據(jù)住建部網(wǎng)站消息，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局近期發(fā)布《關(guān)于推行城市管理執(zhí)法全過(guò)程記錄工作的通知》，明確在縣級(jí)以上城市管理部門推行城市管理執(zhí)法全過(guò)程記錄工作。（中國(guó)新聞網(wǎng)，11月14日）
全面推進(jìn)依法治國(guó)，關(guān)鍵在于依法行政。依法行政最為直接的體現(xiàn)就是政府職能部門在各自相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐步發(fā)展，城市化進(jìn)程的逐日加快，城市管理順理成章的成為了各級(jí)政府體現(xiàn)管理、服務(wù)效率的重要方面。城市管理，自然需要有執(zhí)法人員介入，而由于之前的種種齟齬，導(dǎo)致城市的管理方（即政府）與被管理方（即商販、市民等）之間產(chǎn)生了較大的矛盾，給城市管理帶來(lái)了巨大的困難。一方面，城市的發(fā)展需要管理方做出必要的行政干預(yù)，另一方面，管理方的干預(yù)有必然會(huì)或多或少的帶來(lái)矛盾和不理解，長(zhǎng)此以往，便形成了一個(gè)惡性循環(huán)，嚴(yán)重制約了城市化進(jìn)程和城市功能的有效發(fā)揮。
而之所以會(huì)導(dǎo)致這種惡性循環(huán)，還是在于執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中考慮不周全所致。鑒于當(dāng)今信息化程度的高度繁衍，每一個(gè)人都是“自媒體”，隨便一個(gè)手機(jī)就能夠完成信息采集、信息發(fā)布等功能。因此，城市管理方在執(zhí)法過(guò)程中稍有不當(dāng)之處自然而然就會(huì)被公之于網(wǎng)絡(luò)，再經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)的催化發(fā)酵，事件便一發(fā)不可收拾。不僅破壞了城市管理者的形象，也將導(dǎo)致干群關(guān)系的進(jìn)一步惡化，為后續(xù)的管理無(wú)形之中增加了許多成本。
筆者認(rèn)為，要進(jìn)一步解決這類矛盾，要求執(zhí)法部門配備執(zhí)法記錄儀是一個(gè)較為有效的途徑。一來(lái)可以為執(zhí)法部門提供影音資料，在出現(xiàn)問(wèn)題之后、矛盾激化之前將問(wèn)題大事化小；二來(lái)可以更好的維護(hù)群眾權(quán)益、保護(hù)執(zhí)法人員，做到“有圖有真相”，防止一些居心叵測(cè)之徒斷章取義、蓄意煽動(dòng)群眾對(duì)抗執(zhí)法部門。
磨刀不誤砍材工。為執(zhí)法人員配備相關(guān)執(zhí)法記錄的儀器設(shè)備縱然會(huì)加大各級(jí)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，但是卻能夠在很大程度上減少城市管理的資本，既能夠提高行政效率又能夠約束執(zhí)法人員行為，做到“依法行政”，又何樂(lè)而不為呢？
作者單位：成都市龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)八角井社區(qū)
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