安徽省蚌埠市淮上區(qū)人民檢察院因蚌埠市國土資源局不依法履行職責,日前依法向蚌埠市淮上區(qū)人民法院提起行政公益訴訟。這是全國人大常委會授權(quán)檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作后,安徽省檢察機關(guān)在全省范圍內(nèi)提起的首例公益訴訟案件。(人民日報1月28日)
長期以來,我們相關(guān)職能部門的執(zhí)法存在不作為、亂作為的情況,導(dǎo)致政府公信力、政府形象“走下坡路”。究其主要原因就在于,沒有形成相關(guān)的監(jiān)督機制,權(quán)力運行過于任性。在一些地方,輿論監(jiān)督的力量還過于薄弱,還不能夠形成巨大的推動作用。因此,導(dǎo)致了很多地方的職能部門在執(zhí)法執(zhí)紀過程當中,存在諸多問題。
為此,蚌埠市淮上區(qū)人民檢察院的這次行動就是很好的一次探索。通過檢察機關(guān)的這種行動,能夠很好地形成一種主動的監(jiān)督行為。對于這樣一種探索,還應(yīng)該更加深入,形成一種長效化的機制。
筆者認為,應(yīng)該著重從以下幾個方面著手進行:一是要形成長效機制。讓監(jiān)督成為一種常態(tài)化的行為,從而對相關(guān)職能部門形成一種常態(tài)化的壓力;其次是要探索將檢察監(jiān)督納入立法。讓這種監(jiān)督有法可依,讓監(jiān)督能夠得到有效的實施;三是要探索具體監(jiān)督機制。要從監(jiān)督形式上、從監(jiān)督內(nèi)容上、從懲罰機制上進行具體的設(shè)計,通過漸進式的制度運行,形成得力的措施。
檢察監(jiān)督,作為一種新型的監(jiān)督方式,能夠從其專業(yè)的角度,為我們提供一種監(jiān)督檢察方式,督促我們的相關(guān)部門更好依法履行職能。
作者單位:滎經(jīng)縣安靖鄉(xiāng)人民政府
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