正在北京召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，鄉(xiāng)村振興成為代表委員們熱議的話題。青島市市長(zhǎng)孟凡利代表說(shuō)：“將實(shí)施農(nóng)村歸雁計(jì)劃，吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)村退伍軍人等在外人才回鄉(xiāng)服務(wù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，通過(guò)產(chǎn)業(yè)繁榮，帶動(dòng)更多人就近就業(yè)。”(《人民日?qǐng)?bào)》3月10日)
鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)一支求真務(wù)實(shí)、敢為人先的新型農(nóng)民隊(duì)伍。但在這些年的外出務(wù)工大潮中，越來(lái)越多的一代農(nóng)民工、二代農(nóng)民工扎堆擠向擁擠的城市，很多地方的鄉(xiāng)村因?yàn)橹饕獎(jiǎng)趧?dòng)力的流失已日漸蕭條。怎樣吸引已外出的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？怎樣讓從農(nóng)村走出去的高校畢業(yè)生和退伍軍人重新返回家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)智慧和力量？怎樣才能形成源源不斷的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，讓億萬(wàn)人民過(guò)上更加美好的生活？這些是擺在各級(jí)黨委政府，特別是基層黨委政府面前的一道新時(shí)代命題。
自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，黨和國(guó)家已作出了一系列制度安排，很多地方黨委政府也進(jìn)行了很多有益嘗試，并取得了顯著效果。比如，在鄉(xiāng)村振興人才方面，山東省青島市聚焦“引進(jìn)來(lái)”“培養(yǎng)好”“沉下去”“留得住”，創(chuàng)新完善引才、育才、用才體制機(jī)制，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸制約，打造了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供了大量的人才支撐和智力保障。
鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平的高低，直接決定著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果。培養(yǎng)和建設(shè)一支以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為主體的新型農(nóng)民隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。這是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委政府相關(guān)職能部門(mén)結(jié)合實(shí)際、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取多種措施抓緊抓好。
一是增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力。現(xiàn)在一些地方的農(nóng)村之所以蕭條，就在于很多年輕人都外出“掙現(xiàn)錢(qián)”了，鄉(xiāng)村剩下的大部分都是老弱病殘和婦女兒童，缺少人氣，沒(méi)有了生命力。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要選好帶頭人，搞好發(fā)展規(guī)劃，建好必備的基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村人氣，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，讓更多“歸雁”在家鄉(xiāng)就能得到發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想。
二是加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)提升。全面加強(qiáng)群眾宣傳和農(nóng)民思想政治工作，通過(guò)多種方式提升農(nóng)民人文素質(zhì)，使他們養(yǎng)成愛(ài)清潔、講衛(wèi)生、勤勞動(dòng)、敢創(chuàng)新的習(xí)慣。通過(guò)評(píng)比、提醒、曝光等方式杜絕傳統(tǒng)陋習(xí)，讓農(nóng)民的思想素質(zhì)和精神面貌與社會(huì)主義新農(nóng)村大環(huán)境相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。
三是加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。新型農(nóng)民應(yīng)該是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的職業(yè)化農(nóng)民。因此，要充分利用各種現(xiàn)代教育手段和靈活多樣的培訓(xùn)方式，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展有針對(duì)性的生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高他們的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。
四是加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。以活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展多種形式的精神文明建設(shè)活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民的業(yè)余生活，全面改善農(nóng)民的精神面貌。同時(shí)要充分發(fā)揮現(xiàn)代媒介的作用，通過(guò)建立家鄉(xiāng)微信群等方式，與在外務(wù)工人員建立經(jīng)常性的聯(lián)系，開(kāi)展經(jīng)常性的線上服務(wù)，讓農(nóng)村精神文明建設(shè)更具時(shí)代性。
任何事業(yè)的發(fā)展，都離不開(kāi)人。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開(kāi)具有新思想、具備新技能的新型農(nóng)民。期待更多受過(guò)大城市熏陶、學(xué)到一技之長(zhǎng)的農(nóng)村“歸雁”能夠在鄉(xiāng)村振興中大展宏圖，譜寫(xiě)輝煌的人生。也愿基層黨委政府出臺(tái)多種激勵(lì)措施，努力吸引他們、善待他們、培養(yǎng)他們、支持他們，讓他們?cè)谏鐣?huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、利益上有保障。
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