在一些地方,為了把工作做得更好,把責(zé)任壓得更實(shí),往往下發(fā)責(zé)任書、簽訂責(zé)任狀。責(zé)任書機(jī)制的初衷無可厚非,“白紙黑字”是為了讓工作“有跡可循”,也讓地方或部門有落實(shí)的壓力。但在有些地方或部門,責(zé)任書卻扭曲變形,失去了本義。(5月15日 人民日?qǐng)?bào))
俗語有云,“口說無憑,落字為據(jù)”。通過簽訂“軍令狀”,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,借以推動(dòng)工作“節(jié)節(jié)高”,初衷無可厚非。白紙黑字定下指標(biāo)、細(xì)化要求、明確時(shí)限,尚能起到監(jiān)督、警示、鞭策的作用,亦不失為提升工作效能的重要手段。但是,凡事過猶不及,盲目視責(zé)任書為靈丹妙藥,無論事之大小、不分輕重緩急,一律“簽”保其身。其結(jié)果,無不違背制度設(shè)計(jì)的本義、喪失求真務(wù)實(shí)的原味,令人詬病。
時(shí)下,責(zé)任書“簽了也白簽、白簽誰不簽”的情況,并不鮮見。形式上熱衷“走過場(chǎng)”,配套流程一點(diǎn)不落,拍照存檔一樣不缺,以致簽訂熱熱鬧鬧、執(zhí)行冷冷清清,成為虎頭蛇尾的“白條書”;內(nèi)容上玩轉(zhuǎn)“假大空”,要求偏離基層實(shí)際,措施缺少調(diào)查研究,致使部署大同小異、督促有名無實(shí),變成糊弄上級(jí)的“障眼法”;數(shù)量上追求“滿天飛”,不同部門輪番登場(chǎng),大事小事爭(zhēng)相簽訂,使得重視懸在空中、責(zé)任藏在柜里,終成應(yīng)付檢查的“萬金油”;落實(shí)上愛搞“花架子”,只訂目標(biāo)不管過程,只求自保不愿擔(dān)責(zé),導(dǎo)致考核不嚴(yán)不實(shí)、問責(zé)不痛不癢,化身敷衍塞責(zé)的“遮羞布”。凡此“放空炮”的行為,看似毫無破綻,實(shí)則漏洞百出,可謂有百害而無一利。
可以說,一邊“向上”標(biāo)榜作為,博取“上位”機(jī)會(huì);一邊“往下”轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,獲取免罪金牌。上下級(jí)的共同剛需之下,應(yīng)付式責(zé)任書自然大有市場(chǎng)。加之,制度約束缺失、檢查考核缺席、監(jiān)督問責(zé)缺位,更是放大了僥幸心理、助長(zhǎng)了弄虛歪風(fēng)。長(zhǎng)此以往,滋生“表面人人負(fù)責(zé)、背后層層卸責(zé)”的形式主義,亦不足為奇。
正所謂,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”的確,“變味”責(zé)任書,“公仆”吃不消,百姓亦不買賬。對(duì)此,領(lǐng)導(dǎo)干部要端正干事態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),多想對(duì)策、少“甩包袱”,做到任務(wù)面前不推諉、困難面前不退縮;要牢記服務(wù)宗旨,帶頭攻堅(jiān)克難,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的行動(dòng),將責(zé)任轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、造福民生的動(dòng)力;要擦亮實(shí)干名片,自覺抵制慵懶,真正邁開步子、甩開膀子,擼起袖子加油干。
換而言之,遏制責(zé)任書過多過濫的困局,一方面,在內(nèi)容精準(zhǔn)上下功夫,聚焦中心工作,科學(xué)制定方案,不定高不可攀的目標(biāo)、不提脫離實(shí)際的要求,既要認(rèn)真研判,也要適時(shí)調(diào)整,確保“實(shí)打?qū)崱钡亟o一紙責(zé)任“瘦身”、為基層干部松綁。另一方面,在考核問責(zé)上出實(shí)招,提高監(jiān)管力度,強(qiáng)化督促落實(shí),及早掌握干事動(dòng)態(tài)、及時(shí)跟進(jìn)任務(wù)進(jìn)展。根據(jù)結(jié)果反饋,問責(zé)投機(jī)派、獎(jiǎng)賞擔(dān)當(dāng)者,切實(shí)激活隊(duì)伍活力,營(yíng)造齊心謀發(fā)展、合力促進(jìn)步的良好氛圍。
常言道,“民之所好好之,民之所惡惡之”。一旦簽訂責(zé)任書,即表明一往無前的態(tài)度、許下一抓到底的諾言。倘若簽而不干、干而不實(shí),又何談“不愧蒼天不負(fù)民”?唯有主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,才能將責(zé)任從“紙上”落到“地上”,不負(fù)眾望。
(作者單位:云南省紅河州建水縣官廳鎮(zhèn)政府)
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