目前,利州區全區共有精準識別貧困村59個,建檔立卡貧困戶5420戶、貧困人口18973人。其中“插花貧困戶”2594戶、貧困人口8702人。作為今年計劃脫貧“摘帽”的重點區縣,利州區為保證選派出的扶貧干部能夠與59個貧困村“精準對接”,提出了“因村派人,統籌均衡”的機制,即在派出扶貧干部和幫扶力量之前,先由貧困村自己進行“點單”,然后再由區上對應選派部門和人員進行統籌。(新華網 9月7日)
脫貧攻堅,已經進入沖刺階段;有效幫扶,已經成為大家的共識。如何幫扶,誰來幫扶,是必須解決的關鍵問題。特別是在一些偏遠的地區,幫扶干部“拉郎配”的現象依然存在。根據貧困戶或貧困人口的多少,再根據幫扶干部的多少,隨意劃撥一下,分配幾個名額,立即開展工作。這樣一來,干部的能力、特長都被完全忽略,貧困戶的需求也被完全忽略。這樣的幫扶,很容易出現干部弄得精疲力竭,群眾滿意度卻不高的現象。因為這些不對口的干部除了宣傳政策、協助落實政策等“輸血”式扶貧之外,在“造血功能”上就欠缺了。
基于此,四川利州區的“訂單”式選派,就很好地彌補了這一扶貧“短板”,很好地實現了“按需扶貧”。這就要求,各級在培養、選派幫扶干部的過程中,要充分考慮到貧困村的背景、民情、基礎、地理位置等存在的差異,從多角度入手去烹出“幫扶大餐”;從群眾方面說,需求更是不盡相同,應當作為顧客去“按單點菜”,根據自己的“胃口”,點出適合自己需要的幫扶干部類型。通過這樣“兩廂情愿”的對接,幫扶干部開展工作順風順水,群眾利益就更加看得見,滿意度自然就高了。
然而,在實際操作中,很容易出現“不對路”的現象。比如,某村雖說是個窮村,但旅游資源、土地資源等都比較豐富,就是“養在深閨人未識”——這樣的村,就該選出在“擴大宣傳”、“招商引資”等方面有一定專長的干部來幫扶,才有助于地方經濟的發展,倘若大家不假思索,選派一位只善于“調解糾紛”,但外宣意識不強,外交能力較差的幫扶干部,哪怕他再“熱心”、再“無私”,也不太可能在幫扶中有事半功倍的效果。
因此,在選拔人才的時候,千萬不能犯“以偏概全”的錯誤。有這樣個例子:某職工工作成績優秀,業務素質高,領導認為此人辦事能力強,硬提拔他當辦公室主任,負責些外交接待、整理文件、上傳下達之類的“輕松活”。殊不知,他雖在業務上有一手,對“領導層”的工作是既無興趣,又無經驗,一陣子下來,弄得苦不堪言,以“辭職”告終。像這樣的老兄,在選拔人才時就需要深入了解,做到“人盡其才”,將其提拔為業務部門的領導,那將會出現另一番景象。
脫貧攻堅,任重道遠,培植厚重的干部力量不容小覷。倘若不顧群眾的需求,不顧干部的素質、能力、特長,見人就派,管他對路不對路,一味“拉郎配”,簡直就是“月下老人亂點鴛鴦譜”,往往浪費了人才,耽誤了百姓。須知,“上錯花轎嫁對郎”的巧合在生活中的幾率無異于“守株待兔”。要得扶貧效果好,幫扶力量不可少。“各村下訂單,我們來做菜”,堅決杜絕“拉郎配”,應當成為選派扶貧干部的新常態。這樣,干部的潛力、熱情都會得到最大的激發,扶貧工作勢必迎來嶄新的局面。
(作者地址:四川省合江縣自懷鎮)
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