玩忽職守致55.64畝基本農(nóng)田遭破壞 廣東一國土所所長被"雙開"。（新華網(wǎng)>2016年08月31日> 來源： 新華社）
在我國古代神話中，管理國土的“神仙”就是“土地爺”“土地公公”，它們攜著“天子入朝先問我”的權(quán)威，讓國君也禮讓三分。畢竟沒有了國土，那國君國王肯定當(dāng)不成了；而失去了國土，也只有當(dāng)“亡國奴”的份了。所以，自古以來，人們在“土地爺”面前都不敢說半句“重話”。
回到現(xiàn)實(shí)中，土地“大神們”的“真身”，就是各級政府工作部門國土資源局，而更接地氣的、與群眾打交道最多的“土地爺”，是國土資源局下屬機(jī)構(gòu)“國土資源所”。各所受國土資源局委托，負(fù)責(zé)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，參與鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編，土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查，礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理，調(diào)查清理土地隱形交易行為，執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止土地、土地違法行為，并及時(shí)做好記錄和報(bào)告有關(guān)情況；協(xié)助執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員做好執(zhí)法監(jiān)察工作。
由此可見，基層國土所的地位不是一般的重要，每一個(gè)鄉(xiāng)國土所認(rèn)真履職，把好每一道關(guān)，整個(gè)轄區(qū)的國土也就安全了。但如果基層人員“溜號”了，不盡職履職、不開展檢查、不認(rèn)真執(zhí)法，國土出現(xiàn)安全危機(jī)也絕非危言聳聽。
耕地，是保障國家糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，是國人賴以生存的“命根子”，面對珍稀的耕地被破壞，豈能袖手旁觀。同時(shí)，國家立法對耕地實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)制度，《中華人民共和國土地管理法》第三條規(guī)定：“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策”，要求堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，從正面直接說明了保護(hù)基本農(nóng)田的重要性。
據(jù)通報(bào)，2011年至2015年，江門臺(tái)山市國土局海宴國土資源所所長葉某，在發(fā)現(xiàn)他人違法占用基本農(nóng)田擴(kuò)挖魚塘后，不核查、不匯報(bào)、不制止，導(dǎo)致55.64畝基本農(nóng)田遭到破壞，至今無法耕種。身為“土地爺”，葉某“溜號”如同“云游四方”神仙一樣，“神龍不見首尾”。
身為一名所長，葉某既知情，又懂法，并清楚地知道事件的嚴(yán)重后果，可他對破壞基本農(nóng)田行為視而不見，仿佛與自己無關(guān)，“溜號”置身事外長達(dá)5年，導(dǎo)致55畝耕地一分一厘被蠶食、被改變使用性質(zhì)，難以復(fù)墾。作為一名所長、一名干部，如此失職失責(zé)，或許原因是多方面的，說到底還是“為官不為”惹的禍。
俗話說：“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，形象地闡明了一個(gè)事實(shí)，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部甚至是一名普通干部，必須按照崗位職責(zé)履職，才對得起黨和人民給的工作機(jī)會(huì)。同時(shí)，在當(dāng)前的新常態(tài)下，不作為、慢作為不僅是人民群眾不滿意的錯(cuò)誤行為，也是黨紀(jì)政紀(jì)要追責(zé)的行為。葉某也為自己的“溜號”行為付出了沉重地代價(jià)，其公職和黨籍遭到“雙開”，并因涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)處理，板子打得“山響”，但絕不冤枉。
葉某從一名受人尊重的“土地爺”干部，淪為“為官不為”典型案例，對于國土系統(tǒng)的干部是一面鏡子，對其他行業(yè)系統(tǒng)的干部也有十分重大的警示價(jià)值，時(shí)刻警示我們“吃皇糧”的人員，要不忘初心，牢記根本，提高黨性修養(yǎng)，依法依規(guī)積極作為，才是黨和人民所需要的好干部。
作者單位：四川北川縣委編辦
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