隨著國家對基層投入的不斷加大，大多數(shù)村級組織都有了獨(dú)立辦公場所。但一些基層群眾反映，村(社區(qū))干部“只對上級負(fù)責(zé)，不為百姓解憂”，到村里辦事經(jīng)常找不到人，甚至一些村(社區(qū))干部掛著書記、主任的頭銜長年累月不在村里，“身在基層卻背對基層”現(xiàn)象在一些地方較為嚴(yán)重。（新華網(wǎng) 4月4日）
俗話說“麻雀雖小，肝膽俱全。”村委會機(jī)構(gòu)雖小，責(zé)任重大。而村干部處于最基層，直接面對農(nóng)民群眾，職位雖低，但作用不容忽視。其責(zé)任意識、能力高低、擔(dān)當(dāng)精神，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的最終執(zhí)行，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾對黨和政府的感情，直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。據(jù)半月談記者調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，不少村部大多數(shù)時間大門緊鎖，盡管有規(guī)定村干部要輪流值班，但是基本上都是“墻上制度”，村民去辦事時常常不見村干部的人影。最后得知“村支書去外地跑生意去了，村主任外出放羊去了。”試問，既然是村干部緣何“誤本”不“務(wù)本”？
“為政不在言多，須息息從省身克己而出；當(dāng)官務(wù)持大體，思事事皆民生國計(jì)所關(guān)。”詮釋了所有黨員干部當(dāng)不圖虛名、專干實(shí)事、盡心盡力、任勞任怨，這是黨的基層干部的職守所在，責(zé)任所在，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品格。而作為村干部發(fā)揮著維護(hù)國家穩(wěn)定的重要堡壘作用。擔(dān)負(fù)著組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中起著決定性作用。或許，如文中村干部所言：“如果村干部沒有點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，沒有點(diǎn)本事，村民也不會服他、選他，這是個很大的矛盾。”可問題是，有權(quán)須有責(zé)，既然承擔(dān)這份責(zé)任，理當(dāng)真心實(shí)意聚民心、改善民生聚民心、凝聚民心匯民力，以更好的履職為民服務(wù)。
“莫言下嶺便無難，賺得行人空喜歡。正入萬山圈子里，一山放過一山攔。”為民服務(wù)是黨的宗旨對干部的本質(zhì)要求。能否堅(jiān)持為民服務(wù)，是衡量一個好干部的政治立場、政治品格、政治態(tài)度的“分水嶺”。正如這樣一句話說得好：想做一件事，總能找到方法；不想做一件事，總能找到理由。干成一件事，需要從多個方面想辦法，從多個角度找出路；而不想干一件事，往往找出一條理由就夠了。由此也可以理解，大部分時間都在忙自己的事情和產(chǎn)業(yè)也好，上級任務(wù)考核多了，與群眾交流的時間少了也罷。懷揣錯誤認(rèn)識，思想就容易“開小差”，工作也就難免不在狀態(tài)。
有鑒于此，筆者以為，為解決“務(wù)本”不“誤本”的問題，不妨多管齊下。一是強(qiáng)化監(jiān)督，把群眾的評價(jià)作為村干部稱職與否的標(biāo)準(zhǔn)，把群眾的呼聲作為村干部工作的導(dǎo)向，把群眾的意見作為村干部整改的重點(diǎn)；二是民主公開原則。把上級考核和群眾評議公開透明，把問題透明化；三是得有必要的警示教育手段，對存在的一些苗頭性、傾向性問題，以誡勉談話、警告、免職形成高壓態(tài)勢；四是提升待遇，健全保障機(jī)制。制定完善一套科學(xué)有效的保障制度，從經(jīng)濟(jì)收入、生產(chǎn)生活、社會福利保障等方面解除村干部后顧之憂。關(guān)上“誤本”一扇門，打開“務(wù)本”這扇窗。
上面千條線，下面一根針。村干部是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量，是農(nóng)民訴求的首選通道和依托對象，在農(nóng)民心中扮演重要角色。這正是，基層要良性運(yùn)行，必須對權(quán)力有所制衡，監(jiān)管決不能失之于寬，同時要發(fā)揮好自治組織自我監(jiān)督、管理的作用。或許，民主監(jiān)督機(jī)制完善，責(zé)權(quán)明晰、銜接配套，那么，基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)更有效。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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