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宅基地收費(fèi),于法無依

[ 作者:鄭風(fēng)田  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2021-05-25 錄入:易永喆 ]

鄭教授觀點(diǎn):


1、不應(yīng)該向宅基地下手,于法無依。國家從無宅基地收費(fèi)的政策條例,所謂的對“超標(biāo)”的宅基地收費(fèi),是地方政府折騰出來的政策。

2、即便不多,但是后果隱患很惡劣。一旦宅基地收費(fèi)的口子開了以后,很難杜絕地方政府“搭車收費(fèi)”。


鄭風(fēng)田,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師


城里人擔(dān)心房產(chǎn)稅,農(nóng)村人擔(dān)心宅基地收費(fèi)。

現(xiàn)在有些地方正在試點(diǎn)對“超標(biāo)”的宅基地收費(fèi),弄得這里人心惶惶,反對聲音很多,認(rèn)為這是祖宅,祖祖輩輩都住在這里,憑什么收費(fèi)呢?

對于所謂的“超標(biāo)”,城里人可以有多套,為什么農(nóng)民就超標(biāo)收費(fèi)?這不是向農(nóng)民亂收費(fèi)嗎?而且如今,宅基地上房屋可以繼承,有些人有幾處宅基地很正常啊。

宅基地收費(fèi),于法無依。國家從無宅基地收費(fèi)的政策條例,所謂的對“超標(biāo)”的宅基地收費(fèi),是地方政府折騰出來的政策。比如,制定出一個(gè)面積標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)了就要收費(fèi),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)各地不一。



如今的試點(diǎn)地區(qū),可能收費(fèi)并不多,但是后果隱患很惡劣。十幾年前,中央最大的任務(wù)是清理各種面向農(nóng)民的亂收費(fèi),不僅不再征收而且還有各種種糧補(bǔ)貼。中央下了很大的決心,取消農(nóng)業(yè)稅,意味著過去延續(xù)幾千年的“皇糧國稅”至此終止。同時(shí)也徹底清理了各種收費(fèi)。

如今,針對宅基地,為了什么所謂的“資源節(jié)約”,某些地方開這個(gè)口子,政治路線不正確。一旦開了這個(gè)口子,很難杜絕地方政府“搭車收費(fèi)”。過去的農(nóng)業(yè)稅為什么取消?因?yàn)檗r(nóng)業(yè)稅一共收了兩百多億,但是“搭車收費(fèi)”就一千三百多億。

再者,很多農(nóng)民的宅基地本身就是自己的祖宅、老宅,為什么要收?有說法認(rèn)為農(nóng)民的宅基地太大了,現(xiàn)在人為劃定面積標(biāo)準(zhǔn),我認(rèn)為非常不合理。因?yàn)橹袊钪氖恰巴ピ航?jīng)濟(jì)”,庭院經(jīng)濟(jì)就是農(nóng)民自己在院子里種菜、養(yǎng)雞、存放農(nóng)機(jī)具,大一點(diǎn)是很正常的。

有學(xué)者建議,凡是農(nóng)民的“一戶多宅”,統(tǒng)統(tǒng)都要收費(fèi),我覺得也不很合適。

首先,要看這個(gè)“多宅”是怎么取得的,如果本來有宅基地,后來卻又強(qiáng)行在承包地再建了一塊,或者非法地?fù)屨紕e人的宅基地,這種情況不是收費(fèi)的問題,而是違法的問題,應(yīng)該直接拆除或者沒收。


其次,有些宅基地是因?yàn)榧易鍘讉€(gè)親人而合法繼承而來,這應(yīng)另當(dāng)別論,這應(yīng)該是合理。城里人如獨(dú)生子女繼承親人幾處房子,這很正常。

第三,對于那些未經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn),在基本農(nóng)田非法亂建的宅基地,如果罰款或者收費(fèi)了之,反而變相鼓勵(lì)其他人效仿,濫占耕地、非法建房。

所以,如今的宅基地收費(fèi)的試點(diǎn),一定要堅(jiān)決叫停。但是對于非法占用耕地建房也要狠狠打擊,這不是收費(fèi)的問題,而應(yīng)該收回、拆除、處分。


附:河南省新鄉(xiāng)市石婆固鎮(zhèn)“一戶一宅”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):


1、農(nóng)戶只有1個(gè)子女的,認(rèn)定為一戶。

2、農(nóng)戶有2個(gè)以上子女,但只有一個(gè)兒子的,認(rèn)定為一戶。

3、農(nóng)戶有2個(gè)以上兒子,父母隨其中一個(gè)兒子居住的,認(rèn)定為一戶,其他兒子待年滿18周歲后可認(rèn)定為一戶。

4、一戶村民雖然有兩處或兩處以上宅基地,但面積總和未超過167平方米的,認(rèn)定為一宅。

5、對入駐新型農(nóng)村社區(qū),單體獨(dú)戶的認(rèn)定為一宅,多層、高層單元戶不認(rèn)定為一宅。

6、新批劃宅基地,必須按規(guī)定每處不得多于167平方米。


石婆固鎮(zhèn)對“一戶一宅”超出起征點(diǎn)面積的多出部分實(shí)行階梯式計(jì)費(fèi),指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)如下:


(1)超出面積1-50平方米部分,按每年2.5元/平方米計(jì)費(fèi);

(2)超出面積51-100平方米部分,按每年5元/平方米計(jì)費(fèi);

(3)超出面積101-200平方米部分,按每年10元/平方米計(jì)費(fèi);

(4)超出面積201-300平方米部分,按每年20元/平方米計(jì)費(fèi);

后記:也有農(nóng)民反映,如今村里不批宅基地了,家里孩子面臨結(jié)婚,沒有宅基地,城里買不起,不在農(nóng)田上建房那去哪里建呢?


(中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:天地農(nóng)大微信公眾號(hào))




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