度的提高,第四是從事農(nóng)業(yè)的勞動者收入增加,這四個方面一起組合,來提高整個中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度。

目前農(nóng)村年輕人外流,留守鄉(xiāng)村的以老人和兒童為主,這樣會否影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化?其實,也沒關(guān)系,不是老人就一定不行,日本、美國農(nóng)業(yè)也基本都是老人,關(guān)鍵是有要素組合。

如果沒有要素組合,即便年輕人去從事農(nóng)業(yè),也不行,他沒有報酬。如果有好的要素組合,比如有企業(yè)家的資源進來,有很好的市場,有資本的進入,他會對這些老人進行培訓(xùn)、去提高技能,來增加要素的匹配度。現(xiàn)在關(guān)鍵是年輕人在農(nóng)村回報低,其他要素也沒有進來,光靠年輕人也解決不了問題。

二、鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的指標應(yīng)該是什么?

鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化,有沒有統(tǒng)一的指標?鄉(xiāng)村現(xiàn)代化很難用衡量農(nóng)業(yè)效率的指標來衡量,如果鄉(xiāng)村現(xiàn)代化用效率指標來衡量,就容易搞出問題來。

有時候會說,一個鄉(xiāng)村創(chuàng)造了多少GDP,其實鄉(xiāng)村不是創(chuàng)造GDP的地方。如果你要鄉(xiāng)村去創(chuàng)造GDP,那就錯了。鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的核心是什么?我覺得是體面,不是GDP。農(nóng)業(yè)是效率,但農(nóng)村是體面。

來到這個鄉(xiāng)村以后,你很舒服,這是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的核心。

第一,民居的風(fēng)格要獨特、要有地方特色,跟整個自然環(huán)境是和諧配套的。現(xiàn)在進到所有鄉(xiāng)村,都是兩層樓、三層樓,蓋了很多“白宮”,但整個鄉(xiāng)村沒有特色。那是現(xiàn)代化嗎?不是,而且很丑陋。

第二,適合農(nóng)民需求的鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)到位——鄉(xiāng)村的環(huán)境整治、鄉(xiāng)村的道路、鄉(xiāng)村的公共服務(wù),要跟鄉(xiāng)村居民的需求、跟整個村莊的狀態(tài)很合拍。現(xiàn)在很多村部建的很大,路修的很寬,都在搞廁所革命,沒有用啊。

第三,鄉(xiāng)村的人能夠得到體面的關(guān)懷。這里面包括老人的歸屬、老人的文化和精神、養(yǎng)老;另外是兒童的教育基本權(quán)利等,人的這些權(quán)利體系都很重要。

第四,鄉(xiāng)村的公序良俗。鄉(xiāng)村的整個治理,一定是你進到這個鄉(xiāng)村很和諧,各種正式和非正式的制度在這個鄉(xiāng)村很有規(guī)矩,對權(quán)力的制約也很透明到位——鄉(xiāng)村也有人在做事,提供大量公共活動。

這些東西加起來,不是要做到很奢華。鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化,不是搞的完全跟鄉(xiāng)村的文化、風(fēng)格、鄉(xiāng)村人的需求脫節(jié),而是一定要相合拍、要體面;不能缺,不能最后差別很大、沒著落。

我講的兩個現(xiàn)代化是這個意思:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是要效率,鄉(xiāng)村現(xiàn)代化是要體面。這兩個合起來的局面是什么?一切在鄉(xiāng)村從事很高效率、很高農(nóng)業(yè)回報的人,在一個很體面的村莊生活。

(作者系中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院黨委書記兼院長;中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:鄉(xiāng)知鄉(xiāng)見 微信公眾號)


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