我從近5年的市城管局長崗位轉(zhuǎn)到了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長任上，發(fā)出了“其實我想走、其實我想留、對面的你走過來、明天會更好”的離別感言。來農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，對我來說既熟悉又陌生。說熟悉，是因為我所學的是農(nóng)作專業(yè)，從1991年起，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作11年，由一般干部到先后任兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，隨后，在縣委、縣政府工作15年，斷斷續(xù)續(xù)也分管了部分農(nóng)口單位。說陌生，是因為農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)過多輪改革及國際國內(nèi)形勢的變化，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、環(huán)境、政策、要求和老百姓的現(xiàn)狀、需求都發(fā)生了翻天覆地變化，所以覺得有些陌生。通過擔任市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長一年來的學思悟行，讓我對“三農(nóng)”工作有了更更深的領(lǐng)悟，也想用四句歌詞來表達我的感受和體會。
一、為了誰
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革；深刻體會面對百年變局和新冠疫情，黨中央始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的深謀遠慮，英明決策。更深地牢記了自己的使命。那就是“為了秋的收獲，為了春回大雁歸”。為了小康路上一個不能少的共同富裕、為了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，為了應(yīng)對世界百年未有之大變局，為了中華民族的偉大復興。在具體實踐中，用“汗水濕透衣背”的辛苦，從群眾中來，到群眾中去，落實好為鄉(xiāng)村謀振興、為農(nóng)民謀幸福。
二、想說愛你，并不是很容易的事，那需要太多的勇氣
在城管局工作時說“城市套路深，我要回農(nóng)村”，到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一年來，更是感慨“農(nóng)村路更滑，套路更復雜”。隨著幾輪的改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門先后合并了8個單位，有著開不完的會、應(yīng)付不完的檢查、寫不完的材料、增不完的職責職能、忙不完的創(chuàng)先爭優(yōu)，追不完的責。還有因機構(gòu)改革，編制壓縮，人才難引進，部分人員身份轉(zhuǎn)變、級別降低，升遷渠道變窄，出現(xiàn)被邊緣化、工作積極性下降等諸多遺留問題有待解決。有的同志說，“三農(nóng)”工作有“四難”：關(guān)系難協(xié)調(diào)、資金難到位、人員難管理、工作難突破。比如，生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)虧損一年多，難有支持關(guān)愛，豬價剛漲稍有盈利企業(yè)立馬被約談；糧食生產(chǎn)也是困難重重，種糧比較效益低、農(nóng)民種植雙季稻意愿不強、拋荒治理成本大易反彈，但糧食要面積、要產(chǎn)量就必須要整治非糧化，要壓單改雙、提高復種指數(shù)。糧食安全，耕地保護等十多項底線工作常常讓人寢食難安，如履薄冰。5+2、白加黑、雨加晴成為常態(tài)，我們成了親人眼中的“無假之寶”（無節(jié)假日）。社會地位不高，工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重復雜等，讓我常感慨“想說愛你，并不是很容易的事，那需要太多的勇氣”。但是三農(nóng)工作難歸難，苦歸苦，內(nèi)心至少還想說愛，單位存在的意義就是解決困難和問題的，像深圳都沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了。你想撂擔子，好多人都在虎視眈眈盯著你的位置。與其抱怨，不如改變。底線工作不僅要守住，還要迎難而上。國家出臺了一系列調(diào)動農(nóng)民種糧積極性及其他的惠農(nóng)政策，我們要早熟悉早宣傳早落實，贏得群眾的支持和參與。從個人講，守住了底線才有為國履職的機會，大家內(nèi)心都非常珍惜這個平臺，需要干成一些事情來得到社會認可，實現(xiàn)自我價值；從大局講，我國的國土面積和人口基數(shù)這么大，乘以任何一個數(shù)都非常驚人的。再大的數(shù)據(jù)除以我們的人口基數(shù)都會變得微乎其微，歷史忍饑挨餓的教訓不能重演，時刻不能忘記，糧食一旦出現(xiàn)危機，沒有任何國家可以救我們，中國人的飯碗要牢牢端在自己手上。所以，我們從事這份事業(yè)，必須要有大局意識，只要有一個“農(nóng)”字的，在你不管我不管的情況下，我們必須管，還要主動管。與其被動買單，不如主動請客，以便有話語權(quán)。要善于乘五級書記抓鄉(xiāng)村振興之勢、發(fā)揮好農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，借力推動“三農(nóng)”工作。“糧食安全是國之大者”，我們要認真落實黨政同責要求，毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn)，采取“長牙齒”的措施保護好耕地，堅決守住糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧等底線；抓實“三農(nóng)”領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，抓好動植物疫情防控，防范廉潔風險，打好十年禁漁，農(nóng)業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn)。“三農(nóng)”工作雖然辛苦，相比較項目多資金多人員多，責任大權(quán)力也大，干事創(chuàng)業(yè)的舞臺更大，深得各級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)注關(guān)心重視。歷年來，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部提拔重用和獲得的榮譽也不少，群眾認可度滿意度越來越好。可以說是苦中有樂，雖苦尤榮。
三、三分天注定，七分靠打拼，愛拼才會贏
永州是農(nóng)業(yè)大市，自然資源稟賦，全市國土總面積2.24萬平方公里，總?cè)丝?45萬人，其中鄉(xiāng)村人口489萬，農(nóng)村勞動力320萬。全市現(xiàn)有全國產(chǎn)糧大縣5個，全國生豬調(diào)出大縣10個，全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣7個，國家柑橘優(yōu)勢區(qū)域重點縣7個，生豬出欄、存欄和能繁母豬存欄連續(xù)3年居全省第一，建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地（加工企業(yè)）213家，數(shù)量居全國地級市之首，蔬菜出口總量和貨值連續(xù)五年占全省95%以上等，這些都是我們的優(yōu)勢。今年4月13日-14日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華到永州調(diào)研，實地查看了糧食生產(chǎn)萬畝示范片、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、蔬菜基地，溫氏養(yǎng)豬、油茶萬畝示范片、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等，對我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提出了要求。寄予了厚望。我們務(wù)必要順勢而為，增強“兩茶（茶葉茶油）一柑（柑橘）一菜（蔬菜）一藥（中藥材）”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。我們要更清醒的認識，當前農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然存在明顯短板，如：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，龍頭企業(yè)少且不強、品牌效益不響、農(nóng)業(yè)機械化率不高、主要農(nóng)產(chǎn)品比較效益低、三產(chǎn)融合不緊密等。通過本次學習，我們要充分做大我市糧食、生豬、蔬菜，油茶等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，正視問題找差距、學習先進補短板，通過實施好向南向海向外戰(zhàn)略，落實“六大強農(nóng)行動”，加強永州農(nóng)產(chǎn)品公用品牌的培植和發(fā)展、加快推進農(nóng)業(yè)機械化、著力做強特色產(chǎn)業(yè)，讓更多農(nóng)戶分享二、三產(chǎn)業(yè)的增值收益。“三分天注定，七分靠打拼”，發(fā)揮科技和種業(yè)的作用，用良策和實招推動永州由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變，機會總是給有準備的人，相信“愛拼才會贏”。
四、在希望的田野上
食為政首，糧安天下；悠悠萬事，吃飯為大。位卑不敢忘國憂，更何況我們都是做吃飯大事的人，必須要懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，用愛和責任帶好隊伍、服務(wù)“三農(nóng)”、宣傳“三農(nóng)”，讓從事“三農(nóng)”工作的人有更多的認同感、獲得感和幸福感。求真務(wù)實是最質(zhì)樸的方法論。世界上的事情都是干出來的，成于真、興于實，敗于虛、毀于隨。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，守正創(chuàng)新，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，引商引才引客，激活生產(chǎn)要素，做好黨建+業(yè)務(wù)工作，提高“三農(nóng)”政策執(zhí)行力，用心用情服務(wù)好“三農(nóng)”，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。通過我們的接續(xù)奮斗，一定會讓每寸土地都成為希望的田野，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓職業(yè)農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，讓希望的田野成為我們“三農(nóng)”人的精神家園！
(作者系湖南省永州市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長)
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