“學(xué)講話謀振興尋找‘糧頭食尾’的金鑰匙”座談會上省農(nóng)墾總局黨委書記王兆力說。
習(xí)近平總書記在我省考察調(diào)研時(shí)發(fā)表的重要講話，對農(nóng)墾改革發(fā)展目標(biāo)做了全新定位，為農(nóng)墾改革發(fā)展指明了方向，為推進(jìn)農(nóng)墾全面振興提供了重要遵循和科學(xué)指南，是農(nóng)墾破解難題、創(chuàng)新發(fā)展的金鑰匙。貫徹落實(shí)講話精神，既要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會講話精神實(shí)質(zhì)，落實(shí)講話要求，又要學(xué)習(xí)掌握講話蘊(yùn)含的思想方法和工作方法。
一、突出問題導(dǎo)向，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè)
經(jīng)過三代北大荒人的艱苦奮斗，黑龍江墾區(qū)形成了組織化程度高、規(guī)模化特征突出、產(chǎn)業(yè)體系比較健全的獨(dú)特優(yōu)勢，是國家關(guān)鍵時(shí)刻抓得住、用得上的重要力量。毫無疑問，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是黑龍江墾區(qū)的優(yōu)勢，也是墾區(qū)的立身之本。我們要按照總書記“把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容”的要求，統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè)，更加突出問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)自身的短板和優(yōu)勢，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系上，墾區(qū)現(xiàn)代物質(zhì)裝備、科技、信息和標(biāo)準(zhǔn)化水平優(yōu)勢突出。但從經(jīng)營體系來看，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)衡量，短板也很明顯，主要表現(xiàn)在新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢，市場意識不足，經(jīng)營機(jī)制不活，社會化服務(wù)水平不高，部分家庭農(nóng)場雖有一定的規(guī)模，但經(jīng)營機(jī)制還停留在放大版小農(nóng)經(jīng)濟(jì)水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，龍頭企業(yè)門類多，行業(yè)領(lǐng)域廣，但產(chǎn)業(yè)鏈不完整，加工層次低，市場競爭力弱，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系還不完備。墾區(qū)必須堅(jiān)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)、合作化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)。按照總書記要求，推動資源資產(chǎn)整合，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母。
二、以“糧頭食尾”為抓手，大力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，解決“有頭無尾”“虎頭蛇尾”“頭尾脫節(jié)”問題，提高市場競爭力
落實(shí)總書記“要堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”重要指示。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性失衡，墾區(qū)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)更重，壓力更大。我們要立足墾區(qū)實(shí)際，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來、由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)上來、由依靠拼資源拼消耗轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”，抓好農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上繼續(xù)探索新模式。加快調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高市場競爭力。
墾區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口在于調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，往綠色、有機(jī)上調(diào)，保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全，發(fā)揮“北大荒”的品牌優(yōu)勢，發(fā)展綠色、有機(jī)食品。注重節(jié)本降耗，提升市場競爭力。龍頭企業(yè)要圍繞建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系強(qiáng)，組織化程度高的優(yōu)勢，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次。按照總書記“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”的要求，加大招商引資與合資合作力度，將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與完善農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合起來，改造升級“老字號”，深度開發(fā)“原字號”，培育壯大“新字號”，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，做強(qiáng)做優(yōu)做大綠色、健康、高端食品加工業(yè)，提高墾區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。盡快解決現(xiàn)有部分產(chǎn)業(yè)“有頭無尾”、“虎頭蛇尾”、“頭尾脫節(jié)”等問題。
三、深化企業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷釋放實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的新活力
貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神，要不斷解放思想，善于用新的視角觀察形勢，用新的理念研究問題，用新的思路破解困難，找出新方法、闖出新路子、干出新經(jīng)驗(yàn)。通過改革創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動力，煥發(fā)發(fā)展活力。當(dāng)前，作為墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中重要環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還不夠強(qiáng)、不夠優(yōu)，也不夠大。我們要瞄準(zhǔn)短板發(fā)力，繼續(xù)深入推進(jìn)墾區(qū)國有企業(yè)合資合作，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì);鼓勵(lì)管理層和員工持股;市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人和具備條件企業(yè)與資本市場合作融資上市；推進(jìn)四項(xiàng)改革措施，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和市場競爭力。當(dāng)前，尤其要抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)關(guān)鍵，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，提高國有經(jīng)濟(jì)活力和控制力。強(qiáng)化市場意識，補(bǔ)足營銷短板，努力適應(yīng)并駕馭新商業(yè)模式、新經(jīng)營業(yè)態(tài)，提升營銷水平。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：黑龍江日報(bào) 2016年7月11日
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