住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布通知稱，各地要有序推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，應(yīng)保持小鎮(zhèn)宜居尺度，不盲目蓋高樓，不盲目拆老街區(qū)，不盲目搬襲外來(lái)文化。（新華社7月11日）
俗話說(shuō)：“外來(lái)的和尚好念經(jīng)”。表意為外地來(lái)的和尚比本地和尚念經(jīng)念的好。現(xiàn)多指做事或處世不相信身邊熟悉的人，而盲目地信奉外人的話。在日前發(fā)布的《關(guān)于保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色若干問題的通知》指出，要建設(shè)小尺度開放式街坊住區(qū)。應(yīng)以開放式街坊住區(qū)為主，尺度宜為100-150米，延續(xù)小鎮(zhèn)居民原有的鄰里關(guān)系，避免照搬城市居住小區(qū)模式。尤其強(qiáng)調(diào)要尊重小鎮(zhèn)現(xiàn)有格局，保持現(xiàn)狀肌理，延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌，不盲目拆老街區(qū)。嚴(yán)禁建設(shè)“大、洋、怪”的建筑。筆者以為，特色小鎮(zhèn)建設(shè)需念好“本地經(jīng)”。
正如“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實(shí)味不同。所以然者何？水土異也。”一樣，特色小鎮(zhèn)不是“一頂帽子”“一塊牌子”，而在于小而精致、舒適宜人的空間環(huán)境。不顧客觀條件，盲目照搬，肯定是事與愿違。正如通知通知所言，特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)營(yíng)造宜人街巷空間。保持和修復(fù)傳統(tǒng)街區(qū)的街巷空間，新建生活型道路的高寬比宜為1:1至2:1，綠地以建設(shè)貼近生活、貼近工作的街頭綠地為主，充分營(yíng)造小鎮(zhèn)居民易于交往的空間。嚴(yán)禁建設(shè)不便民、造價(jià)高、圖形象的寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、大公園。特色小鎮(zhèn)建設(shè)得結(jié)合本地特色，緊貼小鎮(zhèn)功能，而不能是簡(jiǎn)單相加、牽強(qiáng)附會(huì)、生搬硬拼。
有權(quán)須有責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，守土有責(zé)，是地方領(lǐng)導(dǎo)干部的天職。守土，守的不僅僅是這片土地，還應(yīng)有土地上的文脈。而不可否認(rèn)的是，在一些地方、在GDP的指揮棒下，在大修大建比城鎮(zhèn)功能更易見實(shí)效的境況下，形象工程、政績(jī)工程以及所謂的“貪大求功”層出不窮實(shí)不為怪。什么挖山填湖、破壞水系、破壞生態(tài)環(huán)境等等如是。當(dāng)然，小鎮(zhèn)原有格局、肌理、傳統(tǒng)風(fēng)貌被拆是在所難免。其結(jié)果是，破壞了環(huán)境，割斷了文脈，扼殺了特色，浪費(fèi)了資源，降低了公信力，助長(zhǎng)了貪腐，斬?cái)嗔肃l(xiāng)愁。既然如此，這樣的特色小鎮(zhèn)建設(shè)建不如不建。
動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。回到通知的原點(diǎn)與初衷，筆者以為，要讓特色小鎮(zhèn)建設(shè)能傳承小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化，不盲目搬襲外來(lái)文化；不拆除老房子、砍伐老樹以及破壞具有歷史印記的地物；要能望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁；要遏制急功近利，以最省力、最快捷的建設(shè)方式，簡(jiǎn)潔明快、立竿見影凸顯政績(jī)；要綜合考慮歷史、文化、現(xiàn)實(shí)和民意；要統(tǒng)籌的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、不用貪大求全、面面俱到；要能聚焦某個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞其來(lái)打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；要用特色產(chǎn)業(yè)激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用特色文化保留鄉(xiāng)土氣息；要增強(qiáng)人們對(duì)小鎮(zhèn)的認(rèn)同感、歸屬感等等如是。離不開有力的監(jiān)督二字，否則一切都白搭。
最后，沿用這樣一句話“城市建筑像樹的年輪，記載城市的歷史；城市建筑像一本書，積淀城市的文化。”特色小鎮(zhèn)建設(shè)同樣如此，唯有在空間環(huán)境的塑造過程中，保留那些觸動(dòng)人心的情感羈絆，注重人的感受與體驗(yàn)，才不會(huì)割斷地方特色內(nèi)涵，失去原有的厚度，失去自己獨(dú)有個(gè)性。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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