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郭士英:警惕糧食大國(guó)關(guān)系的新籌碼

[ 作者:郭士英  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-01-31 錄入:19 ]

俄羅斯的國(guó)際地位在逐步提升,不僅因?yàn)樵汀④娛拢€有糧食優(yōu)勢(shì)。鑒于目前中美俄三國(guó)的微妙關(guān)系,這里做個(gè)簡(jiǎn)單的摸底和探討。

近年來(lái),由于普京政府對(duì)農(nóng)業(yè)的高度重視,本就土地豐富和成本低廉的俄羅斯,糧食種植與出口越來(lái)越多。俄羅斯向130多個(gè)國(guó)家出口糧食,最大買家有埃及、土耳其和伊朗等國(guó)。2015年俄羅斯糧食和食品出口共賺得200多億美元,創(chuàng)最高紀(jì)錄,高于武器出口的創(chuàng)匯額,同期食品進(jìn)口則大幅減少40%。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部的資料顯示:從2015年7月1日到2016年6月30日的農(nóng)業(yè)年,俄羅斯糧食出口達(dá)3500噸,小麥超過(guò)2450萬(wàn)噸。小麥出口首次超過(guò)美國(guó)350萬(wàn)噸,超過(guò)第二大糧食出口國(guó)加拿大200萬(wàn)噸。一年前俄羅斯還位于第三名。同時(shí),美國(guó)和加拿大的農(nóng)產(chǎn)品(000061,買入)出口量或創(chuàng)44年來(lái)最低。據(jù)分析,俄羅斯的這一發(fā)展勢(shì)頭還將會(huì)繼續(xù)下去。

中國(guó)未來(lái)從俄羅斯進(jìn)口的(非轉(zhuǎn)基因)糧食會(huì)越來(lái)越多。中俄兩國(guó)于2015年12月17日簽署了規(guī)定俄羅斯出口中國(guó)小麥、玉米、大米、大豆、油菜的檢疫要求的議定書(shū)。中國(guó)允許進(jìn)口俄羅斯阿爾泰邊疆區(qū)、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)、新西伯利亞州、鄂木斯克州出產(chǎn)的小麥。

中國(guó)糧食情況:供給側(cè)看,2010年以來(lái)我國(guó)三大主糧總產(chǎn)量從4.25億噸提高到5.01億噸,增產(chǎn)17.70%,玉米增產(chǎn)幅度達(dá)33.10%;小麥次之,增產(chǎn)16.30%;稻谷最少,增產(chǎn)4.79%。從需求側(cè)看,糧食總體消費(fèi)量小幅平穩(wěn)增長(zhǎng),2010年~2015年我國(guó)三大主糧消費(fèi)量從4.53億噸小幅上漲到4.74億噸,僅上漲4.63%,比供給上漲幅度低15.2個(gè)百分點(diǎn)。玉米消費(fèi)量上漲13.76%,比供給上漲幅度低21.5個(gè)百分點(diǎn);稻谷僅上漲0.22%,小麥甚至下降1.8%。

2015/2016年度玉米、小麥、稻谷庫(kù)存預(yù)計(jì)高達(dá)2.54億噸,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)徐鳴日前說(shuō):“在產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí),玉米、稻谷階段性過(guò)剩特征明顯,小麥優(yōu)質(zhì)品種供給不足,大豆產(chǎn)需缺口巨大(進(jìn)口依存度80%以上)。”

中國(guó)是糧食凈進(jìn)口國(guó),2015年中國(guó)糧食超量進(jìn)口1億噸。糧食凈進(jìn)口依存反應(yīng)的糧食安全程度是:5%以下是安全狀態(tài),5%-13%是基本安全狀態(tài),13%-18%是不安全狀態(tài),18%以上為危機(jī)狀態(tài)。中國(guó)雖然目前仍處于安全狀態(tài),但在2015年全球糧食安全指數(shù)的排名中,綜合排名為第42位。顯然糧食安全問(wèn)題不能僅看現(xiàn)有進(jìn)口量。

我國(guó)以世界7%的耕地養(yǎng)活著20%以上的人口,國(guó)內(nèi)主糧自給率大約95%,畢竟還有大約5%的缺口,基本出于安全狀態(tài),但根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),未來(lái)進(jìn)口依存度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

雖然當(dāng)前中國(guó)糧食問(wèn)題看似并不緊張,而且全球來(lái)看,糧食和食品價(jià)格上漲驅(qū)動(dòng)CPI大幅走高的局面也不會(huì)很快發(fā)生。但問(wèn)題是:未來(lái)一旦美俄關(guān)系靠近或者和中國(guó)與這兩個(gè)國(guó)家開(kāi)始疏遠(yuǎn)乃至對(duì)抗,那中國(guó)的糧食問(wèn)題可能比原油更加險(xiǎn)要。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期分析和近年貨幣泛濫的情況,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷和大蕭條后期,全球大通脹一定會(huì)撲面而來(lái)。這次的通脹回歸,將不再是資產(chǎn)價(jià)格的膨脹,而是以生活用品為主的真實(shí)的CPI大漲。這將會(huì)給貧富差距極大分化的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)分量很足的威脅。糧食應(yīng)該是未來(lái)物價(jià)上漲的龍頭,如果主要生產(chǎn)國(guó)出現(xiàn)災(zāi)難性氣候,那么,兩三年后全球通脹可能會(huì)非常嚴(yán)重。

從2003年到2016年,中國(guó)糧食產(chǎn)量由8613億斤增加到12325億斤。然而,中國(guó)的連年增產(chǎn)與超標(biāo)使用化肥和農(nóng)藥有關(guān)產(chǎn),未來(lái)在水土資源與生態(tài)環(huán)境的雙重約束下,持續(xù)增產(chǎn)難度很大。政府收儲(chǔ)政策在去年逐漸淡出,龐大的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家儲(chǔ)備正在逐步被消耗,真正的危機(jī)會(huì)在庫(kù)存低位時(shí)發(fā)生。由于農(nóng)村勞動(dòng)力人口不斷減少和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率持續(xù)偏低問(wèn)題等,農(nóng)民種糧積極性和未來(lái)產(chǎn)出預(yù)計(jì)也是持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)。再看城市階層和部分鄉(xiāng)村,大大小小的飯店和酒席上,到處都是不必要的大吃大喝,剩菜剩飯的驚人浪費(fèi)幾乎比比皆是,而“一粥一飯當(dāng)思來(lái)之不易”的勤儉節(jié)約之風(fēng)早已不在。

“民以食為天”,人口大國(guó)一旦遭遇糧食短缺,其他社會(huì)工作和經(jīng)濟(jì)成就都會(huì)大幅遜色。從長(zhǎng)計(jì)議,不得不防。輸不起,就需要未雨綢繆。由于糧食價(jià)格長(zhǎng)期低迷,中國(guó)農(nóng)戶的種植積極性有所下降。根據(jù)統(tǒng)計(jì),這種下降周期可能維持8-10年。上世紀(jì)九十年代中期,我國(guó)糧食連年豐收以至于供大于求,谷賤傷農(nóng),直接導(dǎo)致1998~2003年我國(guó)糧食大幅減產(chǎn)15.9%。直到2008年,我國(guó)糧食產(chǎn)量才達(dá)到5.29億噸,略超過(guò)1998年的水平。為此,建議中國(guó)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革要特別前瞻國(guó)際格局新變化給國(guó)家糧食安全帶來(lái)的新隱患——未來(lái)大國(guó)博弈的又一關(guān)鍵點(diǎn)。

(作者:一德期貨首席經(jīng)濟(jì)師)

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:微信公眾號(hào) 一德菁英匯


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