——兼論農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)規(guī)定和努力方向
摘要：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是重大的理論命題。本文梳理了新質(zhì)生產(chǎn)力的概念體系，并將創(chuàng)新特別是顛覆性技術(shù)創(chuàng)新置于核心位置。在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)“大分流”與長期經(jīng)濟(jì)增長的歷史考察和對(duì)經(jīng)濟(jì)長波與增長根源的經(jīng)驗(yàn)分析，揭示技術(shù)創(chuàng)新的革命性意義。經(jīng)濟(jì)的長期增長，不僅取決于顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新，也取決于與之關(guān)聯(lián)的技術(shù)采納和技術(shù)滲透。文章從“凡勃倫命題”出發(fā)，將人類的“三項(xiàng)本能”及其對(duì)應(yīng)的“三類主體”與新質(zhì)生產(chǎn)力的“三大催生”連接起來，構(gòu)建“三項(xiàng)本能×三類主體×三大催生”的分析框架，以期揭示新質(zhì)生產(chǎn)力的生成邏輯。其中，由“求知本能”驅(qū)動(dòng)的顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，其創(chuàng)新主體主要是思想家與戰(zhàn)略科學(xué)家，其有效性來源于思想市場(chǎng)及其競(jìng)爭；由“功利本能”驅(qū)動(dòng)的技術(shù)采納與生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，其創(chuàng)新主體主要是企業(yè)家群體，其有效性來源于企業(yè)家市場(chǎng)及其競(jìng)爭；由“親善本能”驅(qū)動(dòng)的技術(shù)滲透與產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，其創(chuàng)新主體主要是政府，其有效性來源于國家之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭。進(jìn)而，文章基于“熊彼特－張培剛”生產(chǎn)函數(shù)及其基要性變革，闡明了提升全要素生產(chǎn)率的決定機(jī)理。最后，文章進(jìn)一步關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)定位與努力方向，提出了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的若干方案性策略。
關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力 “凡勃倫命題” 顛覆性創(chuàng)新 基要性變革 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一、新質(zhì)生產(chǎn)力的概念體系
生產(chǎn)力及其發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)。因此，立足新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局、新格局中推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、新征程中實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的三大根本要求，必須深刻認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)內(nèi)涵。作為一個(gè)概念體系，新質(zhì)生產(chǎn)力包含了四個(gè)方面的重點(diǎn)：
①新質(zhì)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。新質(zhì)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量是創(chuàng)新，涉及科學(xué)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等相互關(guān)聯(lián)的不同層面。只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式與傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展路徑。
②新質(zhì)生產(chǎn)力的催生路徑。一是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的創(chuàng)新，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，并由此形成高科技、高效能、高質(zhì)量的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。二是依靠科技手段、數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新賦能，促進(jìn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置及其優(yōu)化組合的躍升。三是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重塑經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
③新質(zhì)生產(chǎn)力的核心標(biāo)志。新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志。科技是第一生產(chǎn)力。要以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推進(jìn)技術(shù)的普及化、通用化以及在產(chǎn)業(yè)中的廣泛滲透，由此以強(qiáng)大的生產(chǎn)力推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的顯著提升。
④新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展理念。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理。高質(zhì)量發(fā)展依賴于新質(zhì)生產(chǎn)力的生成與拓展，并遵循和貫徹新發(fā)展理念。其中，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。新質(zhì)生產(chǎn)力必須在本質(zhì)上是綠色生產(chǎn)力，從而實(shí)現(xiàn)“科技創(chuàng)新+資源配置+產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的綠色化，牢固樹立和踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
二、解構(gòu)新質(zhì)生產(chǎn)力：一個(gè)邏輯線索
新質(zhì)生產(chǎn)力概念體系的核心是創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)長波理論、長期增長理論和經(jīng)驗(yàn)證據(jù)均表明，技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，不僅取決于顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新，亦取決于技術(shù)的擴(kuò)散與廣泛滲透。可以認(rèn)為，在新質(zhì)生產(chǎn)力的三大催生因素中，技術(shù)革命性突破是傳統(tǒng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型為新質(zhì)生產(chǎn)力的前提，而要素創(chuàng)新性配置與產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)則是顛覆性技術(shù)采納與滲透的結(jié)果，由此才能達(dá)成全要素生產(chǎn)率的大幅提升。
凡勃倫曾經(jīng)提出了理解人性特征即本能的基本命題：一是求知本能，指人具有探索未知的愿望，它來自人的好奇心、求知欲與想象力，且獨(dú)立于物質(zhì)利益和其他功利目；二是匠人本能，指人的行為總是具有目的性，總是企圖表現(xiàn)自己的生命活動(dòng)力以及能夠獲得的成就；三是親善本能，指人對(duì)自己的親代、同胞和族群之福祉表現(xiàn)出善意的關(guān)懷。“凡勃倫命題”能夠增進(jìn)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新源泉與經(jīng)濟(jì)增長邏輯的理解。其中，人類的求知本能，有助于事實(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)知積累與知識(shí)創(chuàng)新；人類的功利本能，有助于誘導(dǎo)技藝改進(jìn)、工具革新與技術(shù)創(chuàng)新；人類的親善本能，有助于思想的傳播與知識(shí)的分享，并通過技術(shù)的推廣與滲透擴(kuò)大公共利益，從而改善社會(huì)福利。由此可見，“凡勃倫命題”能夠?yàn)槔斫鈩?chuàng)新行動(dòng)及其溢出效應(yīng)提供基本的邏輯線索。
基于“凡勃倫命題”，將人類“三項(xiàng)本能”與新質(zhì)生產(chǎn)力的“三大催生”連接起來，有助于打開顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、采納及其滲透的“黑箱”。其中，由“求知本能”驅(qū)動(dòng)的顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，其創(chuàng)新主體主要是思想家與戰(zhàn)略科學(xué)家，其有效性來源于思想市場(chǎng)及其競(jìng)爭；由“功利本能”驅(qū)動(dòng)的技術(shù)采納與生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，其創(chuàng)新主體主要是企業(yè)家群體，其有效性來源于企業(yè)家市場(chǎng)及其競(jìng)爭；由“親善本能”驅(qū)動(dòng)的技術(shù)滲透與產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)（產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新），其創(chuàng)新主體主要是政府，其有效性來源于國家之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭。
新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志。全要素生產(chǎn)率的測(cè)度源于索洛的核算公式，是剔除資本、勞動(dòng)等投入要素外其他所有因素所帶來的產(chǎn)出增長率，即索洛余值。這一余值的提高通常被歸因于科技進(jìn)步和技術(shù)效率提高。因此，全要素生產(chǎn)率契合了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，但應(yīng)該重視三個(gè)方面的問題。第一，數(shù)據(jù)既可以作為新要素投入，也可以與舊要素形成新的組合。問題是，數(shù)據(jù)要素本身的創(chuàng)新性，使其在不同組合中所具有的價(jià)值是未知的。這類創(chuàng)新性無法由索洛模型所刻畫的產(chǎn)出特征與函數(shù)性質(zhì)來表達(dá)。第二，“索洛悖論”并不是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)等新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長沒有貢獻(xiàn)，而是因?yàn)樾录夹g(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的組合存在滯后性，而且在不同行業(yè)表現(xiàn)異質(zhì)性與“經(jīng)濟(jì)奇點(diǎn)”。第三，隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，由資本所體現(xiàn)的技術(shù)進(jìn)步、由機(jī)器人替代所節(jié)省的勞動(dòng)力，將會(huì)越發(fā)成為基本趨勢(shì)。而由索洛公式所設(shè)定的資本和勞動(dòng)力之間的單一的替代彈性并不合理。在顛覆性技術(shù)革命尤其是人工智能革命背景下，需要改變由索洛模型來表達(dá)經(jīng)濟(jì)增長的生產(chǎn)函數(shù)及其所測(cè)度的全要素生產(chǎn)率的方式。
可行的思路是，將熊彼特的因創(chuàng)新形成的“新的生產(chǎn)函數(shù)”與張培剛的“生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化”結(jié)合起來，統(tǒng)稱為“熊彼特－張培剛”生產(chǎn)函數(shù)。按照前文所分析的新質(zhì)生產(chǎn)力的催生邏輯，在此系列生產(chǎn)函數(shù)中：①技術(shù)創(chuàng)新尤其是顛覆性技術(shù)的引進(jìn)，構(gòu)成了第一級(jí)新的基要生產(chǎn)函數(shù)；②顛覆性技術(shù)采納應(yīng)用與勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象所形成的新的組合及生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，構(gòu)成了第二級(jí)新的基要生產(chǎn)函數(shù)；③顛覆性技術(shù)的滲透所推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)成了新質(zhì)生產(chǎn)力第三級(jí)基要生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化的躍遷過程。由顛覆性技術(shù)所引發(fā)的生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置與產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)與報(bào)酬遞增的經(jīng)濟(jì)增長性質(zhì)。
三、以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，迫切需要加快發(fā)展以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)、以顛覆性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)為支撐的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力。基于中國農(nóng)情與目標(biāo)定位，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)大幅轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益大幅增加，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)與發(fā)展方向，可表達(dá)為“一個(gè)主導(dǎo)”“兩個(gè)支撐”“六大行動(dòng)計(jì)劃”。
其中，“一個(gè)主導(dǎo)”是推進(jìn)顛覆性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、生物質(zhì)工程技術(shù)、信息智能技術(shù)等，作為科技創(chuàng)新最活躍的前沿方向，對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有突破性意義。“兩個(gè)支撐”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)要素創(chuàng)新性配置、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。前者包括構(gòu)建“五節(jié)約”的激勵(lì)機(jī)制，以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)勞、節(jié)藥、節(jié)肥相互協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的綠色化發(fā)展；必須構(gòu)建“五良法”的匹配機(jī)制，以良種、良田、良機(jī)、良法、良制相互依存推進(jìn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；必須構(gòu)建“五要素”的集成機(jī)制，以勞動(dòng)力、土地（國土資源）、動(dòng)植物（以及微生物）、裝備（農(nóng)機(jī)與信息技術(shù)）、組織（生產(chǎn)組織、合作組織、服務(wù)組織）相互整合推進(jìn)農(nóng)業(yè)的綜合性發(fā)展。后者包括培育農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級(jí)；二是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力推動(dòng)品質(zhì)革命，以質(zhì)量品牌提檔升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效，促進(jìn)集群價(jià)值鏈整體躍升；三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，促進(jìn)不同類型的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營等。“六大行動(dòng)計(jì)劃”是未來農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)數(shù)字化行動(dòng)計(jì)劃、低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興科技行動(dòng)計(jì)劃。
作者系華南農(nóng)業(yè)大學(xué)文科資深教授、國家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院院長、教育部“長江學(xué)者”特聘教授；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2024年第8期
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