原題：不能讓農(nóng)民寒心
低保、貧困戶的認(rèn)定已經(jīng)基本落地了，面對(duì)這一國(guó)家惠民政策理應(yīng)得到農(nóng)民們的贊許，但是我所聽(tīng)到、看到的并不完全是這樣。
2016年春節(jié)上班第一天，有對(duì)60多歲的農(nóng)民夫婦來(lái)到辦公室，說(shuō)自己唯一的兒子患了精神病，需要政府領(lǐng)導(dǎo)簽字后，派出所把兒子送到精神病醫(yī)院救助，兩位老人目光呆滯，充滿疲倦、失落，看不出丁點(diǎn)過(guò)年的喜慶，老大媽用質(zhì)樸的語(yǔ)言表達(dá)了兒子小時(shí)候的乖巧、懂事，也表達(dá)了兒子犯病后的暴力傾向，現(xiàn)在家中度日如年，她在外地為兒子找了一個(gè)忠厚老實(shí)的女人生了一個(gè)孩子，“只希望他能快點(diǎn)自殺，這樣他也輕松，然后把唯一的孫子放到孤兒院，我們兩個(gè)老不死的去外面要飯或是上吊.......”,老漢不語(yǔ)，一直抽著旱煙，他們絕望到什么程度只有他們自己才知道。我問(wèn)他們，這么困難家里有沒(méi)有低保?。坷洗髬屃ⅠR回答“哎，家里都是老實(shí)人，沒(méi)有關(guān)系，吃了半年低保就被拿下來(lái)了，關(guān)鍵是沒(méi)人啊......”我安撫道“今年的低保政策確實(shí)和往年不同，有很多限制”，老大媽說(shuō)“村里說(shuō)需要?dú)埣沧C，我們就去辦了個(gè)二級(jí)殘疾證，我家老頭去民政辦發(fā)脾氣，民政辦說(shuō)要去跟村里申請(qǐng)，村里也不明確表態(tài)，哎.......關(guān)鍵是沒(méi)人，我們村有一戶兒女都有錢(qián)還不是照樣拿低保，村里人都笑話我們......村干部都不是什么好東西，上次孫子上學(xué)，需要村里開(kāi)證明，村里就推給學(xué)校，我們年紀(jì)大了，好多東西不懂，推來(lái)推去就把時(shí)間耽誤了，沒(méi)辦成，哎，都不是自己家的事，都不會(huì)放在心上的，讓人很心寒啊......”
這僅僅只是一件事情，一家的事，不管老人說(shuō)的是否完全屬實(shí)，但在日常工作中，與農(nóng)民交流時(shí)，很少有農(nóng)民贊揚(yáng)村干部，大部分都是消極評(píng)價(jià)，開(kāi)同樣的證明，村里某某送禮就可以開(kāi)，不送禮就不行；因?yàn)槭谴甯刹康挠H戚就可以享受優(yōu)惠，同樣的條件（甚至更差）就輪不上......平心而論，有些惠民政策、資源在分配過(guò)程中不可能絕對(duì)公平，有些政策是死杠杠，村干部也無(wú)法改變，不否認(rèn)有些農(nóng)民因?yàn)閷?duì)政策不甚了解對(duì)干部存在極端、錯(cuò)誤的看法，但不管怎么樣，農(nóng)民感到心寒，首先反省的應(yīng)該是為人民服務(wù)的黨和干部。
村干部與農(nóng)民接觸最直接、最多，可以說(shuō)村干部與農(nóng)民的關(guān)系遠(yuǎn)和近就等同于黨與農(nóng)民的關(guān)系好和壞。農(nóng)民寒心的不是黨中央的政策不好，領(lǐng)導(dǎo)們沒(méi)有為農(nóng)民著想，不是惠民政策沒(méi)有落到自己頭上，而是政策執(zhí)行末端存在不公平現(xiàn)象；不是村干部沒(méi)有為發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)去拉項(xiàng)目、跑資金，而是在“小事”上沒(méi)有真正的去為農(nóng)民服務(wù)，沒(méi)有把農(nóng)民的事當(dāng)成自己的事，不為農(nóng)民去著急，甚至去粉刺、挖苦。
三農(nóng)問(wèn)題是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵，其中農(nóng)民就是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，農(nóng)民不認(rèn)可，建再多的高樓大廈也不是完整意義上的“社會(huì)主義新農(nóng)村”；農(nóng)民不滿意，再怎么加強(qiáng)基層黨建也不會(huì)讓農(nóng)村穩(wěn)定。
為此，在村級(jí)組織中，首先要把好進(jìn)入門(mén)檻，在村干部候選人確定上要更加重視“德”，要優(yōu)先考慮有文化、有素養(yǎng)、有同情心的能人，堅(jiān)決將那些不知農(nóng)民疾苦的冷血人排除在外。第二要明確村干部的職責(zé)。村官天然的就是處理農(nóng)民“雞毛蒜皮”的“小事”的，不應(yīng)讓村干部過(guò)多肩負(fù)其他職責(zé)，比如招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，經(jīng)常有村干部抱怨要趕著去跑項(xiàng)目，村民打電話要開(kāi)證明，村干部最終只能讓村民等待，有的農(nóng)民甚至一年到頭都見(jiàn)不到村干部，久而久之只會(huì)導(dǎo)致副業(yè)代替主業(yè)，疏遠(yuǎn)了村干部與農(nóng)民的關(guān)系。第三要細(xì)化考核方式。在明確村干部主責(zé)的前提下，提高村干部為每一位農(nóng)民辦實(shí)事的考核比重，對(duì)于開(kāi)會(huì)、宣傳政策等可以降低比重，以此來(lái)激發(fā)村干部去服務(wù)農(nóng)民的熱情。
村干部只有多為農(nóng)民做“小事”才能溫暖農(nóng)民的心。
（作者單位：湖北省荊門(mén)市京山縣曹武鎮(zhèn)人民政府）
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