近日,財政部發(fā)布一份關于中央大氣污染防治專項資金管理使用情況的通報,列舉五大典型案例,點名批評部分地方政府騙取、擠占、挪用專項資金,違規(guī)擴大開支范圍。(新華網(wǎng) 12月12日)
“行政規(guī)范是指行政機關為實施法律和執(zhí)行政策,依照法定職權(quán)、按照規(guī)定程序制定相對的行政關系參與各方具有普遍約束力的、能反復適用的各類除行政法規(guī)、規(guī)章之外的規(guī)范體式的決定、命令的總稱。政府公職人員,應該時刻把握黨和國家的總體方針和思路,嚴格按照規(guī)劃綱要穩(wěn)步展開工作,促進經(jīng)濟、社會事物等各項工作穩(wěn)步提升。然而當前某些職能部門、部分黨員干部完全沒把專項資金專項使用工作當回事,將專項資金當成了“補墻磚”,哪里缺錢就往哪里搬。究其原因:一方面是監(jiān)察機制不夠健全,政府專項資金監(jiān)察方式大多以“自查自糾”的方式鋪開,對專項資金使用情況實行“年度績效自評”,致使專項資金監(jiān)管流于形式。另一方面是部分黨員干部對專項資金的認識還亟待提升,綜合發(fā)展和大局觀念不足,進而讓專項資金成了補漏查缺的移動資金。
保障專項資金專項使用需要從問題的源頭著手,首先要進一步健全專項資金監(jiān)察機制,從監(jiān)察人員培養(yǎng)到監(jiān)察制度逐步進行修正完善,打造一支高素質(zhì)、高職責、高紀律的監(jiān)察干部隊伍,科學訂立一套完善的監(jiān)察制度,逐步建立起科學、合理、可操作的監(jiān)察體系,對專項資金全方位動態(tài)監(jiān)控,確保專項資金專款專用。其次需要加強對黨員干部的教育培訓力度,努力提升黨員干部行政規(guī)范和政府職能素養(yǎng),不僅僅將專項資金的使用情況停留在“自查自糾”層面,切實將專項資金使用職責落實到黨員干部頭上,納入到工作績效考核中,牢固樹立黨員干部專項資金專款專用規(guī)范行政意識。
作者地址:綿陽市北川羌族自治縣
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