如何因村施策，壯大集體經濟，為鄉村振興奠基？海南省定安縣通過盤活鄉村閑置資源、創設村辦企業市場主體等辦法，走出一條鄉村產業振興的探索之路。
1喚醒沉睡資產
閑置的校舍、撂荒的土地、棄用的豬圈，在鄉村并不鮮見。怎么盤活這些沉睡資產，是鄉村發展集體經濟的一大關鍵。
南埠村粽子廠員工正在給粽子打包裝箱
在定安縣富文鎮南埠村，說起發展村集體經濟，扶貧干部是真愁。定安縣委組織部副部長、縣兩新工委書記晏和勇介紹，為破解發展難題，扶貧工作人員全面摸清村委會家底，決定發展定安特色的粽子產業。
“我們將村集體閑置多年的小學校舍改造成粽子生產車間，整合黨建項目資金和扶貧工作經費120萬元用于翻新設備，引進知名企業入駐，以資源入股撬動一個年產值超千萬元的鄉村大產業?！标毯陀抡f。
定安縣農業農村局副局長王裕鋒介紹，南埠村粽子廠目前已發展成定安最大的粽子加工基地，每年純利潤的15%歸村里，如果年產量達不到30萬個粽子，也要按30萬個的利潤給村集體保底提成，合同期為10年，村集體每年可保底收入約10多萬元。
“粽子產業還給南埠村和附近村莊提供了80多個包粽子崗位，僅端午旺季，一人就能掙1萬多元。”南埠村駐村第一書記陳鋒說。
與之相似的還有該縣龍湖鎮桐樹村。該村將廢棄的村校舍作為生產基地出租給公司，并按約定，解決貧困戶就業問題。同時，村民根據公司收購需求種植，實現村集體、企業、農戶三方共贏。
2社會資本下鄉資金變股金
近年來，定安縣抓住機遇，采取扶貧資金股份化模式發展集體經濟，降低獨自搏擊市場的風險。
定安縣龍湖南科公司是一家以食用菌為紐帶的生態循環農業企業。半月談記者在該公司看到，投資上億元的現代化廠房已投產，廠房內液體菌種接種室、控溫出菇棚、高壓蒸汽滅菌器等現代化設備一應俱全，年產值1.8億元以上。
龍湖鎮鎮委副書記王燕燕介紹，按照“資金股份化”的思路，該鎮居丁村、堯什村等5個村各投入100萬元財政扶持資金入股到南科公司，各村集體每年將獲得收入10萬元。
一些“發財小竅門”也探索出來。定城鎮美太村第一書記陳效東說，該村申請了政府50萬元產業發展資金和村里養龜的老板聯營合作，帶動30余戶村民發展養龜產業，取得了很好效果。
3培育現代化農村市場主體
為避免以往村集體經濟發展過程中干預過多或“一股了之”的現象，定安試點村集體經濟企業化發展，用市場認可的主體參與市場合作與競爭。
定安縣龍湖鎮安仁村原是海南省級深度貧困村，如今村集體經濟規模每年超過百萬元，蝶變就源自成立村辦公司。
2018年，安仁村在定安率先試點村集體經濟企業化發展，成立了仁安農業開發有限公司。“這是全體村民的公司，目的是把扶貧資金用起來，按公司法管起來?！焙Ｄ鲜≌f派駐安仁村鄉村振興工作隊的隊長陳修召說，椰子種植、黑豬養殖、“安仁粽子”生產……安仁村現已形成產業的長期、中期、短期相結合的生產格局。2019年至今村集體經濟生產經營收入160萬余元，純收入48萬余元?！拔覀冋诳紤]進一步市場化，借助電商將村里的特色產品銷售出去?！?/p>
（中國鄉村發現網轉自：半月談微信公眾號）
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