2017年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確村監(jiān)委會(huì)的職責(zé)是,對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督,受理和收集村民有關(guān)意見(jiàn)建議。隨著“村財(cái)鄉(xiāng)管”,村監(jiān)委會(huì)成立,村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制日益健全。與此同時(shí),一些村難以入賬的項(xiàng)目開(kāi)始通過(guò)各種手法“穿衣戴帽”、弄虛作假,須引起警惕。(新華網(wǎng))
村級(jí)“微腐敗”一直備受矚目,因?yàn)檫@即是關(guān)乎百姓利益的最后一層防線,更是體現(xiàn)國(guó)家全面從嚴(yán)治黨,整肅腐敗的結(jié)果體現(xiàn)。但縱使在這種高壓態(tài)勢(shì)下,村級(jí)“微腐敗”卻呈現(xiàn)出了屢禁不止的現(xiàn)象。科技的進(jìn)步 除了帶來(lái)生活上的便利以為,也為這些基層干部帶來(lái)了新的契機(jī)和新的辦法。一些基層干部在基層工作時(shí),把一些無(wú)法處理的財(cái)務(wù)賬單改頭換面,把不合規(guī)變成合規(guī),最后呈現(xiàn)出一張合法合規(guī)的新賬單,即使接受各類檢查也不會(huì)被察覺(jué)。于是不少村級(jí)財(cái)務(wù)都紛紛效仿這種方式,試圖把賬單“合理化”“合規(guī)化”。
天下沒(méi)有密不透風(fēng)的墻,即使是再精密的偽裝,再隱秘的賬單也逃不過(guò)審計(jì)的法眼。為何總是在審計(jì)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,村級(jí)財(cái)務(wù)究竟是哪些方面出現(xiàn)漏洞,為不法干部提供了便利。在監(jiān)管方面,村級(jí)財(cái)務(wù)缺乏具體監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)及人員,即使是村財(cái)鎮(zhèn)管,由于涉及面大面廣,也不能全面監(jiān)管。在處罰力度方面,重視黨紀(jì)黨分處理,形成的威懾力度不夠,難以對(duì)村干部造成實(shí)質(zhì)傷害,導(dǎo)致村干部依舊為非作歹。
筆者認(rèn)為,這些問(wèn)題必須要嚴(yán)肅對(duì)待,要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部監(jiān)督,堅(jiān)持每年審計(jì)。同時(shí)強(qiáng)化懲處力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)干部嚴(yán)肅處理,即從黨紀(jì)黨規(guī)上處理,也要從經(jīng)濟(jì)等多方面進(jìn)行威懾,要讓村干部清楚意識(shí)到村級(jí)財(cái)務(wù)是不能隨意支配,隨意造假的。
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