“每年年初,各種責(zé)任書就紛至沓來,環(huán)保責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書、年度目標(biāo)責(zé)任書等,種類繁多。”當(dāng)?shù)匾晃桓刹勘硎荆@些責(zé)任書簽完就擱柜子里了,事前指導(dǎo)、事中管理都跟不上,責(zé)任書成了“打白條”(7月24日《人民日?qǐng)?bào)》)
近年來,隨著“一把手負(fù)責(zé)制”“屬地管理制”的流行,簽訂責(zé)任書已然成為了很多地方政府實(shí)行監(jiān)督管理的行政方式,各地為了完成項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作,都要以簽訂責(zé)任書的形式加以落實(shí)。簽訂責(zé)任書,可以起到監(jiān)督、警示、鞭策的作用,能夠?qū)⒇?zé)任落實(shí)到人,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,是一種抓工作、促落實(shí)的好辦法。
所以,每年年初,很多地方政府都樂此不疲和村(社區(qū))、企業(yè)單位簽訂環(huán)保責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書、年度目標(biāo)責(zé)任書等。因?yàn)椋诖蠹业囊庾R(shí)里,簽訂責(zé)任書是一種責(zé)任的轉(zhuǎn)移,工作做得好不好,都已經(jīng)和我們無關(guān),因?yàn)槲覀兒炗喠素?zé)任書,其中各種責(zé)任已經(jīng)起到了告知的責(zé)任,落實(shí)就是你們自己的事了。不容置疑,如此種類繁多的責(zé)任書也就成為了壓箱底的一堆廢紙,所謂的事前指導(dǎo)、事中管理也都跟不上,責(zé)任書成了“打白條”。
同時(shí),在簽訂責(zé)任書的實(shí)際操作中,有的地方是典型的形式主義:一是在責(zé)任書簽訂的時(shí)候“雷聲大”,隆重?zé)崃遥鋵?shí)時(shí)“雨點(diǎn)小”,領(lǐng)導(dǎo)登臺(tái)簽完字就不了了之;再者,有的地方對(duì)責(zé)任書“一頭熱”,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)倒是很重視,下級(jí)部門則走一步看一步,心存僥幸,企圖蒙混過關(guān);還有的責(zé)任書上責(zé)任不明確,更沒個(gè)獎(jiǎng)懲說道,簽了跟沒簽一樣,調(diào)動(dòng)不起地方把工作干好的積極性。凡此種種,所簽的責(zé)任書根本起不到很好地促進(jìn)工作,反而讓人生厭。
筆者認(rèn)為,責(zé)任書,其實(shí)就是“軍令狀”,不簽則已,要簽就必須不折不扣地兌現(xiàn),絕不能讓“責(zé)任書”成為“一紙空文”。簽定責(zé)任書,是件極其嚴(yán)肅認(rèn)真的事情,如果不認(rèn)真執(zhí)行,不僅會(huì)耽誤工作,影響大局,還會(huì)失信于民,這樣的“責(zé)任書”還會(huì)有什么存在的意義呢?
說到底,責(zé)任書的簽訂,除了要做到任務(wù)明確、獎(jiǎng)罰明確外,重中之重是狠抓落實(shí)。作為上級(jí)黨委、政府,應(yīng)及時(shí)督促下級(jí)經(jīng)常把責(zé)任書拿出來看看,哪些責(zé)任盡到了,哪些責(zé)任沒盡到,做到心中有數(shù),特別是到了年終歲尾,應(yīng)按責(zé)任書約定的內(nèi)容逐條對(duì)照,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),該獎(jiǎng)就獎(jiǎng),該罰必罰,絕無兒戲。這樣一來,責(zé)任書的簽訂才會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用,收到良好的社會(huì)效果,責(zé)任書才不會(huì)成為一紙空文。
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