鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府身處農(nóng)村工作最前沿，是農(nóng)村諸多工作尤其是脫貧攻堅工作的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會的帶頭人。筆者以為，作為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局關(guān)鍵時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)做到三個“堅定不移”，有效推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一、堅定不移改進(jìn)干部作風(fēng)，切實提高行政效能
針對少數(shù)干部工作不夠積極，對群眾態(tài)度不熱情，辦事效率不高，群眾意見較大的問題，要通過以下主要措施進(jìn)行整改，以改進(jìn)干部作風(fēng)，提高行政效能，更好為民服務(wù)。
1.完善制度，強(qiáng)化干部日常管理。要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村干部管理制度、鎮(zhèn)村干部考核辦法、來信來訪接待、干部上下班、值班的相關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.加強(qiáng)調(diào)度，進(jìn)一步提升干部辦事效率。要不定期對干部到崗到位及工作完成情況進(jìn)行督查調(diào)度，堅持用制度管理干部，用獎懲激發(fā)干部干事熱情，促干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。
3.拓寬廣度，延伸為民便民服務(wù)。要督促鎮(zhèn)村干部深入村組、深入農(nóng)戶家中為民服務(wù)、解決群眾存在的實際問題，切實提高群眾滿意度。在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，重點圍繞落實為民務(wù)實清廉要求，結(jié)合履行職能職責(zé)，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查擺、認(rèn)真梳理“四風(fēng)”方面存在的突出問題，使群眾辦事更加便捷，困難能夠及時得到解決，享受實實在在的實惠。
二、堅定不移推進(jìn)脫貧攻堅，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件
針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅建設(shè)推動力度有待進(jìn)一步加大的問題，要通過完善村級組織陣地，改善人居環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施、幫扶村、幫扶貧困戶等主要措施予以解決。帶領(lǐng)各村堅定不移推進(jìn)脫貧攻堅工作，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。
1.完善村級黨組織陣地建設(shè)。要對各村“兩委”辦公場所重新進(jìn)行裝修。規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開欄，采取基層黨建制度上墻，在黨員活動室懸掛黨旗，向黨員發(fā)放黨徽，村“兩委”佩戴黨徽上崗等方式增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
2.改善人居環(huán)境，大力整治“臟亂差”。要通過拆除道路兩側(cè)影響環(huán)境衛(wèi)生的茅廁作為改變村容村貌的突破口，走村入戶宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識，對村里原有的垃圾池進(jìn)行改建，沒有垃圾池的要新建，制定多項衛(wèi)生管理制度，促使各村村容村貌發(fā)生較大改變。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭取落實項目資金，加強(qiáng)通村消防通道工程項目；早日完成村為民服務(wù)中心及村委會文化墻的打造和村文化廣場建設(shè)和還未通通路的通村公路建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，為脫貧攻堅夯實基礎(chǔ)。
4.助推村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要結(jié)合本地實際，培育村級支柱產(chǎn)業(yè)，在各村積極培育“金種子”致富帶頭人，通過“以點帶面，以面帶片”的方式推動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。帶動群眾大力發(fā)展符合本村實際的特色種養(yǎng)殖業(yè)。將政策幫扶、思想幫扶、創(chuàng)業(yè)幫扶、科技幫扶、資金幫扶等各項措施落實到位，為加快脫貧奔小康步伐打下堅實基礎(chǔ)。
三、堅定不移化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧社會
1.要抓好綜治工作，避免群體性事件的發(fā)生。要認(rèn)真分析研究群體性事件的特點和規(guī)律，建立健全處突、應(yīng)急處置機(jī)制。定期對“熱點”問題及矛盾糾紛進(jìn)行排查調(diào)處，將矛盾糾紛化解在萌芽階段，避免發(fā)生因排查、調(diào)處不及時而引發(fā)的群體性事件和上訪事件。
2.要加大對村級財務(wù)的監(jiān)管力度。一是要加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的廉政教育，促進(jìn)鎮(zhèn)村干部廉潔勤政。二是要建立健全財務(wù)管理監(jiān)督制度，尤其是要完善“村賬財管”制度，確保財務(wù)規(guī)范運(yùn)行。三是要不斷完善和規(guī)范村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，強(qiáng)化對權(quán)力的制約與監(jiān)督，形成財政、審計與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的合力，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。四是要督導(dǎo)村級完善民主理財小組制度和賬務(wù)公開制度，加大村級賬務(wù)公開力度，把村級賬務(wù)活動置于群眾的監(jiān)督之下，督促鎮(zhèn)村干部依法依規(guī)辦事。
（作者地址：貴州省天柱縣高釀鎮(zhèn)）
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