扶貧工作的順利開展需要充分的扶貧資金作為堅(jiān)實(shí)保障,扶貧資金從某種程度上講,是關(guān)乎貧困群眾切身利益的生命線和助推器。鑒于此,如何利用好、管理好扶貧資金就顯得尤為重要。然而,在實(shí)際的扶貧工作開展過程中,仍然存在資金利用亂象,大量資金被挪用與侵占的亂象。(人民網(wǎng),2018年6月13日)
社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力與發(fā)展生產(chǎn)力,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,增強(qiáng)人民的幸福感、獲得感與歸屬感。要把這一偉大夙愿變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),化解人民對(duì)美好生活的向往與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾,離不開國(guó)家強(qiáng)有力的扶貧政策的強(qiáng)有力支持。一方面,專項(xiàng)扶貧資金作為國(guó)家重要的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,在改善扶貧對(duì)象基本生活條件,增加扶貧對(duì)象收入方面發(fā)揮著重要的作用;另一方面,扶貧資金在發(fā)展扶貧地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)等方面也發(fā)揮著重要作用。隨著扶貧資金源源不斷的到來,很多官員在利益面前迷失了方向,陷入不能自拔的境地。仔細(xì)考量其中原因,主要體現(xiàn)在監(jiān)管難度大、執(zhí)行制度不嚴(yán)、管理不到位等方面。
受錯(cuò)誤的政治價(jià)值觀的影響,部分地區(qū)在發(fā)展過程中,寧可不要“面子”,也要“里子”,紛紛想盡各種方法戴上“貧困縣”帽子。在國(guó)家的大力扶貧幫困的大量政策下,扶貧資金當(dāng)然“絡(luò)繹不絕”,更使得一些本來不貧困的地區(qū),為了將這錢用掉,不惜花大價(jià)錢修豪華辦公樓、豪華宿舍。因此就有了前段時(shí)期,各地紛紛曝出修建豪華辦公樓的新聞。毋庸置疑,扶貧資金確實(shí)是國(guó)家的一項(xiàng)好政策,確實(shí)能給貧困農(nóng)民帶來最直接的好處,對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和公益項(xiàng)目的專項(xiàng)資金扶持。然而也正是有這些好處,成為了“圖謀不軌”的官員們的發(fā)財(cái)夢(mèng),一心想往貧困的圈子里鉆。不僅能圖意地方財(cái)政上日子好過,可以有財(cái)力搞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,更多考慮的還是個(gè)人收入、福利待遇的改善,可謂“一舉多得”。
面對(duì)扶貧資金被侵占、挪用的亂象,如何整治這一系列亂象,就成為當(dāng)下必須得加以面對(duì)的問題。具體來說,必須制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,并在實(shí)際的工作中加以利用,做到嚴(yán)格落實(shí),彰顯制度的張力。同時(shí),要強(qiáng)化監(jiān)督力度,構(gòu)建不敢挪用、侵占扶貧資金的制度體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,并適時(shí)向社會(huì)公布扶貧資金的使用狀況,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)政府及工作人員的公信力與權(quán)威。
第一,加大對(duì)扶貧資金的審計(jì)、監(jiān)督和檢查力度,建立常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)管。引入第三方監(jiān)督,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,還要引導(dǎo)扶貧對(duì)象成為監(jiān)督資金使用和項(xiàng)目建設(shè)的重要力量。將扶貧資金真正用到“刀刃”上,確保扶貧資金用到實(shí)處。
第二,適時(shí)對(duì)廣大干部群眾實(shí)施警示教育,不斷提升干部隊(duì)伍的修養(yǎng)與思想覺悟,自覺提升自身的政治定力與政治意識(shí),樹立正確的利益觀,自覺遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律,自覺站在廣大人民的立場(chǎng)上,把維護(hù)人民群眾的切身利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),確保扶貧工作扎實(shí)有效推進(jìn),力求全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),最終共享改革成果,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(作者單位:北川縣擂鼓鎮(zhèn)幼兒園)
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