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黃自懷:杜絕被脫貧凝心聚力奔小康

[ 作者:黃自懷  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-03-08 錄入:19 ]

3月5日上午,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。新京報(bào)記者專訪政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室信息研究司司長(zhǎng)劉應(yīng)杰,詳解政府工作報(bào)告10大看點(diǎn)。其中談到網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言“被脫貧”寫進(jìn)報(bào)告時(shí)說,報(bào)告也采用了一些網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言,比如脫貧攻堅(jiān)這部分,采用了“防止假脫貧,被脫貧”表述,“防止被脫貧”這個(gè)表述,能反映出“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的真正含義。(3月5日 新京報(bào)網(wǎng))

“被脫貧”一詞,最初來源于2011年全國(guó)兩會(huì)的提案,提案認(rèn)為太低的貧困線讓過億居民人為“被脫貧”。在后來的脫貧攻堅(jiān)中,也存在一些另類的“被脫貧”現(xiàn)象。有的貧困戶直接領(lǐng)那點(diǎn)國(guó)家補(bǔ)助,錢一用完就“濤聲依舊”;有的人家被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)夸大項(xiàng)目或虛擬項(xiàng)目,在上報(bào)的資料中湊足脫貧標(biāo)準(zhǔn);更有甚者,有的人家自己還蒙在鼓里,但表冊(cè)上已經(jīng)脫貧了……如此種種,不一而足。什么“假脫貧”“數(shù)字脫貧”“表冊(cè)脫貧”的說法,都沒有“被脫貧”這般形象鮮活,一個(gè)“被”字把基層領(lǐng)導(dǎo)的浮躁作風(fēng)和扶貧對(duì)象的辛酸尷尬,都表現(xiàn)得淋漓盡致。李克強(qiáng)總理把這一鮮活的網(wǎng)絡(luò)詞語(yǔ)寫進(jìn)政府工作報(bào)告,足見黨和政府“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的信心和決心。要真正杜絕“被脫貧”,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”,還得從三方面發(fā)力。

一是扶貧機(jī)制要透明。扶貧工作,從一開始就要在“精準(zhǔn)”上下功夫。有的地方進(jìn)行“暗箱操作”,先從領(lǐng)導(dǎo)干部的親戚、朋友入手,剩余的名額才有真正貧困戶的戲。而在確定了“貧困戶”后,究竟怎樣“扶”,進(jìn)展如何,一直不予“曝光”。這樣以一來,就極容易出現(xiàn)那種富裕人家“被貧困”,從而對(duì)國(guó)家的錢“不拿白不拿”,或者是貧困人家成了富裕戶,就算被列入“貧困戶”,但也只是“被脫貧”這樣的現(xiàn)象。要避免這種弊端,就當(dāng)將扶貧機(jī)制透明化、公開化。從最初的“貧困戶”的確定,到幫扶的方式、進(jìn)程,都應(yīng)及時(shí)公示,接受群眾的監(jiān)督,方能做到摒私心,真扶貧。

二是扶貧隊(duì)伍要壯大。從目前的扶貧方式來講,在一些地方還顯得單一。也就是說有關(guān)扶貧資金還是國(guó)家財(cái)政承擔(dān)得多。其實(shí),各民營(yíng)企業(yè)、慈善組織、社會(huì)組織等都是扶貧工作的中堅(jiān)力量。就像當(dāng)年抗擊侵略者一樣,“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量”,讓這些企業(yè)、組織充分加入到脫貧攻堅(jiān)中來,力量就巨大了,完全可以免去一些群眾對(duì)國(guó)家能否有脫貧攻堅(jiān)承受力的后顧之憂。據(jù)悉,在全國(guó)不少的地方,都已經(jīng)把相關(guān)的企業(yè)、集團(tuán)調(diào)動(dòng)起來,加入到了扶貧工作中。隊(duì)伍壯大了,實(shí)力就增強(qiáng)了,扶貧工作就更有底氣,那種“被脫貧”的現(xiàn)象就會(huì)得到很好的遏制。

三是扶貧體制要保障。北師大中國(guó)公益研究院、深圳國(guó)際公益學(xué)院院長(zhǎng)王振耀認(rèn)為,杜絕“被脫貧”還要重視體制建設(shè),健全醫(yī)保、大病救助、殘疾人、貧困兒童等一系列保障,這樣才可以“經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),得到人民群眾的支持”。亦即說,要實(shí)現(xiàn)真正的“脫貧”,就需要在全面提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),完善相應(yīng)的保障體制。目前,全國(guó)多數(shù)地方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“精準(zhǔn)扶貧戶”住院治療全免費(fèi),但諸如醫(yī)院的級(jí)別限制,用藥的差距等都還優(yōu)待完善。特別是對(duì)殘疾人、貧困兒童的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)保障,更當(dāng)和脫貧攻堅(jiān)融為一體,才能讓脫貧攻堅(jiān)真正解決百姓疾苦,同奔小康。

富裕家庭“被貧困”是亂作為,貧困人家“被脫貧”是不作為,都是違章違紀(jì)的。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“真扶貧,扶真貧”,李克強(qiáng)總理又將杜絕“被脫貧”寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》,給廣大基層干部再次敲響了警鐘,只有大膽創(chuàng)新、努力工作,才能凝心聚力,讓惠民政策真正落地生根。隨著兩會(huì)的召開,各地的脫貧攻堅(jiān)更當(dāng)堅(jiān)決摒棄“被脫貧”,用實(shí)際行動(dòng)奏響致富奔小康的凱歌!

作者地址:四川省合江縣自懷鎮(zhèn)


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