6月20日，四川省高級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)一年來(lái)四川省懲治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)審判情況，并公布了5起脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案件。(中國(guó)新聞網(wǎng) 06-21)
從四川公布的5起脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案件來(lái)看，涉案人員身份多為村社干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員和部分縣級(jí)職能部門工作人員，雖其職位不高，但直接掌握著扶貧領(lǐng)域資金的監(jiān)管和發(fā)放的實(shí)權(quán)，就其原因是監(jiān)管乏力。
監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不完善。雖然在實(shí)施全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，各級(jí)開展了扶貧領(lǐng)域問(wèn)題的專項(xiàng)整治行動(dòng)，但把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重心放在對(duì)黨政干部的監(jiān)管上，然而如何保障扶貧領(lǐng)域的資金在基層原汁原味落地，缺乏有效的監(jiān)管措施。加之農(nóng)村分布廣闊，完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)正在構(gòu)建中。因而一些基層干部經(jīng)不住社會(huì)利益的誘惑，緊盯扶貧資金這塊蛋糕，利用監(jiān)管的漏洞，從一分一角開始，化零為整地貪污惠農(nóng)資金，有的甚至直接采取收受、索取或者打白條入賬、收入不入賬、虛列開支、冒領(lǐng)騙取等手段，貪污、挪用扶貧資金或惠農(nóng)補(bǔ)貼。
思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。村社干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員和部分縣級(jí)職能部門工作人員，利用分、角、元為單位侵占扶貧資金，或利用職分之便貪污、虛報(bào)蠶食惠農(nóng)補(bǔ)貼，其涉案金額與其它職務(wù)犯罪相比金額小，被很多人是認(rèn)為小巫見大巫，不以為然；但是其作案的手段極為惡劣，侵占的都為特定款物，損害的是特定群體的切身利益，群眾反映強(qiáng)烈，敗壞了黨和政府的形象。因而各級(jí)在實(shí)施全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略中，切實(shí)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域資金的監(jiān)管，保障扶貧資金發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。
完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)需要綜合施策。四川省嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的行為，已為基層干部敲響了警鐘。但是要保證扶貧領(lǐng)域的資金和惠農(nóng)補(bǔ)貼原汁原味安全落地，既要強(qiáng)化基層黨員干部的紀(jì)法觀念，把“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育與法紀(jì)教育、扶貧領(lǐng)域反面典型案件的警示教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)其向焦玉祿等先進(jìn)先輩看齊，喚回為人民服務(wù)的初心，始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求行權(quán)謀事，經(jīng)受得住利益的誘惑，管得住自己的手足，做到拒腐蝕永不沾。也要靠各級(jí)黨委政府和專責(zé)機(jī)關(guān)在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中，緊緊鎖住村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和縣級(jí)相關(guān)職能部門掌握扶貧資金審批和發(fā)放的這個(gè)重點(diǎn)，把專項(xiàng)巡查、日常督查、跟蹤審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)基層進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度，健全村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)，調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性，讓基層干部掌握的“民生權(quán)力”始終置于陽(yáng)光下，各級(jí)組織和人民群眾的監(jiān)督中，為扶貧資金的安全落地營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，有效發(fā)揮其撬動(dòng)效應(yīng)。
作者地址：鹽亭縣茶亭鄉(xiāng)
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