民政部副部長鄒銘今日在國務(wù)院政策吹風(fēng)會上表示，個別外出務(wù)工父母缺乏監(jiān)護責(zé)任意識，很少回家看望和聯(lián)系在家留守的子女，甚至是“只生不養(yǎng)”，造成一些留守兒童身心健康發(fā)展受到了嚴重的損害，對不依法履行監(jiān)護責(zé)任，情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的外出務(wù)工父母，必須要依法追究其責(zé)任。（中新網(wǎng)2月19日電）
很長一段時間以來，留守兒童問題一直是社會關(guān)注的焦點和熱點。盡管吸引了多方關(guān)注，但是在具體問題的解決上，依然顯得力量不足。究其主要原因，一是在于涉及范圍廣、數(shù)量大。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量已達6102.55萬，其中獨居留守兒童已達205.7萬。并且人數(shù)還在迅速擴大。這些孩子主要分布在我國中西部地區(qū)廣大農(nóng)村地區(qū)。二是在于情況復(fù)雜。有的是由爺爺奶奶監(jiān)管、有的是完全獨居、有的是寄養(yǎng)親戚家等等，各種情況普遍存在，造成了救助、幫扶等存在很大的難度。三是在于救助需求巨大。不僅需要的是衣食住行方面的硬性救助，還需要教育、監(jiān)護等方面的軟性支持。單靠政府的力量無法滿足。盡管，近些年來，社會力量的不斷涌入，一定程度上滿足了部分需求，但是涌入的社會力量缺乏統(tǒng)一管理，效率較低。
為此，從當(dāng)前的形式來看，要解決這個問題，首要的還是要強調(diào)父母的監(jiān)管責(zé)任。強調(diào)父母履行自己的監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)該是當(dāng)前合理解決留守兒童問題的一個關(guān)鍵點所在。
因此，督查留守兒童父母履行監(jiān)管責(zé)任，就是要應(yīng)該從道德和法律兩個方面著手。道德是一種內(nèi)在的影響，喚起父母心中的父愛、母愛，通過宣傳教育，督促父母主動履行責(zé)任；另一方面，要從法律上加強硬性規(guī)定。要從法律規(guī)定上，強調(diào)父母的監(jiān)管義務(wù)和責(zé)任，嚴肅懲處措施，用法律的強制手段督促父母履職盡責(zé)，形成一種強制性的推動作用。唯有如此，德法并行，充分發(fā)揮道德和法律各自作用，形成合力，進一步督促相關(guān)留守兒童父母履行相關(guān)職責(zé)，從而在一定程度上解決這個重大的社會問題。
作者單位：滎經(jīng)縣政府辦
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